제128회 합천군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 합천군의회사무과
일시 : 2006년 1월 16일(월) 오전 11시10분
의사일정
1. 제128회 합천군의회 임시회 회기결정의 건
2. 2006년도 주요 업무계획보고의 건
3. 관계공무원 출석 요구의 건
4. 휴회의 건
5. 회의록 서명의원 선출의 건
부의된 안건
1. 제128회 합천군의회 임시회 회기결정의 건
2. 2006년도 주요 업무계획보고의 건(군수 제안설명)
3. 관계공무원 출석 요구의 건
4. 휴회의 건
5. 회의록 서명의원 선출의 건
(11시03분 개의)
○의장 최경호 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제128회 합천군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 최규영 사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 사무과장 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 최규영 : 사무과장 최규영입니다.
먼저 집회 경위를 말씀드리겠습니다.
이번 제128회 임시회는 지방자치법 제39조제2항 및 제3항의 규정에 따라 지난 1월 5일 14시30분에 운영위원회를 개최하여 의사일정을 협의한 후 같은 날 집회공고를 거쳐 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.
이번 임시회에서 처리해야 할 안건으로는 박오영의원외 8명으로부터 제출된 합천군차상위계층군민건강보험료지원조례안과 합천군수로부터 제출된 합천군향토인재육성조례전부개정조례안, 합천군행정기구설치조례일부개정조례안, 합천군지방공무원정원조례일부개정조례안, 합천군건축물관리자의제설및제빙책임에관한조례안이 접수되어 합천군의회 회의규칙 제21조 규정에 의해 소관 상임위원회로 회부되었으며 또한 2006년도 주요 업무계획보고의 건을 이번 회기에 처리하여야 함을 말씀드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제128회 합천군의회 임시회 회기결정의 건
○의장 최경호 : 수고하셨습니다.
그러면 먼저 의사일정 제1항 제128회 합천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
제128회 합천군의회 임시회 회기결정의 건은 합천군의회 회의규칙 제17조 제2항의 규정에 의거, 운영위원회에서 사전 협의를 거친 사항으로 기 배부해 드린 의사일정안과 같이 2006년 1월 16일부터 1월 25일까지 10일간으로 회기를 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다”라는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제1항 회기결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
2. 2006년도 주요 업무계획보고의 건(군수 제안설명)
○의장 최경호 : 다음은 의사일정 제2항 2006년도 주요 업무계획보고의 건을 상정합니다.
본 안건에 대해서는 심의조 합천군수로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
군수께서는 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○군수 심의조 : 존경하는 최경호의장님 그리고 의원 여러분!
보람과 아쉬움 속에 을유년 한 해를 제야의 종소리와 함께 역사의 장으로 보내고 장엄한 새해 일출을 맞은 지도 벌써 보름이 지났습니다.
새로운 희망과 활기가 가득찬 병술년 새해를 맞아 최경호의장님을 비롯한 의원 여러분의 건승을 기원하며 6만 군민과 30만 재외향우 여러분의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시고 뜻하시는 일들이 모두 성취되시기를 소망을 드립니다.
먼저 새해 들어서 처음으로 열리게 된 제128회 임시회에 참석하여 군정에 대한 신년 설계를 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각을 하면서 언제나 변함없이 우리 군정을 아끼고 걱정하시는 마음으로 함께 지혜를 모아주시는 의원 여러분에게 깊은 감사를 드립니다. 병술년 새해에도 의원 여러분과 6만 군민의 기대에 조금도 어긋남이 없는 군정이 펼쳐지도록 혼신의 노력을 기울여 나아갈 것을 다짐합니다.
존경하는 의원 여러분!
다사다난했던 지난 한 해를 돌이켜보면 국내외적으로 상황이 매우 어렵고 힘든 과정 속에서도 의원 여러분들을 비롯한 6만 군민의 큰 성원에 힘입어 우리 군정이 한 단계 더 성숙하며 새로운 성장동력 창출과 군민의 기대에 부응하기 위한 터전을 착실히 마련한 보람차고 값진 한 해로 평가를 하고 있습니다.
