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일시 : 2026년 2월 10일(화) 오전 11시
장소 : 본회의장

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의사일정
1. 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천역사체험관(가칭) 건립사업
2. 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천호 수상관광플랫폼 구축사업
3. 국공립어린이집(삼가어린이집) 민간위탁 재위탁 동의안
4. 합천호 수상관광플랫폼 구축사업 공사 사무 위탁 동의안
5. 남부권 광역관광개발 특화진흥사업 사무 위탁 동의안
6. 합천군 필수농자재 지원 조례안
7. 합천군 입영지원금 지급 조례안
8. 2023년 공유재산관리계획(정기분) 변경안-고령자복지주택 건립사업
9. 2026년 공유재산관리계획(수시분)-청년스펙드림센터 건립사업
10. 합천군 재난 대피에 관한 조례안
11. 합천군 군계획 조례 일부개정조례안

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부의된 안건
1. 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천역사체험관(가칭) 건립사업(군수제출)
2. 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천호 수상관광플랫폼 구축사업(군수제출)
3. 국공립어린이집(삼가어린이집) 민간위탁 재위탁 동의안(군수제출)
4. 합천호 수상관광플랫폼 구축사업 공사 사무 위탁 동의안(군수제출)
5. 남부권 광역관광개발 특화진흥사업 사무 위탁 동의안(군수제출)
6. 합천군 필수농자재 지원 조례안(이종철 의원 외 4인)
7. 합천군 입영지원금 지급 조례안(신경자 의원 외 3인)
8. 2023년 공유재산관리계획(정기분) 변경안-고령자복지주택 건립사업(군수제출)
9. 2026년 공유재산관리계획(수시분)-청년스펙드림센터 건립사업(군수제출)
10. 합천군 재난 대피에 관한 조례안(군수제출)
11. 합천군 군계획 조례 일부개정조례안(군수제출)
*5분 자유발언(신경자 의원)
*5분 자유발언(박안나 의원)
*5분 자유발언(조삼술 의원)

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○의장 정봉훈   : 회의 개의에 앞서 오늘 본회의장을 방문하여 주신 봉산면민 여러분과 관계자 여러분의 합천군의회 방문을 환영합니다.
   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제296회 합천군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.
   오늘 제2차 본회의에서는 상임위원회의 심사결과를 보고받고 의결토록 하겠습니다.

