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1995년7월11일(화) 14시00분

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제2대 합천군의회(임시회) 개원식순
1. 개식
1. 국민의례
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및전몰호국용사에대한묵념
1. 의원선서
1. 의원윤리강령낭독
1. 개원사
1. 축사
1. 폐식

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○의사계장 하종달   지금부터 제2대 합천군의회 개원식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 일어나 정면 국기를 향해 주시기 바랍니다.
"국기에 대하여 경례"
"바로"
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
주악에 맞추어 일절만 불러 주시기 바랍니다.
         ( 애국가 제창)
이어서 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
"묵념"
"바로"
내빈께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의원선서가 있겠습니다.
의원여러분께서는 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 선서를 하시기 바랍니다.
○의장 허재욱   선서
나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
1995년 7월 11일
합천군의회의장 허재욱
○전의원 정동철,   손덕모, 신영순, 손은석, 김병조, 백영근, 장기조, 서병조, 허홍구, 이민택, 정종영, 박노진, 이병웅, 박성창, 윤한무.
○의사계장 하종달   다음은 의원 윤리강령을 부의장께서 낭독하겠습니다.
○부의장 정동철   합천군의회의원 윤리강령 우리 합천군의회의원 일동은 합천군의회 회의규칙 제5조의 규정에 의거주민 앞에 엄숙히 선서한 사항을 실천할 것을 다음과 같이 다짐한다.
Ⅰ. 우리는 지역주민의 봉사자로서 공익에 최선을 다하는 의정풍토를 진작시켜 군민으로부터 신뢰받는 의정상을 구현한다.
Ⅰ. 우리는 성실한 자세로 지역사회 개발과 주민 복리증진에 진력을 다하며, 주민의 뜻을 최대한으로 반영한다.
Ⅰ. 우리는 청렴을 생활신조로 삼아 검소하고 절약하는 풍토조성에 솔선 수범한다.
Ⅰ. 우리는 공인으로서의 품위를 유지하며, 항상 남을 칭찬하고 인격을 존중하는 예의바른 생활을 실천한다.
Ⅰ. 우리는 양심에 따라 직무를 수행하고 부정한 이익을 추구하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니한다.
Ⅰ. 우리는 의정활동에 있어 법과 질서를 준수하고 타인을 매도하지 아니하며, 의원 상호간 균등한 기회를 보장한다.
Ⅰ. 우리는 지방행정의 민주성과 능률성을 도모하며, 창의적인 노력으로 살기좋은 합천 건설에 앞장선다.
○의사계장 하종달   의원여러분 앉아 주시기 바랍니다.
이어서 의장님의 개원사가 있겠습니다.
○의장 허재욱   존경하는 의원여러분, 그리고 강석정 군수님을 비롯한 내빈여러분!
온 군민의 축복속에 새롭게 출범하는 제2대 합천군의회 개원을 축하하기 위하여 공사간 다망하신 중에도 불구하시고 참여하여 주신 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 8만 군민의 관심과 기대속에서 새로운 역사의 장을 여는 명실상부한 지방자치시대의 개막과 함께 제2대 본군 의장으로서 개원사를 하게된 것을 무한한 영광으로 생각하며 막중한 책임감을 통감합니다.
우리 의원 모두는 군민앞에 엄숙히 선서한 바와 같이 의원윤리강령을 가슴깊이 새겨담아 의정활동에 최선을 다할 것을 다짐하면서 민의전당으로 진출시켜 주신 군민에게 재삼 깊은 감사를 드립니다.
존경하는 동료의원 여러분!
초대의회가 개원된지 비록 4년이라는 짧은 기간이었지만 이처럼 자치기반이 정착될 수 있었던 것은 풀뿌리 민주주의를 갈망해 온 군민의 뜨거운 성원과 초대의원의 사심없는 의정활동에 기인한 결과라고 생각합니다.   이러한 토대위에서 더욱 발전되고 성숙된 의회운영을 위해 혼신의 노력을 다해주실 것을 기대해 마지않습니다.
잘아시다시피 우리 의회는 주민의 대표기관이요, 최고의사 결정기관으로서 의회에서 결정된 사안들이 집행기관에서 올바르게 집행될 수 있도록 감시에 만전을 기하는 동시에 반목과 갈등보다는 견제와 균형을 유지하면서 대화와 타협을 통한 의정운영으로 군민의 복리증진에 최선을 다해야 되겠습니다.    또한 다양한 군민의 의견을 의회를 통해서 수렴하고 해결해 나가므로서 군민에게 희망을 주는 민주의정이 전개되리라 믿어 의심치 않습니다.