군민의 오랜 숙원이던 황강수중보시설의 완공과 함께 종합복지회관 개관, 교육회관 학습관 운영, 종합교육회관 완공, 향토인재육성기금 조성, 축구장을 비롯한 체육시설 확충, “서울 1945” KBS대하드라마 유치 등 우리 군의 브랜드 가치를 높이면서 우리 군사에 길이 남을 성과들이 아니었나 생각합니다.
이러한 성과와 더불어서 농특산물 1,100만불 일본 수출계약 체결, 무학기 전국고교축구대회 및 영남권 대학생동아리축구대회 유치와 벚꽃마라톤대회, 수중마라톤대회 등 각종 축제의 성공적인 개최는 우리 스스로 큰 자부심을 가져도 좋을 만큼 전국적인 부러움과 선망의 대상이 되었습니다.
그리고 중앙 및 경상남도 등에서 실시한 각종 평가를 통한 15개 부분에 걸쳐서 최우수와 우수 등을 수상하는 영예를 차지하며 8억8,000여만원의 상사업비 등 많은 인센티브를 받기도 하였습니다.
이러한 자랑스러운 성과 모두는 존경하는 의원 여러분을 비롯한 6만 군민, 그리고 750여 공직자가 혼연일체가 되어 이룩한 쾌거라 생각하며 거듭 감사를 드립니다.
존경하는 의원 여러분!
시작이 반이라는 말과 같이 오늘 이 자리는 우리 군정이 다시 한번 힘차게 도약하기 위한 다짐과 각오를 새로이 하는 날이기도 합니다. 새해에도 우리 군에서는 지난 성과에 안주하지 않고 또 다시 신발끈을 동여매는 심정으로 힘차게 달려갈 것입니다.
금년 한 해를 살펴보면 국내외적으로는 변화와 격동의 한해가 될 것으로 전망을 하고 있습니다.
오는 5월로 예정된 4대 지방선거는 새로운 지방자치의 지평을 열게 될 것이며 이를 계기로 군민의 기대와 욕구분출이 그 어느 때보다도 더 클 것으로 믿습니다.
이러한 여건 속에서도 우리 군정은 민선3기를 차질 없이 마무리하고 새로운 민선4기를 힘차게 출범시켜 나감으로써 6만 군민에게는 미래에 대한 꿈과 희망을 제시하며 가장 살고 싶고 가장 살기좋은 복지합천건설에 총력을 기울여나가야 할 것이라고 생각을 합니다.
이와 같이 우리 군이 지향하는 목표를 차근차근 이루어 나가기 위해서 새해 군정의 추진방향으로 미래지향적이고 지속가능한 지역개발, 여유롭고 행복이 넘치는 생활복지, 기대와 만족을 주는 특색있는 문화관광, 건강과 삶의 질 중심의 앞서 가는 생활환경, 웰빙시대에 걸맞는 전문화된 선진농업, 군민과 함께 생동감 넘치는 자치군정 실현 등 6가지 시책을 선정하여 역점적으로 추진해 나가고자 합니다.
먼저 미래지향적이고 지속가능한 지역발전을 도모하겠습니다.
민선3기 공약과 각종 개발사업들을 알차게 마무리를 하고 우리 군의 장기발전 로드맵과 군 전역에 대한 토지관리계획을 수립을 하여 가야 골프장과 온천개발, 골프전문학교 유치 등 민간개발사업을 보다 가시적으로 추진하는 한편 국도 33호선 및 대진고속도로 합천진입로 4차선 확장 등 각종 기간도로망 확충사업들을 차질 없이 추진을 하겠습니다.
두 번째는 여유롭고 행복이 넘치는 생활복지를 정착시켜 나아가겠습니다.