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1. 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천역사체험관(가칭) 건립사업(군수제출)      
2. 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천호 수상관광플랫폼 구축사업(군수제출)      
3. 국공립어린이집(삼가어린이집) 민간위탁 재위탁 동의안(군수제출)      
4. 합천호 수상관광플랫폼 구축사업 공사 사무 위탁 동의안(군수제출)      
5. 남부권 광역관광개발 특화진흥사업 사무 위탁 동의안(군수제출)      
○의장 정봉훈   : 그럼 의사일정 제1항 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천역사체험관(가칭) 건립사업부터 의사일정 제5항 남부권 광역관광개발 특화진흥사업 사무 위탁 동의안까지 5건의 안건을 일괄 상정합니다.
   본 안건은 복지행정위원회에 회부하여 심사한 안건으로 심사결과를 복지행정위원회 성종태 위원장으로부터 보고받도록 하겠습니다.
   성종태 위원장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○복지행정위원장 성종태   : 안녕하십니까. 복지행정위원회 위원장 성종태 의원입니다.
   우리 위원회에 회부된 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천역사체험관 건립사업 등 총 5건에 대한 심사보고를 드리겠습니다.
   자세한 심사 내용은 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바라며 심사결과 중심으로 간략하게 보고드리겠습니다.
   먼저 의안번호 제737호 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천역사체험관 건립사업은 건축물 신축에 따른 취득재산에 대해 공유재산 및 물품 관리법 및 지방자치법에 따라 의회 의결을 받고자 하는 사항으로 심사결과 공유재산관리계획 수립은 적정한 것으로 판단하였으며 건축공모 시행 전에 전시체험 콘텐츠의 규모와 내용에 대한 구체적인 기획을 당부드리며 원안가결하였습니다.
   다음은 의안번호 제738호 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천호 수상관광플랫폼 구축사업은 건축물 신축에 따른 취득재산에 대해 공유재산 및 물품 관리법 및 지방자치법에 따라 의회 의결을 받고자 하는 사항으로 심사결과 공유재산관리계획 수립은 적정한 것으로 판단하였으며 사업 추진에 따른 지자체, 민자투자자 및 지역주민과의 소통을 원활히 하고 대병 고속도로 인터체인지 및 회양관광단지와의 연계성 등 제반사항을 고려할 것을 당부드리며 원안가결하였습니다.
   다음은 의안번호 제739호 국공립어린이집(삼가어린이집) 민간위탁 재위탁 동의안은 지방자치법 및 합천군 사무의 위탁에 관한 조례에 의거 위탁사무에 대한 의회 동의를 받고자 하는 사항으로 심사결과 보육서비스 안정성 및 연속성 확보를 위해 우수한 수탁자가 선정될 수 있도록 하고 민간위탁의 목적인 전문성·효율성 제고를 위한 관리감독을 당부드리며 원안가결하였습니다.
   다음은 의안번호 제743호 합천호 수상관광플랫폼 구축사업 공사 사무 위탁 동의안은 지방자치법 및 합천군 사무의 위탁에 관한 조례에 의거 합천호 수상관광플랫폼 구축사업의 공사 분야 사무를 경남개발공사에 위탁하고자 하는 사항으로 심사결과 경상남도 공기업인 경남개발공사로의 사무 위탁은 적합한 것으로 판단하였으며 향후 상호 협약에 따른 구체적인 사업 세부사항을 면밀히 협의하여 공사가 원활히 추진될 수 있도록 당부드리며 원안가결하였습니다.
   다음은 의안번호 제744호 남부권 광역관광개발 특화진흥사업 사무 위탁 동의안은 지방자치법 및 합천군 사무의 위탁에 관한 조례에 의거 남부권 광역관광개발 특화진흥사업을 경남관광재단에 사무 위탁하고자 하는 사항으로 심사결과 경상남도 출자출연기관인 경남관광재단으로의 사무 위탁은 적합한 것으로 판단하였으며 향후 상호 협약에 따른 남부권 관광발전과 합천군 관광활성화가 제고될 수 있도록 적극 지원을 당부드리며 원안가결하였습니다.
   존경하는 선배 동료 의원 여러분!
   이상과 같이 보고드린 사항은 본 복지행정위원회에서 충분하게 심사한 사항으로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 정봉훈   : 성종태 위원장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 토론 시간을 갖도록 하겠습니다.
   복지행정위원회의 심사결과에 대해 질의 및 토론하실 의원 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   질의 및 토론하실 의원이 없으므로 질의 및 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다.