이제 세계는 WTO 체제 출범으로 새로운 경제질서에 의하여 경쟁력을 갖춘 인류만이 살아남을 수 있는 무한경쟁시대로 돌입하고 있으며, 지난 6월 27일 4대지방선거로 이제 명실상부한 지방자치시대가 개막되게 된 것입니다.
이러한 변혁기에 새롭게 거듭나는 합천의회상 정립을 위해 어려운 여건속에서도 주민의 대표기관으로서 현실에 맞지 않는 불편하고 불합리한 자치법규를 제정.개정하고, 소외계층과 어려움을 함께 하며, 다양하게 분출되는 여론을 의회내에서 수렴하여 현장확인과 대화를 통한 해결의 노력이 있어야 하겠습니다.    열악한 여건속에서 군민소득을 획기적으로 개선하고 지역화합을 위해서는 지역의 올바른 살림꾼으로서 그 역할을 다해야 할 것입니다.
8백여 공직자 여러분!
지난 4대 지방선거에 의해 민선지방자치단체장이 탄생되었습니다.
이제는 구시대의 낡은 타성에서 과감히 탈피하여 창조적인 노력으로 열과 성을 다하여 군민에게 봉사해야 할 것입니다.
친애하는 8만군민 여러분, 그리고 이 자리에 함께 하신 내빈여러분!
군민의 적극적인 참여가 없으면 지방자치는 발전할 수 없습니다.
여러분들에 의하여 선출된 단체장이나 의회의원이 군민을 위해 열심히 일할 수 있도록 관심을 가지고 참여할 때우리 지역은 개발되고 또한 우리 사회가 발전해 나가리라 믿어 의심치 않습니다.
이제 우리는 21세기 선진국 진입을 목전에 두고 개혁의 물결이 도도히 전개되니 사회전반에 많은 변화를 이루어 왔으며, 급변하는 변화속에서도 세계화 시책에 발맞춰 교역규모가 세계 10위권에 진입하는 괄목할 만한 성장이 있었던 것도 사실이지만, 사회곳곳에서 크고 작은 사건들로 인해 그동안 쌓은 명성이 하루아침에 무너지는 것을 볼때 안타까운 마음 금할 길이 없습니다.    이는 원칙과 합법성을 무시하고 눈앞에 보이는 성과만을 추구하는 성급함에서 초래된 결과라 여겨집니다.
이제부터라도 늦지 않습니다.
불리한 사항은 과감히 개선하고 성급한 성과 거양보다는 작은 일이라도 하나하나 정성을 다하는 착실한 전진만이 있을 뿐입니다.
민의의 전당으로서 군민의 뜻에 부합하는 군민복지와 삶의 질을 높이고 지역문제를 해결해 나가는 진정한 의회가 될 것을 약속드리면서 군민여러분의 높으신 식견으로 지도 편달해 주실 것을 당부드립니다.
끝으로, 오늘 이 자리를 빛내주신 내빈여러분과 8만 군민의 가정마다 행운이 충만하시길 기원드리면서 개원사에 갈음합니다.
감사합니다.
○의사계장 하종달   강석정 군수님의 경상남도 지사님께서 축하전문을 보내신 것을 낭독하신 후 군수님의 개원축사가 있겠습니다.
○합천군수 강석정   저의 축사를 하기 전에 경상남도 지사님께서 보내주신 전문을 대독해 드리겠습니다.
귀 의회 개원을 본인은 진심으로 축하를 올립니다.
새로이 구성된 의회와 주민화합과 지역발전을 위해 구심체가 되어주실 것을 기대하며, 의원여러분의 건승과 귀 의회의 무궁한 발전을 기원합니다.
경상남도지사 김혁규
존경하는 허재욱의장님, 그리고 의원여러분!
오늘 제2대 합천군의회 개원을 전군민과 더불어 경축하면서 먼저 지난 6월 27일 4대 지방선거에서 당당히 당선되시어 오늘 의사당에 자리를 함께 하신 의원님 여러분께 진심으로 축하의 인사를 드립니다.
