제81회 합천군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 합천군의회사무과
일시 : 2001년1월15일(월) 오전11시05분
의사일정
1. 회기결정의건
2. 2001년도군정업무계획보고의건(군수제안설명)
3. 관계공무원출석요구의건
4. 휴회의건
부의된 안건
1. 회기결정의건
2. 2001년도군정업무계획보고의건(군수제안설명)
3. 관계공무원출석요구의건
4. 휴회의건
(11시07분 개의)
○의장 이민택 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 합천군의회 제81회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 주병식사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 사무과장 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무과장 주병식 : 집회보고를 드리겠습니다. 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의하여 지난 1월 9일 김기태의원 외 5인으로부터 제81회 임시회 소집요구가 있어 동법 제39조제3항의 규정에 따라 1월 9일 집회공고를 거쳐 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다.
이번 임시회에서는 김기태의원 외 5인으로부터 발의된 2001년도 군정 업무계획보고의 건을 처리해야함을 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 이민택 : 수고 하셨습니다.
의사일정 제1항 합천군의회 제81회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
1. 회기결정의건
○의장 이민택 : 합천군의회 제80회 임시회 회기결정의 건은 합천군의회 회의규칙 제16조제2항의 규정에 의거 운영위원회의 사전 협의를 거쳐 배부해 드린 의사일정안과 같이 2001년 1월 15일부터 1월 19일까지 5일간으로 회기를 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
("없습니다"라는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제1항 회기결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
2. 2001년도군정업무계획보고의건(군수제안설명)
○의장 이민택 : 다음은 의사일정 제2항 2001년도 군정 업무계획보고의 건을 상정합니다. 합천군수로부터 2001년도 군정 업무계획 보고를 듣겠습니다. 강석정군수께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○군수 강석정 : 존경하는 이민택의장님 그리고 의원 여러분!
희망찬 신사년 새해를 맞이한 지도 벌써 보름이 지나가고 있습니다. 경건한 마음으로 여러분과 여러분의 가정에 기쁨과 행복이 함께 하시길 기원하면서 새해에는 가슴속에 간직하고 계시는 소망이 모두 잘 이루어지시기를 기원 드립니다.
아울러 지난 한해동안 군정발전을 위해서 성원과 격려를 아끼지 않으신 의원 여러분께 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다.
그리고 지난 1월 7일 폭설로 인하여 주요 도로의 교통이 두절되고 관내에 산재해 있는 비닐하우스 등 시설물이 파손되는 등 재산손실을 많이 입은 군민 여러분에게 먼저 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 우리 군에서도 비닐하우스 278동을 비롯해서 유리온실 4동, 버섯·인삼재배시설, 도정공장 등의 피해시설물에 대해서는 경남 도에 재해피해상황을 보고한 바가 있고 그 결과에 의해서 지난주에 도 및 중앙 합동조사반이 조사를 마쳤습니다. 조만간 복구계획이 확정되면 조속한 시일 내에 복구가 되도록 조치할 계획임을 말씀 드립니다.
존경하는 의원 여러분!
잘 아시다시피 2001년은 21세기가 본격적으로 시작되는 해로서 사회전반에 걸쳐 큰 변화와 쇄신이 요구되고 있으며, 새로운 차원의 가치관으로 재설계가 필요한 시점입니다. 기술과 자본 우위의 산업사회에서 지식과 정보 그리고 문화적 역량이 경쟁력의 원천이 되는 지식기반사회로 급진전되고 있습니다. 이러한 시대적 변화의 물결은 우리에게는 새로운 도전이지만 한편으로는 도약을 위한 절호의 기회이기도 합니다.
저는 지난해 제2차 정례회 제1차 본회의 시정연설에서 소상하게 밝힌 바가 있습니다만 희망과 번영의 시대를 개척해 나가는 금년도 우리 군정의 운영방향은 성숙된 자치역량을 한데 모아 어려운 지역경제를 살리고 균형 있는 지역발전에 최우선 역점을 둘 것이며 지식기반산업의 육성과 문화, 복지, 환경 등 삶의 질 향상에도 최선을 다해 나갈 계획입니다.