   의사일정 제1항 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천역사체험관(가칭) 건립사업을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제2항 2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천호 수상관광플랫폼 구축사업을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제3항 국공립어린이집(삼가어린이집) 민간위탁 재위탁 동의안을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제4항 합천호 수상관광플랫폼 구축사업 공사 사무 위탁 동의안을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제5항 남부권 광역관광개발 특화진흥사업 사무 위탁 동의안을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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6. 합천군 필수농자재 지원 조례안(이종철 의원 외 4인)      
7. 합천군 입영지원금 지급 조례안(신경자 의원 외 3인)      
8. 2023년 공유재산관리계획(정기분) 변경안-고령자복지주택 건립사업(군수제출)      
9. 2026년 공유재산관리계획(수시분)-청년스펙드림센터 건립사업(군수제출)      
10. 합천군 재난 대피에 관한 조례안(군수제출)      
11. 합천군 군계획 조례 일부개정조례안(군수제출)      
○의장 정봉훈   : 다음은 의사일정 제6항 합천군 필수농자재 지원 조례안부터 의사일정 제11항 합천군 군계획 조례 일부개정조례안까지 6건의 안건을 일괄 상정합니다.
   이상 6건의 안건은 산업건설위원회에서 심사한 안건으로 심사결과를 산업건설위원회 이종철 위원장으로부터 보고받도록 하겠습니다.
   이종철 위원장께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○산업건설위원장 이종철   : 존경하는 의장님! 그리고 선배 동료 의원 여러분!
   산업건설위원회 위원장 이종철 의원입니다.
   이번 제296회 합천군의회 임시회 휴회 중 본 위원회에서는 합천군 필수농자재 지원 조례안, 합천군 입영지원금 지급 조례안, 2023년 공유재산관리계획(정기분) 변경안, 2026년 공유재산관리계획(수시분)-청년스펙드림센터 건립사업, 합천군 군계획 조례 일부개정조례안, 합천군 재난 대피에 관한 조례안 총 6건에 대한 심사를 실시하였습니다.
   상세한 내용은 심사보고서를 참고해 주시고 심사결과를 간략하게 보고해 드리겠습니다.
   먼저 의안번호 제735호 합천군 필수농자재 지원 조례안은 농가 경영비 중 농자재비가 차지하는 비중이 지속적으로 증가하는 상황에서 지자체 차원의 직접 지원은 농가소득 보전을 위한 실효성 있는 대책으로 판단되며 공급망 위험 대응을 위한 필수농자재 등 지원에 관한 법률 시행 이전에 본 조례안을 통해 관련 지원 근거를 선제적으로 마련함으로써 농업인의 안정적인 농업 생산기반 유지에 기여할 것으로 판단되어 원안가결하였습니다.
   다음은 의안번호 제736호 합천군 입영지원금 지급 조례안은 병역의무 이행이라는 국가적 책무 수행에 대한 격려 차원에서 지방자치단체가 재정적 지원을 제공하려는 것으로 병역의무 이행자들에 대한 예우와 격려를 목적으로 하는 만큼 제정 취지가 타당해 보이나 지원대상자의 신청 기회를 충분히 보장하기 위해서 입영지원금 신청 기간을 전역(소집해제) 시까지로 확대하는 것이 타당하다고 판단되어 수정가결하였습니다.
   다음은 의안번호 제751호 2023년 공유재산관리계획(정기분) 변경안-고령자복지주택 건립사업은 소외된 고령자의 주거복지 향상을 위해 안정적인 주거 공간을 확보하고 친환경 복지시설 마련과 고령자 복지주택을 건립함으로써 임대주택 수급 불균형을 일부나마 해소할 것으로 판단되어 실시설계 결과에 따른 공사비 증가 변경안을 원안가결하였습니다.
   다음은 의안번호 제752호 2026년 공유재산관리계획(수시분)-청년스펙드림센터 건립사업은 청년신혼부부 행복주택과 청년공공임대주택 건립사업이 인접한 지역에 위치하여 향후 이 일대를 청년활력타운으로 조성하는 것을 목표로 하며 공공임대주택 30호를 조성해 청년을 위한 주거공간을 확보함으로써 청년 인구 유입의 기반을 마련하는 데 타당성이 있다고 판단되나 부대시설로 조성되는 청년센터의 구체적인 활용방안에 대해서는 추가적인 검토를 주문드리면서 원안가결하였습니다.
   다음은 의안번호 제753호 합천군 재난 대피에 관한 조례안은 실제 재난 현장에서 요구되는 대피 체계의 기준을 명확히 하고자 매년 재난 대피관리계획을 수립하도록 하고 대피장소 지정, 안내요원 지정, 대피교육·훈련, 긴급재난문자, 마을방송 등 실질적 절차를 구체화함으로써 재난 발생 시 체계적이고 신속한 대피를 가능하게 할 것으로 판단되어 원안가결하였습니다.
   다음은 의안번호 제754호 합천군 군계획 조례 일부개정조례안은 본 개정조례안은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 등 상위법령 개정사항을 반영하고 용도지역, 지구별 건축행위 기준을 현실에 맞게 정비하여 군관리 계획의 합리적 운영을 도모하려는 것으로 지역 여건 변화에 대응한 제도 정비를 통해 군계획의 합리성과 실효성을 높이고 전반적인 입법 필요성과 타당성이 인정되므로 원안가결하였습니다.
   존경하는 선배 동료 의원 여러분!
   이상과 같이 본 위원회에서 심사한 안건을 원안대로 의결해 주시기 바라면서 산업건설위원회 의안심사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 정봉훈   : 이종철 위원장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 토론 시간을 갖도록 하겠습니다.