우리 의회가 4년전 민주 헌정사에 길이 남을 역사의 장을 연 후 그간 희생과 봉사의 자세로 8만 군민의 복지향상과 지역사회 발전을 위해 심혈을 기울여 오셨을뿐 아니라, 군민의 진정한 대변자로서 지방자치의 초석을 튼튼히 다져 왔음을 믿어 의심치 않습니다.
존경하는 의원여러분!
제가 이 자리에 계신 의원님 여러분과 많은 군민의 뜨거운 성원에 힘입어 본군의 초대 민선군수로서 여러분 앞에서는 영광을 누리게 되었습니다만 반면 저는 군민으로부터 받은 무거운 책무와 소명의식을 느끼는 것 또한 솔직한 저의 심정입니다.
의원님 여러분!
이젠 완전한 지방자치시대의 출범과 더불어 우리 조상의 얼과 혼이서려 있는 이 고장 합천의 초대 민선군수로서 미력하나마 지금까지 제가 체험한 사회적 경험을 바탕으로 해서 이 자리에 계신 의원님여러분과 무릅을 맞대고 항상 의논해 가면서 8만 군민 모두에게 희망과 용기를 심어 주면서 2000년대의 복지 합천을 만들어가는데 혼신의 정열을 다 바칠것을 굳게 약속드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
오늘 이 시간을 계기로 우리 민주 헌정사에 길이 남을 완전한 지방자치가 뿌리를 내려가고 있습니다.
이러한 시기에 우리 8만 군민 모두는 아낌없는 성원과 뜨거운 찬사를 보내면서 한편으로는 우리 고장 합천의 무궁한 발전을 위해 무한한 봉사와 희생정신을 바라고 있을 것으로 믿어 의심치 않습니다.   의원님 여러분께서는 평소 훌륭하신 인품과 높은 덕망을 겸비하신 분으로 이제 이 지역 살림의 책임자이심을 깊이 인식하시고 8만 군민의 여망에 부응해 가면서 지역의 화합과 획기적인 발전을 위해 합심 협력해 주실것을 감히 당부를 드리는 바입니다.
존경하는 의원여러분!
이제 의회는 민주주의의 꽃으로 주민생활 자치시대를 열어갈 막중한 책무와 예산의 심의 의결 및 각종 조례의 제정 등 참으로 중요한 임무를 띠는 기관입니다.    저는 지금까지 항상 의원에 대한 남다른 애착과 관심을 가지고 생활을 해 왔으며, 앞으로도 계속 그렇게 할 것입니다.
그리고 의원여러분 저는 이제 군정의 동반자로서 저는 항상 여러분의 뜻과 의사를 최대한 존중해 갈 것이며, 또한 군정의 중요사항에 대해서는 수시없이 의논하므로서 지역간의 균형발전과 조화를 이룩하고 군정을 펼쳐 가도록 하겠습니다.
또한 저를 비롯한 8백여 공직자는 이제 우리 군민이 이 지역의 주인이되고 공직자는 항상 군민의 곁에서 군민을 위한 봉사자임을 깊이 자각하고 진정 군민으로부터 갈채받는 군정을 수행키 위해 온 정열을 불태워 갈 것을 굳게 다짐드리면서 군민의 복된 삶과 미래 복지합천을 건설키 위해 앞으로 펼쳐갈 군정의 기본목표를 몇 가지 말씀드리겠습니다.
이제 뿌리내리기 시작한 지방자치시대에 군민에게 미래의 비젼을 제시하고 꿈과 희망이 있는 복지 합천을 건설키 위해 먼저 다수 군민의 의사를 결집시켜 나가면서 각계각층이 참여하는 합천 2000년 기획단을 구성해서 지금까지 관행에서 탈피 과감한 혁신을 통해서 군민의 피부에 와닿는 시책을 발굴해 나갈뿐 아니라, 행정에 경영기법을 도입해서 시대적 변화에 능동적으로 대처하므로서 지역경쟁력을 창출해 가겠습니다.   또한 전 군민이 동참하는 지방자치시대를 펼쳐 나가므로서 지난 4대 지방선거로 인한 지역간 계층간의 반목과 갈등을 해소해갈뿐 아니라, 이웃간의 인정과 우정이 넘치는 화목한 사회분위기를 조성해서 군민의 마음과 의지를 하나로 뭉쳐나가도록 하겠습니다.
다음은 맑고 푸른 자연보존입니다.
의원님 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 우리 합천은 예로부터 산자수명하며 자연경관이 빼어난 고장으로 관광명소로 합당한 지역입니다.
