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제5대-제153회-제1차-본회의-2009.02.10.화요일

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제153회 합천군의회(임시회)

본회의회의록

  • 제1호
  • 합천군의회사무과

일시 : 2009년 2월 10일(화) 오전 11시 10분

의사일정
1. 제153회 합천군의회 임시회 회기결정의 건
2. 2009년도 군정 주요업무계획 보고의 건
3. 관계공무원 출석요구의 건
4. 휴회의 건
5. 회의록 서명의원 선출의 건

부의된 안건
1. 제153회 합천군의회 임시회 회기결정의 건
2. 2009년도 군정 주요업무계획 보고의 건(군수제안설명)
3. 관계공무원 출석요구의 건
4. 휴회의 건
5. 회의록 서명의원 선출의 건

(11시 04분 개의)
○의장 문을주   : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제153회 합천군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
   먼저 하진균 사무과장으로부터 집회보고를 듣도록 하겠습니다.
   사무과장께서는 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 하진균   : 사무과장 하진균입니다.
   먼저 집회 경위를 말씀드리겠습니다.
   이번 제153회 임시회는 지방자치법 제45조2항의 규정에 의하여 지난 2월 3일 박수남의원외 3인으로부터 제153회 임시회 소집요구가 있어서 같은 날 운영위원회를 개최하여 의사일정을 협의한 후 같은 법 제45조3항에 따라 집회공고를 거쳐 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.
   다음은 의안접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다.
   이번 제153회 임시회에서는 지난 2월 9일과 합천군수로부터 제출된 합천군야생동물에의한농작물피해보상조례일부개정조례안 외 4건의 조례안과 2009년 공유재산관리계획 변경안, 대장경 천년엑스포 행사장 및 주차장부지 추가매입 건이 접수되어 소관 상임위원회로 회부하였으며 2009년 군정 주요업무계획에 의한 보고를 실시하여야 함을 말씀드립니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 제153회 합천군의회 임시회 회기결정의 건      처음으로
○의장 문을주   : 수고했습니다.
   그러면 먼저 의사일정 제1항 제153회 합천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
   본 안건은 합천군의회 회의규칙 제17조제2항 규정에 의하여 운영위원회에서 사전 협의를 거쳐 배부해 드린 의사일정안과 같이 2009년 2월 10일부터 2월 18일까지 9일간으로 회기를 정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
   의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제153회 합천군의회   임시회 회기결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2009년도 군정 주요업무계획 보고의 건(군수제안설명)      처음으로
○의장 문을주   : 다음은 의사일정 제2항 2009년 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
   본 안건에 대해서는 심의조 합천군수로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
   군수께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○군수 심의조   : 존경하는 군민 여러분 그리고 문을주의장님을 비롯한 의원 여러분!
   희망찬 2009년 기축년 새해가 시작되었습니다.
   새해를 맞이하여 문을주의장님과 의원 여러분의 건승을 기원 드리면서 아울러 6만 군민과 30만 재외향우 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원 드립니다.
   먼저 새해 들어 처음 열리게 되는 제153회 합천군의회 임시회에 참석하여 금년도 우리 군이 추진해 나가야 할 업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 우리 군 발전을 위해 왕성한 의정활동을 펼쳐 오신 의원 여러분께 깊이 감사를 드리고 새해에도 변함없는 애정과 격려를 보내주시기 바랍니다.
   돌이켜보면 지난해에는 미국발 금융위기로 세계경제는 물론 국내외 주식시장의 침체 등 어려운 국내외환경에도 불구하고 당초 계획된 지역발전 핵심사업들을 본격적으로 추진하여 타 자치단체와 차별화된 다양한 시책이 각 분야에서 괄목할 만한 성과를 거둔 한 해였다고 생각합니다.
   그 중에서도 정부의 광역경제권 30대 프로젝트사업에 군산-합천-울산간 고속도로 개설사업이 확정되어 우리 군 중심부를 관통하게 됨에 따라서 우리 군이 야심 차게 추진하는 대형사업들이 탄력을 받아 미래합천의 새로운 성장동력의 물꼬를 트게 되었습니다.