   산업건설위원회의 심사결과에 대해 질의 및 토론하실 의원 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   질의 및 토론하실 의원이 없으므로 질의 및 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다.
   의사일정 제6항 합천군 필수농자재 지원 조례안을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제7항 합천군 입영지원금 지급 조례안을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제8항 2023년 공유재산관리계획(정기분) 변경안-고령자복지주택 건립사업을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제9항 2026년 공유재산관리계획(수시분)-청년스펙드림센터 건립사업을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제10항 합천군 재난 대피에 관한 조례안을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제11항 합천군 군계획 조례 일부개정조례안을 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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*5분 자유발언(신경자 의원)      
○의장 정봉훈   : 이어서 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
   오늘 제2차 본회의에서는 신경자 의원, 박안나 의원, 조삼술 의원께서 5분 자유발언을 신청하셨습니다.
   접수순서에 따라 먼저 신경자 의원께서 5분 자유발언을 하시겠습니다.
   신경자 의원께서는 발언대로 나오셔서 5분 자유발언하여 주시기 바랍니다.
○신경자의원    :   존경하는 군민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분, 김윤철 군수님을 비롯한 공직자 여러분, 반갑습니다.
   합천군의회 의원 신경자입니다.
   본 의원은 오늘 외출이 갈수록 힘들다는 어르신들의 목소리를 계기로 우리 군민들이 겪고 있는 불편한 교통 현실을 직시하고 이 문제를 개선하기 위한 방안을 함께 고민해야 한다는 생각으로 합천군 교통복지 향상을 위한 3가지 제안을 드리고자 이 자리에 섰습니다.
   먼저 교통약자들의 이동 편의성을 보장하기 위한 농어촌버스 도우미 제도의 확대입니다.
   우리 합천군은 고령화가 빠르게 진행되고 있는 지역입니다.
   2025년 말 기준 합천군 전체 인구 중 65세 이상 고령인구는 약 47%에 달하며 교통약자 비율은 매년 증가하고 있습니다.
   이에 많은 어르신들이 불편한 다리와 무거운 짐을 들고 버스를 타고 내리는 현실에서 버스 도우미 제도는 승하차 보조, 짐 운반, 노선 안내 등을 통해 교통약자의 안전하고 편리한 대중교통 이용을 지원하는 중요한 역할을 하고 있습니다.
   그러나 현재 버스 도우미 제도는 군 전체 농어촌버스 31대 중 단 8대 노선에 한정되어 운영되고 있습니다.
   합천군의 인구변화 추이를 고려할 때 버스 도우미 제도의 확대는 불가피하며 이는 단순히 서비스 확대를 넘어 교통약자의 이동권을 보장하기 위해 꼭 필요합니다.
   둘째, 권역별 순환버스 배차 확대입니다.
   권역별 순환버스는 합천군의 지리적 특성과 분산된 정주 구조 속에서 교통소외지역 주민의 최소한의 이동권을 보장하는 핵심 수단입니다.
   그러나 현재 남부순환버스 일부 노선의 경우 하루 두 차례 이하의 제한적 운행으로 인해 일상적인 이동 수요조차 충족하지 못하는 한계를 보이고 있습니다.
   이에 군민 누구나 시간에 구애받지 않고 대중교통 이용이 가능하도록 배차 확대가 필요합니다.
   셋째, 면단위 환승형 택시 도입입니다.
   합천군은 자가용이 전체 차량의 96%를 차지하고 있고 인구감소 등으로 택시 이용 수요는 줄어들었지만 군내 택시는 적정 공급량 대비 60% 이상 과잉 공급되어 있습니다.
   기존의 교통체계는 인구 구조와 이동 수요 변화를 반영하지 못하고 있어 택시 감차를 포함한 새로운 교통체계 구축이 필요합니다.
   특히 고령층 등 교통약자의 이동 특성을 고려한 맞춤형 교통수단이 요구됩니다.
   현재 합천군은 157개 마을을 대상으로 행복택시를 운영하고 있고 이는 대중교통 취약지역의 이동권을 보완하는 교통수단으로서 성과를 보이고 있습니다.
   그러나 실제 주민 수요에 비해 지원 규모가 충분하지 않아 서비스 확대와 운영방식 개선이 필요합니다.
   이에 개인택시 일부를 면단위 환승형 택시로 전환하는 방식을 제안합니다.
   같은 면 내에서 목적지가 같은 여러 주민들의 실시간 수요를 반영해 운영할 경우 주민서비스는 확대되고 수요에 따른 배차 효율이 높아져 운행 대수를 탄력적으로 조절할 수 있어 택시 감차 효과 또한 기대할 수 있다고 생각합니다.
   아울러 앞서 제시한 방안이 실질적인 정책으로 이어질 수 있도록 합천형 환승 네트워크 구축을 위한 종합적인 교통체계 수립 용역을 군에서 적극 추진해 주실 것을 함께 제안드립니다.
   합천군의 교통 여건 변화에 대응하기 위해서는 기존 체계를 유지하는 것이 아니라 수요 중심의 교통서비스로 전환하는 정책적 결단이 필요하다고 생각합니다.
   합천군민 누구도 불편함 없이 외출할 수 있는 환경을 만들기 위해 함께 힘을 모아 나가기를 바라면서 이상으로 본 의원의 발언을 마치겠습니다.
   경청해 주셔서 감사합니다.

