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제5대-제162회-제1차-본회의-2010.01.12.화요일

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제162회 합천군의회(임시회)

본회의회의록

  • 제1호
  • 합천군의회사무과

일시 : 2010년 1월 12일(화) 오전 11시 10분

의사일정
1. 제162회 임시회 회기결정의 건
2. 2010년 주요 업무계획보고의 건
3. 관계공무원 출석요구의 건
4. 휴회의 건
5. 회의록 서명의원 선출의 건

부의된 안건
1. 제162회 임시회 회기결정의 건
2. 2010년 주요 업무계획보고의 건
3. 관계공무원 출석요구의 건
4. 휴회의 건
5. 회의록 서명의원 선출의 건

(11시 04분 개의)
○의장 문을주   : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제162회 합천군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
   먼저 하진균 사무과장으로부터 집회보고를 듣도록 하겠습니다.
   사무과장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 하진균   : 사무과장 하진균입니다.
   먼저 집회 경위를 말씀드리겠습니다.
   이번 제162회 임시회는 지방자치법 제45조제2항의 규정에 의하여 지난 1월 4일 박수남의원 외 3인으로부터 제162회 임시회 소집요구가 있어 같은 날 운영위원회를 개최하여 의사일정을 협의한 후 같은 법 제45조제3항에 따라 집회공고를 거쳐서 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.
   다음은 의안접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다.
   이번 제162회 임시회에서는 지난 1월 15일과 7일 합천군수로부터 제출된 합천군군민장에관한조례안 외 6건의 조례안과 군관리계획도시계획재정비 의견 제시의 건 외에 1건이 접수되어 소관 상임위원회로 회부하였으며 2010년도 군정주요업무계획에 대한 보고를 청취하여야 함을 말씀드립니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 제162회 임시회 회기결정의 건      처음으로
○의장 문을주   : 수고하셨습니다.
   그러면 먼저 의사일정 제1항 제162회 합천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
   본 안건은 합천군의회 회의규칙 제17조제2항의 규정에 의하여 운영위원회와 사전 협의를 거쳐 배부해 드린 의사일정안과 같이 2010년 1월 12일부터 1월 20일까지 9일간으로 회기를 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
   예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제162회 합천군의회 임시회 회기결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2010년 주요 업무계획보고의 건      처음으로
○의장 문을주   : 다음은 의사일정 제2항 2010년 주요 업무계획보고의 건을 상정합니다.
   본 안건에 대해서는 심의조 합천군수로 부터 보고를 받도록 하겠습니다.
   군수께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○군수 심의조   : 존경하는 군민여러분 그리고 문을주 의장님을 비롯한 의원 여러분!
   희망찬 2010년 경인년 한 해가 시작되었습니다. 새해를 맞이하여 문을주 의장님을 비롯한 의원 여러분의 건승을 기원을 드리고 6만 군민과 30만 재외향우 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시고 뜻하시는 모든 일들이 이루어지시기를 기원 드립니다.
   먼저 새해 들어서 처음 열리게 되는 제162회 임시회에 즈음하여 금년도 우리 군이 추진해 나아갈 업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각을 합니다.
   아울러 변함없이 우리군 발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐 오신 의원 여러분에게 깊은 감사를 드리며 새해에도 아낌없는 애정과 격려를 보내 주시기 바랍니다.
   지난 한해를 돌이켜보면 국내외적 경제위기와 경기침체 그리고 전 세계적인 신종인플루엔자 확산 등으로 힘든 일이 많았습니다만 이러한 어려운 국내외 환경에도 불구하고 의원 여러분을 비롯한 6만 군민과 30만 향우의 성원에 힘입어 타 시군과 차별화된 시책을 추진한 결과 군정전반에 걸쳐 괄목할 성과를 거둔 한 해였다고 생각합니다.
   특히 지난 한 해 동안 중앙 및 도 단위 평가에서 16개 항목에 우수상을 수상하여 5억9,500만원의 상사업비와 1,200만원의 시상금을 받아 우리 군의 위상을 대내외적으로 제고시킨 알찬 한 해였다고 생각도 해 봅니다.
   이러한 성과를 거양할 수 있었기에는 항상 군정 최일선에서 열심히 땀 흘려주신 문을주의장님과 의원 여러분의 전폭적인 지지와 성원 덕분이라 생각하며 이 자리를 빌어서 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