   우리 군이 역점적으로 추진하고 있는 향토인재육성사업은 내실 있는 종합교육회관 운영으로 서울대학을 비롯한 서울지역 명문대학과 지방 국립대학에 50여명이 대거 진학함에 따라서 지역사회에 귀감이 되고 또 더욱 더 기대감이 높아지며 크고 작은 교육발전기금 기탁이 줄을 잇고 있으며 특히 주5일근무제 확대시행으로 우리 군을 찾는 관광객을 유도하고 해인사 관광과 함께 지역경제 활성화와 연계시키는 방안도 추진하며 MBC 창사기획드라마 “에덴의 동쪽”은 매주 최고의 시청율을 기록함에 따라서 국내는 물론 일본관광객까지 급증하고 있으며 국내 방송사와 영화사를 비롯하여 외국에서도 촬영문의가 쇄도하고 있습니다.
   그리고 맑은 공기와 아름다운 자연환경을 보존하는 가장 많은 국제규격의 사계절잔디구장을 갖추고 있어 각종 전국규모 체육대회와 전지훈련 유치를 통한 스포츠마케팅으로 연간 400억원 이상의 경제적 효과를 거양하고 있습니다.
   깨끗한 환경보존을 위하여 오수처리시설, 생활폐기물처리시설 등 생활주변 환경오염방지시설을 확충해 나가고 있으며 농기계대여은행 확대운영, 합천군농업농촌지원조례 제정, 전국 최초 농기계 119센터 서비스 운영 등으로 군정 전반에 걸쳐 심혈을 기울인 결과 5년 연속 도내 최고의 지방교부세 확보와 지방자치단체경영대전에서 2년 연속 농림수산식품부 최우수상을 수상하는 등 대외적으로 합천의 인지도를 높이는 괄목할 만한 성과를 거양하였습니다.
   이러한 많은 사업들이 원활하게 추진될 수 있었던 것은 군민여러분의 적극적인 성원과 의장님을 비롯한 의회 의원 여러분의 협조가 있었기에 가능하였다고 생각하면서 이 자리를 빌어서 다시 한번 의원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
   존경하는 문을주 의장님과 의원 여러분!   
   이러한 자신감과 역동적으로 추진한 군정시책의 괄목할만한 성과를 기틀로 삼아서 2009년 군정의 주요 역점시책으로는 삶의 미소가 가득한 365일 살고 싶은 명품 웰빙도시 구현, 청정자연을 이용한 지역특화사업으로 잘 사는 농촌건설, 특색 있는 문화 관광 체육진흥 인프라를 구축해서 보존과 개발이 조화로운 지역균형발전과 서민경제살리기, 즐겁고 행복한 가족 같은 복지사회 구현, 군민을 최고로 섬기며 인정받는 자치행정 실천 등 6개 시책 선정으로 역점으로 추진해 나아가겠습니다.
   먼저 삶의 미소가 가득한 365일 살고 싶은 웰빙도시 구현을 위하여 친환경쓰레기매립장 건립, 정양늪 생태공원 조성, 오폐수처리시설 확충과 각종 재해로부터 피해 발생을 최소 화하여 군민들이 자연과 함께 쾌적한 환경 속에서 생활할 수 있도록 하겠습니다.
   둘째 보존과 개발을 함께 하는 지역균형발전과 서민경제살리기를 위해서 그동안 추진해 온 현안사업들을 지속적으로 추진하고 가시적인 성과를 거양하면서 정부가 추진하고 있는 4대강 정비사업과 연계한 황강을 이용한 지역개발사업을 추진하고 군산-합천-울산간 고속도로 개설 조기 추진, 해인사주변정비사업과 대장경천년엑스포사업을 차근차근 준비하여 특히 우리 군의 관문인 제2의 남정교가설공사는 현재 입찰 의뢰 중에 있으며 제2농공단지 조성과 공장유치를 통해서 지역경제 활성화에 최선을 다하고 재정 조기집행을 강력히 추진하여 상반기중 90% 이상사업을 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   세 번째 특색있는 문화 관광 체육 인프라 구축을 위해서 제2영상테마파크 부지조성과 세계평화공원 조성, 황매산 다목적광장 조성 등을 통한 합천호, 황강, 해인사, 가야산 등 합천관광을 선진화 소득화하는데 매진하겠습니다.
   네 번째 즐겁고 행복한 가족 같은 복지사회 구현을 위하여 저소득계층, 장애인, 독거인, 그리고 소년소녀가장 등 복지사각지대에 있는 빈곤계층에 대한 지원을 확대하여 맞춤형선진복지서비스를 제공하겠습니다.
   다섯째 청정자연을 이용한 지역특화사업, 잘사는 농촌 건설을 위해서 농산물유통회사 건립, 친환경 농업자재단지 조성, 소비자 중심의 유통구조개선 등 우리 지역에 맞는 농특산물을 개발하여 농가소득을 증대시켜 나아가겠습니다.
   특히 농림수산식품부의 최우선 과제인 농산물유통회사 설립은 앞으로 우리 합천농업의 사활이 걸린 사업으로 우리 군민 모두가 군수인 저에게 바라는 시대적인 사명이라고 생각하고 반드시 전국 최고의 농산물유통회사 사업을 성공적으로 이루어 내겠다는 말씀을 드리겠습니다.
   마지막으로 종합교육회관 운영 내실화와 지역인재육성에 인구증가시책을 지속적으로 추진하고 있습니다.
   찾아가는 현장행정을 운영하여 군민을 최고로 섬기는 자치행정을 실천해 나가도록 하겠습니다.
   존경하는 의장님 그리고 의원 여러분!   
   2009년 국내외적으로 지속되는 경제난과 원화가치상승, 금리인상 등으로 수출이 둔화되고 내수경기도 그다지 밝지 않을 것으로 경제전문가들이 전망하고 있습니다.
   이러한 어려운 시기에 군수를 비롯한 750여 공직자 모두는 위기를 전화위복의 계기가 되도록 지혜를 모으고 미래 성장동력 확충과 살기 좋은 또 다른 합천건설을 위해 최선을 다할 것입니다.
   희망찬 2009년 군정업무계획에 대한 총괄적인 설명은 이것으로 마치고 보다 구체적인 사항에 대해서는 소관 부서장을 통해서 소상히 설명을 드리도록 하겠습니다.
   의원 여러분의 밝은 이해를 부탁드립니다.
   기축년 새해에도 함께 하는 군정 활기찬 새합천 건설을 위하여 군민 모두가 한데 힘을 모아서 의원 여러분들과 군정에 대한 지속적인 성원과 협조를 간곡히 당부를 드리는 바입니다.
   의원여러분!
   새해 복 많이 받으시고 소망하시는 모든 일들이 이루어지시기를 진심으로 기원 드립니다.
   대단히 감사합니다.
○의장 문을주   : 수고하셨습니다.
   의원 여러분!   
   본 안건의 구체적인 사항에 대해서는 소관 상임위원회에서 해당 실과?단?사업소장으로부터 보다 상세하고 소상한 보고를 받도록 하겠습니다.