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*5분 자유발언(박안나 의원)      
○의장 정봉훈   : 신경자 의원님 수고하셨습니다.
   다음은 박안나 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다.
   박안나 의원께서는 발언대로 나오셔서 5분 자유발언하여 주시기 바랍니다.
○박안나의원    :   존경하는 합천군민 여러분! 정봉훈 의장님과 동료 의원 여러분!
   그리고 이 자리를 함께해 주신 김윤철 군수님을 비롯한 공직자 여러분!
   대단히 반갑습니다. 박안나 의원입니다.
   본 의원은 오늘 야간조명 환경개선을 통한 안전하고 밝은 합천읍 조성의 필요성에 대해 말씀드리려 합니다.
   야간조명은 단순히 어둠을 밝히는 시설이 아닙니다. 주민을 안전을 지키는 가장 기본적인 사회 인프라이며 도시의 이미지와 경쟁력을 좌우하는 중요한 요소입니다.
   거리가 밝아지면 사람의 발길이 늘고 발길이 늘면 상권과 공동체가 살아납니다.
   반대로 어둡고 침침한 거리는 주민들에게 불안감을 주고 지역경제의 활력을 떨어뜨리는 원인이 됩니다.
   다른 지역의 사례를 보더라도 그 중요성은 분명합니다. 장성군은 상권 활성화를 위해 ‘읍내 음식상가 환경개선사업’의 일환으로 거리 상부에 조명시설을 설치해서 주민과 방문객들의 체류 시간이 늘고 있는 것으로 나타났습니다.
   서울시는 가로등을 전면 LED로 교체하고 스마트 밝기 조절, CCTV, 비상벨 등을 결합한 스마트 조명도시를 구축하여 야간 안전과 도시 경쟁력을 동시에 높이고 있습니다.
   그렇다면 우리 합천읍의 현실은 어떻습니까? 주거 밀집지역과 학교 인근, 전통시장 주변 골목에서는 여전히 야간 보행에 대한 불안감을 호소하는 주민들이 많습니다.
   관광객들 또한 밤이 되면 합천읍이 어둡다는 이야기를 자주 합니다.
   최근 합천대로 시가지의 야간경관 조명과 왕후시장 입구에 설치된 네온조명은 어둠 속의 등불처럼 주변을 화사하게 밝혀 주었습니다.
   다만 왕후시장의 경우 입구에 비해 시장 안쪽이 상대적으로 더 어둡게 보이는 측면이 있어 시장 내부에도 입구의 화사함이 자연스럽게 이어질 수 있도록 조명 간판을 정비하고 볼거리가 될 수 있는 인터렉션 체험 콘텐츠를 적용한 소규모 미디어파사드를 조성한다면 어둡고 침체된 거리 이미지를 개선하고 거리를 이용하는 주민들에게 새로운 볼거리를 제공할 수 있을 겁니다.
   또한 읍내 중심가의 주요 상권을 중심으로 이미 설치된 간판, 건물 사이에도 시간대별, 상황별로 밝기를 자동 또는 원격으로 제어하는 스마트 조명을 도입하고 노후화된 간판을 지역 특색을 살린 조명과 연계한다면 밤에도 거리 전체가 밝고 안전한 공간으로 변화할 수 있을 겁니다.
   존경하는 군수님 그리고 공직자 여러분!
   가로등이나 조명은 이제 단순 안전 목적에서 벗어나 야간경관 개선과 야간관광의 개념으로까지 나아가고 있습니다.
   합천을 끼고 지나가는 각종 도로망이 연결되고 합천읍으로 유입인구를 연결시켜야 하는 주변 조건의 성숙에 발맞추어 합천군의 체계적이고 신속한 대응이 절실합니다.
   발달된 도로를 따라 관광객을 흘려보내지 않으려면 합천군의 중심 상권인 합천읍 전체를 하나의 야간경관으로 바라보는 종합적인 조명 계획 수립이 필요합니다.
   특히 이미 군에서 설치한 공공청사, 문화, 체육시설, 공원과 광장 그리고 보행로 등의 조명을 체계적으로 개선하고 각종 안내시설과 조형물에 합천의 정체성을 담은 맞춤형 경관조명을 더한다면 지나쳐 가는 관광객을 유인하여 머무르게 할 수 있을 겁니다.
   밝은 밤거리는 주민의 일상을 지킬뿐만 아니라 지역경제와 관광을 함께 살리는 가장 확실한 투자입니다.
   군민이 안심하고 걷는 밤길, 관광객이 다시 찾고 싶은 합천을 만들기 위해 집행부의 적극적인 검토와 실천을 요청드리며 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.
   경청해 주셔서 감사합니다.