   이러한 성과를 바탕으로 금년에는
서민생활안정과 일자리 창출 및 경제선진화, 녹색일류 합천구현에 중점을 두고 “서민 제일의 복지합천 건설”, “군민감동의 참 봉사 행정 실천”, “지역간 균형발전을 통한 새합천 미래 비전 제시”, 경쟁력 있는 기업하기 좋은 도시를 조성하고, “지역사회 가치개발로 변화된 문화·관광·체육 인프라 구축”, “친환경 농·축산물 생산으로 선진농촌 건설”, “자연과 어우러진 고품격 녹색도시 조성”등 군정 역점시책 7개 분야를 선정하여 역동적으로 추진하여 “함께하는 군정 활기찬 새합천”건설을 위해 총력을 다해 나갈 것입니다.
   먼저, 서민 제일의 복지합천을 건설하겠습니다.
   생활이 어려운 서민들을 위한 일자리 창출과 재래시장 시설개선을 통한 경제 활성화를 비롯해 장애인, 그리고 독거노인, 저소득계층, 소년소녀가장세대 등 어려운 빈곤계층에 대한 지원을 확대하여 군민 모두가 행복한 복지합천 실현에 최선을 다하겠습니다.
   둘째는 군민감동의 봉사 행정을 실현해 가겠습니다.
   한발 앞선 재난·재해 예방 시스템 구축과 군민 중심의 고품질 민원서비스를 제공하고 우리 군의 미래를 양성하는 종합교육회관 운영에 더욱 내실을 기하여 군민에게 감동으로 다가가는 참 봉사 행정을 실현하겠습니다.
   세 번째는 지역간 균형발전을 통한 새합천 미래 비전을 제시하겠습니다.
   기간도로망 확충을 위해서 국도33호선 확·포장공사, 88고속도로 확·포장공사, 그리고 군산-합천-울산간 고속도로, 제2남정교 가설공사, 공단교 가설공사 등을 착실히 추진하여 동서남북 사통팔달의 도로망을 가진 서부경남 최고의 교통 요충지로 거듭나도록 노력하겠습니다.
   율곡 노양-야로 분기간 도로개설사업도 조기에 개통하여 대장경세계천년문화축전과 우리 군을 찾는 관광객들에게 신선하게 변모된 합천을보여줄 수 있도록 하겠습니다.
   지역의 여건을 체계적으로 분석하여 관리계획을 재정비하고 북부권은 관광레저, 동부권은 가야문화중심의 관광도시로, 남부권은 농·축산물 중심의 생산유통, 중부권은 행정·정보·교육·문화 중심도시라는 미래상을 설정하여 가장 가고 싶고 가장 살고 싶은 새 합천을 이루도록 매진하겠습니다.
   네 번째는 경쟁력 있는 기업하기 좋은 도시를 조성하겠습니다.
   기업 애로사항 청취, 중소기업 육성자금 지원, 농공단지 내 노후시설 정비, 관내 생산제품 우선 구매 등으로 실질적인 지원책을 강구하는 동시에 인터넷 및 홈쇼핑 판매 택배비 지원 등 직·간접적인 지원을 하여 타시군보다 기업하기 좋은 환경을 조성해 가겠습니다.
   다섯 번째, 지역자원 가치개발로 차별화된 문화·관광·체육 인프라를 구축하겠습니다.
   2011년 대장경천년세계문화축전을 착실히 준비하여 우리 군의 문화와 역사적 가치를 전 세계에 알리고 향파 이주홍선생 기념관건립, 권율도원수부 재현사업 등 문화유산 보존사업과 전국대회 유치 등 지방축제 브랜드화, 제2영상테마파크 조성을 통해서 보고 가는 관광에서 직접 즐기고 머물다가는 관광으로 합천의 새로운 관광비전을 제시하겠습니다.
   여섯 번째 친환경 농산물 생산으로 선진농촌을 건설하도록 하겠습니다.
   친환경 종합 시범단지 및 쌀 생산단지 조성 등 우리 군의 친환경 농산물을 브랜드화 하여 고부가가치를 창출해나가고 농민들에게 희망을 심어주는 합천유통을 더욱더 활성화 하기 위해서 농산물 순회수집센터를 건립을 하고 농기계 대여은행 확대운영, 합천 삼가 브랜드육 타운 조성, 노인 일자리 창출 황토한우 육성사업 등 우리 군만의 특색 있고 경쟁력 있는 시책을 추진하여 개방화시대에 대응한 농업경쟁력을 갖추어 진정으로 잘 사는 농촌을 건설하는데 최선을 다하겠습니다.
   마지막으로 자연과 어우러진 고품격 녹색도시 조성을 위해서 정양늪 생태공원, 합천천 생태하천 조성과 오수처리시설 설치, 그리고 마을 상수도시설 개보수 등 환경기초시설을 확대 운영을 하고 태양광, 태양열을 이용한 그린 홈 보급사업 실시, 그리고 탄소포인트제 운영 등 누구나 머물고 싶은 특색 있는 고품격 저탄소 녹색도시를 만들어 나가겠습니다.
   존경하는 의장님 그리고 의원 여러분!
   2010년은 민선4기를 마무리하고 민선5기가 출범하는 해로서 민선4기의 성과가 달라진 합천의 높은 위상을 잘 나타내고 있습니다.
   군수를 비롯한 750여 공직자는 발전하고 변화하는 합천의 모습을 업무추진의 동력으로 삼아서 끊임없이 매진해 나가겠습니다.
   희망찬 2010년 군정업무계획에 대한 총괄적인 설명은 이것으로 마치고 보다 구체적인 사항에 대해서는 소관 부서장을 통해서 소상히 설명을 드리도록 하겠습니다.
   의원 여러분의 많은 이해를 부탁드립니다.
   경인년 새해도 “함께하는 군정 활기찬 새합천” 건설이 알차게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   앞으로도 군정에 대한 의원여러분들의 지속적인 성원과 협조를 당부 드리겠습니다.
   의원 여러분 새해 복 많이 받으시고 소망하시는 일들이 모두 소원성취하시기를 진심으로 기원 드립니다.
대단히 감사합니다.
○의장 문을주   : 의원 여러분!
   본 안건의 구체적인 사항에 대해서는 소관 상임위원회에서 해당 실과단사업소장으로부터 보다 상세하고 소상한 보고를 받도록 하겠습니다.

