제146회 합천군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 합천군의회사무과
일시 : 2008년 2월 18일(월) 오전 11시 10분
의사일정
1. 제146회 합천군의회 임시회 회기결정의 건
2. 2008년 주요업무계획 보고의 건
3. 관계공무원 출석 요구의 건
4. 휴회의 건
5. 회의록 서명의원 선출의 건
부의된 안건
1. 제146회 합천군의회 임시회 회기결정의 건
2. 2008년 주요업무계획 보고의 건(합천군수)
3. 관계공무원 출석 요구의 건
4. 휴회의 건
5. 회의록 서명의원 선출의 건
(11시 06분 개의)
○의장 유도재 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제146회 합천군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 홍검식 사무과장으로부터 집회보고를 듣도록 하겠습니다. 사무과장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 홍검식 : 사무과장 홍검식입니다.
먼저 집회 경위를 말씀드리겠습니다.
이번 제146회 임시회는 지방자치법 제45조제2항의 규정에 의하여 지난 1월 22일 김학구의원 외 6인으로부터 제146회 임시회 소집요구가 있어 같은 날 운영위원회를 개최하여 의사일정을 협의한 후 같은 법 제45조제3항에 따라 지난 1월 24일 집회공고를 거쳐 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다.
지난 2월 1일과 2월 11일 합천군수로부터 합천군지방공무원정원조례일부개정조례안과 합천군공인조례일부개정조례안, 2008년 공유재산관리계획, 합천군지역사회복지협의체운영조례일부개정조례안, 합천군사회복지통합기금설치및운용조례일부개정조례안, 합천군금연환경조성및지원에관한조례안, 합천군농공단지폐수종말처리장운영및비용부담조례일부개정조례안, 합천군중소기업육성기금설치및운용조례일부개정조례안, 합천군 관리계획변경에 따른 의견제시의 건, 합천군거주외국인지원조례일부개정조례안, 합천군조례제정및개폐청구에 관한조례일부개정조례안, 합천군주민등록사무의읍면위임조례일부개정조례안, 합천군이장정수조례일부개정조례안이 접수되어 오늘 상임위원회로 회부하였으며 또한 2008년 주요업무계획 보고를 이번 회기에 실시하여야 함을 말씀드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제146회 합천군의회 임시회 회기결정의 건
○의장 유도재 : 예. 수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항 제146회 합천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
본 안건은 합천군의회 회의규칙 제17조제2항 규정에 의하여 운영위원회와 사전 협의를 거쳐 배부해 드린 의사일정과 같이 2008년 2월 18일부터 2월 27일까지 10일간으로 회기를 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제146회 합천군의회 임시회 회기결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
2. 2008년 주요업무계획 보고의 건(합천군수)
○의장 유도재 : 다음은 의사일정 제2항 2008년 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
본 안건에 대해서는 심의조 합천군수로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
군수께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○군수 심의조 : 존경하는 유도재의장님 그리고 의원 여러분!
희망찬 2008년 무자년 새해가 시작되었습니다. 새해를 맞이하여 유도재의장님을 비롯한 의원 여러분의 건승을 기원드림과 아울러 6만 군민과 30만 재외향우 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시고 뜻하시는 모든 일들이 이루어지시기를 소망을 드립니다.
먼저 새해 들어서 처음으로 열리게 되는 제146회 임시회에 참석하여 금년도 우리 군의 추진해 가야 할 업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각을 드리면서 우리 군의 발전을 위해 열정적으로 의정활동을 펼쳐 오신 의원 여러분에게 깊이 감사를 드리며 새해에도 변함없는 애정과 격려를 보내주시기 바랍니다.
존경하는 의원 여러분!
지난 한 해를 돌이켜보면 국제적인 고유가와 장기적인 내수시장불안여파로 서민경제에 많은 어려움을 주었으며 서해안 기름유출사고, 제17대 대통령선거로 인해 지역 계층간 분열과 갈등이 심화된 다사다난했던 한 해였습니다.
이러한 대내외적인 어려운 여건에도 의원 여러분을 비롯한 6만군민의 성원에 힘입어 우리 군정은 한 단계 더 성숙되고 민선 4기의 새로운 도약을 위한 터전을 확실히 마련하였다고 생각을 합니다.