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*5분 자유발언(조삼술 의원)      
○의장 정봉훈   : 박안나 의원님 수고하셨습니다.
   끝으로 조삼술 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다.
   조삼술 의원께서는 발언대로 나오셔서 5분 자유발언해 주시기 바랍니다.
○조삼술의원    :   존경하는 군민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분, 김윤철 군수님을 비롯한 공직자 여러분!
   반갑습니다. 조삼술 의원입니다.
   오늘 본 의원은 합천호 봉산지구 생태둘레길을 중심으로 추진 중인 봉계 둘레길 데크 설치사업과 함께 향후 봉계마을까지 둘레길을 확장해 나갈 필요성에 대해 말씀드리고자 합니다.
   현재 조성된 수변둘레길은 합천 새터관광지에서 출발해 망향의 동산 인근까지 이어져 있습니다.
   그러나 관광객의 이동 동선이 이 지점에서 멈추는 구조로 인해 관광 흐름이 이어지지 못하고 관광객 유입 효과 또한 충분히 체감되지 못하고 있습니다.
   이러한 한계를 보완하기 위해 수변둘레길 종점부와 망향의 동산을 연결하는 봉계 둘레길 데크 설치사업이 추진되고 있습니다.
   이 사업은 2025년 군민과의 대화에서 주민 건의로 제안돼 이미 현장의 필요성과 공감대가 형성되었고 현재 2026년 예산에 반영되어 있습니다.
   이 구간의 의미는 망향의 동산이 지닌 가치를 관광 흐름 속에 자연스럽게 담아낸다는 데 있습니다.
   망향의 동산은 댐 건설로 고향을 떠나야 했던 수몰지역 실향민들의 기억이 담긴 공간으로 봉산면 주민들에게는 오랜 역사이자 정서적 중심지라 할 수 있겠습니다.
   그렇기 때문에 봉산지역 주민들은 망향의 동산을 단순히 보존의 대상이 아니라 기억을 잇고 의미를 전하는 공간으로 지속적으로 가꾸고 활성화하기 위해 각별한 노력을 기울여 왔습니다.
   이러한 공간을 둘레길로 연결하는 것은 단절된 관광동선을 연결하는 동시에 지역의 역사와 이야기를 관광 속에 녹여내는 의미 있는 사업이라 할 수 있겠습니다.
   이와 더불어 본 의원은 합천호 수변둘레길의 관광 흐름을 보다 완성도 있게 만들기 위해 봉계마을까지 둘레길을 연장하는 사업도 함께 고민을 할 필요가 있다고 생각합니다.
   봉계마을에는 수몰된 덕동마을에 살았던 실향민들을 위로하기 위해 덕동 망향비가 세워져 있습니다.
   만약 둘레길이 이 구간까지 이어진다면 망향의 동산에서 시작된 이야기가 봉계마을까지 자연스럽게 연결될 것입니다.
   또한 봉계마을은 수변둘레길과 1㎞ 내외로 인접해 있으며 인근에 캠핑장과 펜션 등 숙박시설이 위치해 있어 관광객이 머물고 소비할 수 있는 여건을 이미 갖추고 있습니다.
   둘레길이 이 마을까지 연결된다면 관광동선은 단순한 산책로를 넘어 숙박과 체험 등 지역 소비로 이어질 것입니다.
   이에 본 의원은 봉계 둘레길 데크 설치사업 이후로 봉계마을까지 둘레길을 연장하는 사업에 대해 사전 검토와 함께 향후 예산 편성을 적극 검토해 주실 것을 요청드립니다.
   이 작은 연결이 합천 곳곳에 담긴 이야기를 잇는 관광의 새로운 흐름이 되기를 기대하며 이상으로 본 의원의 발언을 마치겠습니다.
   경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 정봉훈   : 조삼술 의원님 수고하셨습니다.
   존경하는 선배 동료 의원님 그리고 김윤철 군수님과 전 공직자 여러분!
   올해 첫 임시회가 오늘로써 마무리 되었습니다.
   이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
   동료 의원님과 공직자 여러분!
   의회와 집행부는 군민의 행복을 위해 함께 달리는 든든한 파트너입니다.
   의회의 견제와 비판은 우리 지역의 더 나은 미래를 위한 것이므로 잊지 말아 주시기 바라며 올 한 해도 서로 존중하고 협력하여 군민에게 신뢰받는 일 잘하는 의회, 믿음직한 집행부를 함께 만들어갈 것을 당부드립니다.
   이제 일주일 뒤면 민족 최대의 명절인 설날입니다.
   주변의 소외된 이웃을 살피는 따뜻하고 행복한 명절 되시기 바라며 군민 여러분과 이 자리에 계신 모든 분들의 가정에 건강과 평안이 가득하시길 기원드립니다.
   새해 복 많이 받으십시오.
   이상으로 제296회 합천군의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.