이러한 우리 앞에 놓여 있는 숱한 과제들을 하나하나 해결해 나가기 위해서 첫째 개혁과 혁신으로 자치역량을 강화하고, 둘째 더불어 함께 나누는 복지 합천을 실현할 것이며, 셋째 깨끗한 환경보존으로 그린 합천 육성, 넷째 지역경제의 경쟁력 제고로 풍요로운 합천 건설, 다섯째 지역특성을 활용한 미래지향적 균형개발, 여섯째 테마가 있는 문화 합천 가꾸기 등 여섯 가지 역점시책을 차질 없이 추진해 나가기 위해서 먼저, 탄력 있고 생산적인 관리체제 확립을 위한 2단계 구조조정의 완벽한 마무리로 행정조직 운영의 효율성을 제고해 나가면서 쓰레기 수거, 실내수영장 등의 민간위탁도 차근차근히 추진해 나가겠습니다.
지방자치는 일정한 지역과 주민, 그리고 자주재정권과 자치입법권이 보장되어야 소기의 성과를 거둘 수 있다고 생각합니다. 금년도를 우리 군 인구의 최저점의 해로 정하고 군민늘이기운동을 범군민운동으로 확산시켜 나가면서 지역 내의 저명인사와 재외향우를 포함한 명실상부한 21세기 합천발전협의회를 구성하여 군정의 아이디어뱅크로서 활용해 나갈 계획입니다. 그리고 출산전후의 여성 농업인을 돕기 위한 농가도우미제도를 실시하여 출산으로 일시 중단될 영농을 대행케 함으로써 고용재창출의 효과는 물론 여성농업인의 삶의 질 향상에도 크게 기여할 수 있도록 하겠습니다.
금년도 수해와 태풍을 경험 삼아 양질의 쌀 생산을 위한 우량품종을 확대 공급하고 논농업직접지불제를 통한 친환경농업도 확산시켜나가도록 하겠습니다. 침체된 지역경제의 활력회복을 위하여 중소기업의 경쟁력을 강화시켜 나가면서 우리 산품의 판로를 다변화할 수 있도록 다각적인 시책을 펼쳐나가겠습니다.
의원 여러분께서도 잘 아시다시피 우리 군은 인근의 대도시와 한 시간 거리에 있으면서 황토한우, 토종돼지 등 친환경 농특산물의 주산지일뿐만 아니라 조상으로부터 물려받은 천혜의 자연환경과 문화, 관광자원이 풍부하여 무한한 발전잠재력을 소유하고 있습니다. 이러한 잠재력을 바탕으로 보다 체계화되고 실천적인 장기종합계획을 수립하여 21세기를 주도할 합천의 발전상을 제시함으로써 한발 앞서 가는 선진 웅군 건설의 토대를 마련해 나가겠습니다.
재정형편이 빈곤한 우리 군의 실정으로는 현재 추진 중에 있는 크고 작은 각종 프로젝트사업을 계획된 기간내에 마무리하기는 매우 어려운 것으로 전망됩니다. 총액예산으로 편성되어 있는 국가예산을 한 푼이라도 더 확보하기 위하여 지난주에는 부군수를 단장으로 기획감사실장, 문화관광과장, 건설과장이 중앙의 관계부처 실무자를 만나 우리 군의 실정과 예산확보의 필요성을 충분히 설명하고 돌아왔습니다.
필요하다면 저도 언제든지 상경하여 우리 군의 실정을 설명할 준비를 하고 있습니다. 또한 지난해에 이어 금년도에도 중앙부처는 물론 도 단위에 근무하고 있는 우리 고장 출신의 공직자는 물론 재외향우와도 수시로 만나 어려움을 함께 걱정할 수 있는 자리를 만들어 우리가 목표로 하고 있는 "밝은 미래 새 합천 건설"의 초석을 다져나갈 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 의원 여러분의 끊임없는 협조를 당부 드립니다.