그 중에서 군정발전의 가장 큰 걸림돌인 도로여건 개선에 심혈을 기울인 결과 대진고속도로 진입로 4차선 확포장사업과 88고속도로 및 국도 33호선 4차선 확포장사업의 조기 완공을 위한 노력과 제2남정교 가설사업 확장으로 합천의 관문인 남정교 4차선 개설사업 추진, 대전-합천-울산간 고속도로 조기 추진으로 교통물류 인프라망 확충의 발판을 마련하였으며 종합교육회관 개관시부터 우수한 강사진과 세계적인 학습프로그램으로 인하여 2007년도에 이어 2008년도에도 수도권 및 우수대학에 대거 진학함으로써 전국 48개 지방자치단체 및 교육청에서 우리 군의 교육시책을 배우기 위해 벤치마킹이 쇄도하고 있으며 교육발전기금 42억 조성으로 명실상부한 교육인프라가 구축이 되었으며 유림의 고장으로서 전국 유림지도자대회를 전국에서 최초로 지방에서 개최함으로써 향후 공자대학 유치를 위한 터전을 조성을 하였으며 대통령배 전국축구대회, 무학기 전국고교축구대회, 전국그라운드골프대회 등 전국 규모의 체육대회를 잇따라 개최하여 우리 군의 대외적인 위상제고 및 지역경제 활성화에도 크게 기여를 하였습니다.
그리고 합천영상테마파크의 차별화된 촬영지 조성과 경남도의 종합영상테마파크단지 지원약속에 따라 영화, 드라마 등 전국 제일의 촬영 명소로 발판을 다져 가고 있으며 연간 수십만 명의 관광객이 찾아오는 합천군의 새로운 관광명소로 각광을 받고 있습니다.
그리고 중앙 및 경상남도 등에서 실시한 각종 평가를 통해서 22개 부문에 걸쳐서 최우수와 우수상을 수상하는 영예를 차지하여 상사업비 등 많은 인센티브를 받기도 하였습니다.
특히 2007년 국가청렴도의 전국공공기관 청렴도 측정에서 우수기관으로 지정이 되어 군민들로부터 공직사회에 깨끗한 환경이 조성되었다는 평가를 받고 있습니다.
이와 같은 성과들을 거양할 수 있었다는 것은 의원 여러분들을 비롯한 6만 군민들의, 그리고 재외 30만 향우들의 적극적인 지원과 성원이 있었기에 가능했다고 생각하며 진심으로 감사를 드립니다.
존경하는 의원 여러분!
이러한 자신감과 역동적으로 추진한 군정시책의 괄목할 성과를 기틀로 삼아 2008년도에는 우리 군의 3대 비전인 사통팔달의 도로망 구축, 획기적인 교육환경 개선, 차별화된 관광인프라 구축 실행을 위해서 우리 군정이 지향해야 하는 목표를 차근차근 이루어 나아가고자 합니다.
2008년 군정의 주요 역점시책으로는 친환경농업 육성과 유통구조 개선, 차별화된 문화관광 체육진흥, 지역균형발전과 경제활성화, 사랑과 인정이 넘치는 복지사회 구현, 지역에 활기를 불어넣는 자치행정 실현, 자연이 살아 숨쉬는 전국 최고의 쾌적한 생활환경 조성 등 6개 분야 시책을 선정하여 역점적으로 추진을 해 나가고 있습니다.
먼저 한?미 FTA, 한?EU FTA 체결 및 협상으로 국가간 무역장벽이 무너지는 글로벌시대에 농축산물의 어려운 현실을 타개하고자 명품쌀 생산시범단지 조성, 농산물산지유통센터와 저온저장고 건립 등 친환경농업육성과 유통구조 개선으로 농가소득을 증대시켜 나가도록 하겠습니다.
두 번째 차별화된 관광체육진흥을 위하여서 찬란한 문화유산의 우수성과 천혜의 자연자원을 바탕으로 황강레포츠공원 정비 및 면단위의 부족한 체육시설을 확충하여 전국 규모 체육대회의 유치에 적극적으로 노력하겠으며 영상테마파크의 국내 최고의 촬영장 조성, 보조댐 주변에 호텔 및 워터파크 건립, 권율도원수부 개발, 무학대사유적정비사업 등 관광인프라를 구축하여 관광객 유치에 전 행정력을 집중해 나갈 것입니다.
세 번째는 균형발전과 경제활성화를 위해서 함양-합천-울산 고속도로 공사 조기 착공을 위해 사통팔달의 도로망 구축을 추진하고 현대중공업종합연수원 개발을 하고 대통령 공약사업인 한반도대운하 건설에 합천화물여객터미널 및 첨단산업단지 유치와 가야산 해인사 환경을 연계한 관광벨트사업 조성을 하고 숭산지구 온천개발 소규모지역개발사업, 농공단지 활성화 및 지역 공장을 유치해서 지역경제 활성화에 최선을 다할 것입니다.
네 번째는 사랑과 인정이 넘치는 복지사회를 위해 저소득계층, 장애인, 어르신들, 소년소녀가장세대 등 복지 사각지대에 있는 군민들에게 골고루 혜택이 주어질 수 있는 복지합천 실현에 앞장을 서겠습니다.