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【이의유무 찬반 의원 성명】
○2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천역사체험관(가칭)   건립사업
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○2026년 공유재산관리계획(수시분)-합천호   수상관광플랫폼 구축사업
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○국공립어린이집(삼가어린이집) 민간위탁   재위탁 동의안
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○합천호 수상관광플랫폼   구축사업 공사 사무 위탁 동의안
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○남부권 광역관광개발   특화진흥사업 사무 위탁 동의안
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○합천군 필수농자재   지원 조례안
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○합천군 입영지원금   지급 조례안
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○2023년 공유재산관리계획(정기분)   변경안-고령자복지주택 건립사업
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○2026년 공유재산관리계획(수시분)-청년스펙드림센터   건립사업
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○합천군 재난   대피에 관한 조례안
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.
○합천군 군계획   조례 일부개정조례안
   투표 의원(10인)
   찬성 의원(10인)
   권영식, 김문숙, 박안나, 성종태,
   신경자, 조삼술, 정봉훈, 이종철,
   이태련, 이한신.

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○출석의원수 : 10인   
○출석의원   
   의   장    정봉훈
   부의장    박안나
   권영식의원, 이한신의원, 조삼술의원,
   이종철의원, 성종태의원, 신경자의원,
   김문숙의원, 이태련의원.
○청가의원    
   신명기의원.

○출석공무원   

•    군         수             김윤철
•    부   군   수             장재혁
•    기획예산담당관       유성경
•    행정복지국장          정철수
•    경제문화국장          박민좌
•    안전건설국장          이동률
•    농업기술센터소장    한호상
•    보 건   소 장          안명기
•    행 정   과 장          김주보
•    재 무   과 장          오미화
•    노인아동여성과장    정현태
•    미래성장활력과장    김용배
•    일자리경제과장       김필선
•    문화예술과장          이성태
•    관광진흥과장          조홍남
•    체육지원과장          주현용
•    안전총괄과장          정진영
•    건설교통과장          서종덕
•    도시개발허가과장    김석원
•    상하수도과장          김진태
•    농업정책과장          박창열
•    산 림   과 장          문동구
•    축 산   과 장          강병천
•    농업유통과장          윤미영
•    농업지도과장          김석중
•    보건정책과장          정종섭

○출석전문위원

•    전 문   위 원          하혜숙
•    전 문   위 원          김신혜

○출석사무직원

•    의회사무과장          안영혁
•    의사담당주사          김석진
•    속    기    사          이상민