이처럼 값진 천혜의 천연자원을 앞으로 잘 보존해서 우리 고장의 값진 자산으로 관리해 나가겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
저는 지금까지 말씀드린 군정의 기본 구상을 가지고 앞으로 의원여러분과 의논해 가면서 수행해 나갈 군정의 주요시책 몇가지를 말씀드리겠습니다.   먼저 군정의 기본골격은 전임 군수님께서 추진해온 역점시책을 중단없이 지속적으로 추진해 가면서 항상 전체 군민의 뜻을 존중하며 주민의 여망과 욕구에 부합하는 참된 위민봉사 행정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다.
다음은 관광합천에 역점을 두겠습니다.
지금까지 우리 합천은 전국적으로 어느군에 비해 많은 관광명소가 있습니다만 지리적 여건상 머무는 관광이 되지 않고 스쳐가는 관광에 지나지 않았습니다.   이제는 관광합천의 장기적인 안목을 가지고 가야 숭산지구의 대단위 황강직강공사 등 관광사업을 중점 추진해 갈뿐 아니라, 지역의 특산품을 확대 발굴해서 관광지 등에서의 판로를 개척 군민의 소득을 향상시켜 나가고자 합니다.
그리고 우리 공직내부의 결속입니다.
초대 민선군수로서 산하 800여 공직자가 군민의 참된 봉사자로서 각자처한 위치에서 책임성과 소신을 가지고 부여된 책무에 전념할 수 있는 분위기를 조성해 가도록 하겠습니다.    그리고 공직내부의 건전한 풍토조성을 위해 경쟁원리 도입, 일하는 풍토를 조성해 갈뿐 아니라, 아직까지 일부 존재해 있는 권위주의 의식을 완전히 불식시켜 나가겠습니다.
또한 외부의 어떠한 압력이나 단속에도 단호히 대응해 가며 열심히 일하고 연구하는 공직자가 우대받는 풍토를 조성해 가므로서 공직내부의 인사질서의 확립 및 산하직원의 사기를 진작시켜 나가도록 하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
저는 지금까지 말씀을 드린 군정의 기본방향을 가지고 항상 이 자리에 계신 의원님 여러분과 대화하면서 일을 하나하나 추진해 나가도록 하겠습니다.
의원여러분!
여러분은 이제 자치시대의 이 지역의 책임있는 지도자로서 서로의 마음을 한데 뭉쳐 깨끗하고 아름다운 우리 고장을 만들어 가는데 앞장서
주시므로서 진정 군민으로 부터 신뢰받는 의정상을 구현해 주시기를 당부드립니다.   또한 8만 군민의 참되고 진정한 대표로서 합천군의 정신적 지주가 되어주실뿐 아니라, 앞으로 계속 한마음 한뜻이 되어 합천의 발전을 위해 힘찬 전진을 해 나갈 것을 진심으로 당부드리면서 오늘 참석하신 모든분들의 가정마다 건강과 행복이 충만하시기를 기원하면서 축사에 갈음합니다.
대단히 감사합니다.
○의사계장 하종달   이상으로 제2대 합천군의회 개원식을 마치겠습니다.

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○출석의원   
   허재욱   정동철   손덕모   신영순
   손은석   김병조   백영근   장기조
   서병조   허홍구   이민택   정종영
   박노진   이병웅   박성창   윤한무
○의회사무과직원    
   사무과장   윤창식
   전문위원   임종인
   전문위원   조종수
   의사계장   하종달
   전문위원   최환
   의사계직원   유원효
   의사계직원   김해식
   의사계직원   최선임
○집행기관출석공무원    
   군수   강석정
   부군수   신종철
   기획실장   하창환
   문화공보실장   이영조
   내무과장   이창규
   사회진흥과장   이근수
   재무과장   주병식
   지적과장   나태길
   사회과장   윤종수
   환경보호과장   최일성
   가정복지과장   강석남
   산업과장   문재학
   지역경제과장   박병현
   축산과장   주영래
   산림과장   박성환
   건설과장   이상표
   도시과장   서경택
   보건소장   변종태
   합천호관리사업소장   권석호
   농촌지도소장   정삼식
   사회지도과장   나무갑
   기술보급과장   송동영
○회의록서명   
   의장   허재욱
   서명의원   박성창
   서명의원   윤한무
   사무과장   윤창식