다섯째 지역에 활기를 불어넣는 자치행정을 펼치기 위해서 종합교육회관 운영활성화를 위한 지역인재 양성과 인구증가시책을 추진을 하고 중국 등 한자문화권 국가와의 교류에 대비하여 활발한 한문대학 운영으로 국제화, 세계화에 능동적으로 대처해 나가도록 하겠습니다.
마지막으로 자연환경이 살아 숨쉬는 전국 최고의 쾌적한 생활환경조성을 위해서 정양늪생태공원 조성, 자연친화적인 쓰레기매립장 건립, 하수종말처리장 설치 등으로 군민들이 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 하겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원 여러분!
2008년은 새정부 출범과 함께 제18대 국회의원 선거 및 미국 대통령선거가 있는 해로서 국내외적으로 변화의 물결이 요동치는 격동의 한 해가 될 것으로 예상을 하고 있습니다.
이러한 변화의 시대를 슬기롭게 극복하기 위하여 군수를 비롯한 750여 공직자 모두는 올바른 시각과 냉철한 판단력을 바탕으로 전문지식 함양과 끊임없는 자기 개발을 실천을 하고 군정의 새로운 매뉴얼을 구축하여 경쟁력 있는 새로운 성장동력 창출과 복지합천 건설을 위해 최선의 노력을 다할 것입니다.
희망찬 2008년 군정업무계획에 대한 총괄적인 설명을 이것으로 마치고 보다 구체적인 사항에 대해서는 소관 부서장을 통하여 소상히 설명을 드리도록 하겠사오니 의원 여러분의 많은 이해를 부탁을 드립니다.
무자년 새해에도 “함께 하는 군정 활기찬 새합천 건설”을 열어 가는데 군민 모두가 한데 힘을 모아주시고 의원 여러분들의 군정에 대한 지속적인 성원과 협조를 간곡히 당부를 드리겠습니다.
의원 여러분 새해 복 많이 받으시고 소망하시는 일들이 모두 이루어 지시기를 진심으로 기원 드립니다. 대단히 감사합니다.
○의장 유도재 : 수고하셨습니다.
의원 여러분!
본 안건의 구체적인 사항에 대해서는 소관 상임위원회에서 해당 실과 단 사업소장으로부터 보다 상세하고 소상한 보고를 듣도록 하겠습니다.
3. 관계공무원 출석 요구의 건
○의장 유도재 : 다음은 의사일정 제3항 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
본 안건은 2008년 주요업무계획 보고 및 조례안 등의 각종 의안심사를 위하여 관계공무원을 출석시키는 것으로 2008년 2월 19일부터 2월 26일까지 8일간 해당 관계공무원을 출석시키고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건도 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
사무과에서는 관계공무원 출석요구 등 제반 절차에 차질 없도록 조치하시기 바랍니다.
4. 휴회의 건
○의장 유도재 : 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
2월 19일부터 2월 26일까지 8일간상임위원회 활동을 위하여 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의 건은 2월 19일부터 2월 26일까지 8일간 휴회할 것을 선포합니다.
5. 회의록 서명의원 선출의 건
○의장 유도재 : 다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
본 안건은 합천군의회 회의규칙 제51조제1항 규정에 의하여 이번 제146회 임시회 회의록에 서명할 의원을 선출하는 사항으로서 이번 회기에는 선거구 순서대로 윤재호의원과 김학구의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건은 윤재호의원과 김학구의원 두 분이 선출되었음을 선포합니다.
선출된 서명의원께서는 이번 제146회 임시회 보존회의록 서명에 참여해 주시기 바랍니다.
의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2월 27일 오전 11시에 본회의장에서 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 25분 산회)
○출석의원수 : 11人
○출석의원
의 장 유도재
부의장 김종덕
윤재호의원, 김학구의원, 이창균의원, 문을주의원, 허홍구의원, 조호연의원, 박우근의원, 박수남의원, 박현주의원.
○출석공무원
- 군 수 심의조
- 부 군 수 정희식
- 기획감사실장 하창환
- 농업기술센터소장 이태환
- 재 무 과 장 최규영
- 주민생활지원과장 김지현
- 주민복지과장 하종달
- 문화공보과장 김한동
- 종합민원실장 윤용식
- 경제통상과장 노재성
- 도시개발과장 옥철호
- 재난안전관리과장 이진출
- 축산산림과장 이종대
- 관광개발사업단장 소인섭
- 농업정책과장 김해은
- 기술지원과장 김신조
- 유통지원과장 박시병
- 보 건 소 장 김용주
- 공공시설사업소장 정년효
- 상하수도사업소장 임봉택
- 종합사회복지관장 권석근
○출석전문위원
- 전 문 위 원 이진국
- 전 문 위 원 이도완
- 전 문 위 원 노왕석
○출석사무직원
- 사 무 과 장 홍검식
- 지방행정주사 한호상
- 지방행정서기 주우영
- 속 기 사 이정선