6만 군민 모두가 질 높은 복지혜택을 골고루 누릴 수 있도록 다양한 복지제도를 시행을 하고 맞춤식복지사업 추진과 저소득층생활안정 지원, 요양시설 확충 등 필요한 일들을 세세히 챙겨나가며 초고령화사회에 걸맞는 실질적인 복지정책을 모색해 나가도록 하겠습니다.
세 번째 기대와 만족을 주는 특색있는 문화관광을 창출하겠습니다.
지난 1월 7일부터 KBS 주말드라마 “서울 1945”가 비상한 관심 속에 방영됨에 따라 앞으로 우리 군을 찾는 관광객이 점차 늘어날 것으로 전망이 되고 있습니다.
우리 군을 찾는 방문객이 불편 없이 찾아오고 만족감을 가지고 돌아갈 수 있도록 최선을 다 하며 특색있는 영상테마파크 조성과 무학기축구대회등 전국 규모의 체육대회를 알차게 개최하는 한편 정양지구 레포츠공원조성사업의 본격적인 착수와 황강 및 황매산군립공원 개발에 주력을 하겠습니다.
네 번째는 건강과 삶의 질 중심의 앞서 가는 생활환경을 구현하겠습니다.
밝고 청정한 지역이미지에 걸맞는 환경기초시설을 완벽하게 갖추어 나갈 수 있도록 축산폐수공공처리시설을 완공하며 중부권폐기물매립장 및 생활폐기물소각시설을 설치하는 한편 군 전역에 대한 환경보존기본계획을 수립하고 하수종말처리시설 확충 및 합천읍 하수관거정비사업 등을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
다섯 번째 웰빙시대에 걸맞는 전문화된 선진농업진흥에 힘써도록 노력하겠습니다.
지난 해 쌀협상안 국회 비준 등으로 상실감에 젖어있는 농업인에게 새로운 활력을 제공하고 희망이 넘치는 농촌과 농업이 될 수 있도록 율곡지구 지표수보강개발사업 등 농업용수개발사업과 양배수장사업을 차질없이 추진을 하고 기계화경작로 포장사업을 본격적으로 시행하도록 하겠습니다.
그리고 노인일자리 창출 및 농가소득 증대를 위한 한우입식사업을 지속적으로 추진하면서 각종 신규시책개발과 황토한우클러스트사업에 힘쓸 것이며 고품질의 축산진흥을 위한 축산물생산기반조성과 저리의 농업발전기금 및 농어촌진흥기금을 확대하여 지원하도록 노력하겠습니다.
또한 관광테마육성 등 농촌체험관광을 역점에 두며 지역농산물 수출을 획기적으로 증대할 수 있는 수출유망상품의 생산을 더욱 확대해 나아가도록 노력하겠습니다.
마지막으로 군민과 함께 생동감 넘치는 자치군정 실현에 전력을 다 하도록 하겠습니다.
군민 모두가 희망이 넘치는 행복한 삶을 누릴 수 있는 행정을 실천하며 선거로 인해서 발생될 수 있는 여러 가지 후유증들을 슬기롭게 해소하여 통합과 상생의 군정이 되도록 하고 변화의 혁신을 통해서 행정의 효율성 제고와 군민 중심의 행정서비스를 보다 강화해 나아가도록 하겠습니다.
그리고 지속적인 인구증가시책과 재외향우 애향활동을 제고하는 한편 지역혁신협의회 운영과 범군민제자리 찾기운동 등을 통해서 군민의 의식전환운동을 정착시키며 군민에게 신뢰와 믿음을 주는 선진행정을 펼쳐나가도록 하겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원 여러분!
올 한 해는 4대 지방선거를 정점으로 우리 군정이 크게 변화하고 지역혁신을 거듭 함으로써 꿈과 희망이 넘치는 복지합천 건설과 새로운 합천의 미래를 설계하는 청사진을 착실히 마련하여야 하는 매우 중요한 시기라 생각을 합니다.