존경하는 의원 여러분! 지금 우리는 급변하는 역사의 도도한 물결 한가운데에 서 있습니다. 그러나 그 변화를 두려워하거나 피해서는 안될 것입니다. 변화를 두려워하는 자는 결코 새로운 역사를 창조할 수 없습니다. 저는 IMF경제위기 극복에서 보여주었듯이 우리 군민의 저력을 믿고 있습니다. 우리 다 함께 힘차게 뛰겠다는 굳건한 의지와 결의를 다져 희망찬 2001년을 맞이합시다. 아울러 새해에는 반목과 갈등에서, 아집과 편견에서, 무관심이나 방관에서 벗어나 서로가 서로를 칭찬하고 사랑하고 참여하는 가운데 무한한 가능성을 우리의 것으로 만들어 나가는데 뜻을 모읍시다.
역사는 준비하는 사람들의 몫이라고 하였습니다. 아무쪼록 금년 한해도 뜻하시는 일마다 기쁨과 보람이 함께 하기를 기원 드리면서 금년도 업무계획의 세부적이고 구체적인 사항에 대해서는 소관 실과사업소장이 상세하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 양해해 해주시면 고맙겠습니다. 대단히 감사하겠습니다.
○의장 이민택 : 수고 하셨습니다. 자리로 가서 앉아 주시기 바랍니다.
본 안건에 대하여는 보다 상세한 군정업무파악을 위해 소관 상임위원회에 회부하여 해당 실과사업소장으로부터 보고를 받고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
("없습니다"라는 의원 있음)
예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2001년도 군정업무계획보고의 건은 소관 상임위원회에 회부할 것을 선포합니다.
3. 관계공무원출석요구의건
○의장 이민택 : 다음은 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
본 안건은 김기태의원 외 5인으로부터 발의된 2001년도 군정업무계획 보고를 청취하기 위해 1월 16일부터 1월 18일까지 3일간 각 상임위원회에 관계공무원을 출석시켜 보고를 받고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
("없습니다"라는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다. 사무과에서는 관계공무원 출석요구에 따른 제반 절차에 차질 없도록 조치하여 주시기 바랍니다.
4. 휴회의건
○의장 이민택 : 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
1월 16일부터 1월 18일까지 3일간 상임위원회 활동을 위하여 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
("없습니다"라는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의 건은 1월 16일부터 1월 18일까지 3일간 휴회할 것을 선포합니다.
의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 모두 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 1월 19일 오전 11시 본회의장에서 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시22분 산회)
○출석의원수 16인
○출석의원
의장 이민택
부의장 이병웅
장천익의원, 조병채의원, 김기태위원
배종구의원, 안문기의원, 김윤철의원
류을영의원, 고영진의원, 성상경의원
이창웅의원, 이성환의원, 이석영의원
권일해의원, 윤한무의원
○출석공무원
- 군수 강석정
- 부군수 권영환
- 기획감사실장 문병민
- 농업기술센터소장 라무갑
- 자치행정과장 이영조
- 재무과장 윤종수
- 민원봉사과장 김일수
- 사회복지과장 최규영
- 환경개선과장 소인섭
- 지역경제과장 신종순
- 도시개발과장 조종수
- 건설과장 서경택
- 농업산림과장 박원술
- 농축산과장 문재학
- 기술지원과장 송동영
- 유통지원과장 이태환
- 보건소장 이기현
- 공공시설사업소장 홍검식
○출석사무직원
- 사무과장 주병식
- 전문위원 김해용
- 전문위원 박성재
- 의사담당주사 이성보
- 전문위원 박종국
- 지방행정주사보 이동률
- 속기사 이정선