3. 관계공무원 출석요구의 건      처음으로
○의장 문을주   : 다음은 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
   본 안건은 2009년 주요업무계획보고 및 조례안 등의 각종 의안심사를 위하여 관계공무원을 출석시키는 것으로 2009년 2월 11일부터 2월 17일까지 7일간 해당 관계공무원을 출석시키고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
   예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건도 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
   사무과에서는 관계공무원 출석요구 등 제반 절차에 차칠없도록 조치하시기 바랍니다.

4. 휴회의 건      처음으로
○의장 문을주   : 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
   2월 11일부터 2월 17일까지 7일간 양 상임위원회 활동을 위하여 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
   예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의 건은 2월 11일부터 2월 17일까지 7일간 휴회할 것을 선포합니다.

5. 회의록 서명의원 선출의 건      처음으로
○의장 문을주   : 다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
   본 안건은 합천군의회회의규칙 제51조1항 규정에 의하여 이번 제153회 임시회 회의록에 서명할 의원을 선출하는 사항으로 이번 회기에는 선거구 순서대로 김종덕의원과 허홍구의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
   예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건은 김종덕의원과 허홍구의원 두 분이 선출되었음을 선포합니다.
   선출된 서명의원께서는 이번 제153회 합천군의회 임시회 보존 회의록 서명에 참여해 주시기 바랍니다.
   의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.
   오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2월 18일 오전 11시에 본회의장에서 개의하도록 하겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(11시 22분 산회)

○출석의원수 : 11人   
○출석의원   
의   장 문을주
부의장 박우근
김학구의원, 윤재호의원, 유도재의원, 이창균의원, 김종덕의원, 허홍구의원,   조호연의원, 박수남의원, 박현주의원.

○출석공무원   

  • 군         수          심의조
  • 부   군   수          민경섭
  • 기획감사실장       이근수
  • 농업기술센터소장 이태환
  • 행 정   과 장       홍검식
  • 재 무   과 장       김해은
  • 문화공보과장       김지현
  • 종합민원실장       박병수
  • 환경위생과장       하종달
  • 경제통상과장       노재성
  • 도시개발과장       옥철호
  • 건 설   과 장       백운일
  • 재난안전관리과장 이진국
  • 축 산   과 장       방신정
  • 산 림   과 장       이종대
  • 관광개발사업단장 직무대행 정인룡
  • 농업정책과장       문길주
  • 기술지원과장       박시병
  • 유통지원과장       김신조
  • 보 건   소 장       이현호
  • 공공시설사업소장 정년효
  • 상하수도사업소장 임봉택

○출석전문위원

  • 전 문   위 원       정철효
  • 전 문   위 원       강기동
  • 전 문   위 원       김병쌍

○출석사무직원

  • 사 무   과 장       하진균
  • 의사담당주사       조창규
  • 지방행정서기       배병철
  • 속    기    사       이정선