이러한 일들을 하나하나 원만하게 추진될 수 있도록 군수를 비롯한 750여 공직자 모두는 최선의 노력을 다 할 것을 다시 한번 다짐을 드립니다.
군정에 대한 의원여러분의 적극적인 참여와 성원에 거듭 감사를 드리며 희망찬 2006년 군정업무계획에 대한 총괄적인 설명은 이것으로 마치도록 구체적이고 세부적인 업무계획에 대해서는 소관 부서장을 통해서 보고를 드리고자 하오니 의원 여러분의 이해를 바랍니다.
이제 얼마 남지 않는 우리 민족 최대의 명절 설날을 맞이해서 새해 의원 여러분 복많이 받으시고 소망하시는 일들이 모두 이루어지시기를 진심으로 기원을 드립니다.
대단히 감사합니다.
3. 관계공무원 출석 요구의 건
○의장 최경호 : 수고하셨습니다.
의원 여러분!
본 안건에 대한 구체적인 사항에 대하여는 소관 상임위원회에서 해당 실과장으로부터 보다 상세하고 소상한 업무보고를 받도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제3항 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
본 안건은 각종 조례안 심사 및 상임위원회 활동을 위하여 1월 17일부터 1월 24일까지 8일간 해당 관계공무원을 출석시키고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다”라는 의원 있음)
예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다.
사무과에서는 관계공무원 출석요구 에 따른 제반 절차에 차질 없도록 조치하여 주시기 바랍니다.
4. 휴회의 건
○의장 최경호 : 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
1월 17일부터 1월 24일까지 8일간 상임위원회 활동을 위하여 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다”라는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의 건은 1월 17일부터 1월 24일까지 8일간 휴회할 것을 선포합니다.
5. 회의록 서명의원 선출의 건
○의장 최경호 : 다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
본 안건은 합천군의회 회의규칙 제51조제1항 규정에 의하여 이번 제128회 임시회 회의록에 서명할 의원을 선출하는 사항으로서 이번 회기에는 행정읍면 순서대로 윤재호의원과 김민생의원을 선출코자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다”라는 의원 있음)
예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건은 윤재호의원과 김민생의원 두 분이 선출되었음을 선포합니다.
선출된 서명의원께서는 이번 제128회 임시회 보존회의록 서명에 참여해 주시기 바랍니다.
의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 모두 수고 많았습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 1월 25일 오전 11시에 본회의장에서 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시20분 산회)
○출석의원수 : 17人
○출석의원
의 장 최경호
부의장 조호연
박오영의원, 유무형의원, 유도재의원, 정용구의원, 문을주의원, 김종덕의원, 강성기의원, 고영진의원, 성상경의원, 이창웅의원, 윤재호의원, 김민생의원, 지호균의원, 송국영의원, 하종민의원.
○출석공무원
- 군 수 심의조
- 부 군 수 정순영
- 기획감사실장 하창환
- 농업기술센터소장 이태환
- 자치행정과장 윤종수
- 재 무 과 장 이근수
- 문화공보과장 윤용식
- 종합민원실장 김일수
- 사회복지과장 이진성
- 환경위생과장 김지현
- 경제통상과장 하진균
- 도시개발과장 임봉택
- 건 설 과 장 서경택
- 재난안전관리과장 소인섭
- 산림과장직무대리 방신정
- 축 산 과 장 이용수
- 기술지원과장직무대리 김신조
- 보 건 소 장 이기현
- 공공시설사업소장 문성석
- 관광개발사업소장 김진영
○출석전문위원
- 전 문 위 원 이수근
- 전 문 위 원 이도완
- 전 문 위 원 이덕구
○출석사무직원
- 사 무 과 장 최규영
- 의사담당주사 김학중
- 지방행정서기 주우영
- 속 기 사 이정선