3. 관계공무원 출석요구의 건      처음으로
○의장 문을주   : 다음은 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
   본 안건은 2010년 주요업무계획 보고 및 조례안 등 각종 의안심사를 위하여 관계공무원을 출석시키는 것으로 2010년 1월 13일부터 1월 19일까지 7일간 해당 관계공무원을 출석시키고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)   
   의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건도 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
   사무과에서는 관계공무원 출석요구 등 제반 절차에 차질 없도록 조치하시기 바랍니다.

4. 휴회의 건      처음으로
○의장 문을주   : 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
   1월 13일부터 1월 19일까지 7일간상임위원회 활동을 위하여 휴회코자 하는데 의원여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
   예. 의원 여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의 건은 1월 13일부터 1월 19일까지 7일간 휴회할 것을 선포합니다.

5. 회의록 서명의원 선출의 건      처음으로
○의장 문을주   : 다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
   본 안건은 합천군의회 회의규칙 제51조제1항의 규정에 의하여 이번 제162회 합천군의회 임시회 회의록에 서명할 의원을 선출하는 사항으로 이번 회기에는 선거구 순서대로 이창균의원과 김종덕의원을 선출하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까?
(“없습니다.”라는 의원 있음)
   예. 의원여러분께서 이의가 없으므로 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건은 이창균의원과 김종덕의원 두 분이 선출되었음을 선포합니다.
   선출된 서명의원께서는 이번 제162회 임시회 보존회의록 서명에 참여해 주시기 바랍니다.
   의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.
   오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 1월 20일 오전 11시에 본회의장에서 개의토록 하겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(11시 21분 산회)

○출석의원수 : 10人   
○출석의원   
의   장 문을주
부의장 박우근
김학구의원, 유도재의원, 이창균의원, 김종덕의원, 허홍구의원, 조호연의원, 박수남의원, 박현주의원.

○출석공무원   

  • 군         수          심의조
  • 부   군   수          민경섭
  • 기획감사실장       김한동
  • 주민생활지원과장 홍검식
  • 농업기술센터소장 이태환
  • 행 정   과 장       김지현
  • 재 무   과 장       김해은
  • 문화공보과장       노재성
  • 종합민원식장       박병수
  • 환경위생과장       이진국
  • 경제통상과장       소인섭
  • 도시개발과장       정년효
  • 건 설   과 장       백운일
  • 재난안전관리과장 박홍제
  • 축 산   과 장       이성보
  • 산 림   과 장       방신정
  • 관광개발사업단장 정인룡
  • 대장경천년엑스포준비기획단장 이인도
  • 농업정책과장       문길주
  • 기술지원과장       박시병
  • 유통지원과장       김신조
  • 보 건   소 장       김용주
  • 공공시설사업소장 김일수
  • 상하수도사업소장 임봉택

○출석전문위원

  • 전 문   위 원       정철효
  • 전 문   위 원       강기동
  • 전 문   위 원       김배성

○출석사무직원

  • 사 무   과 장       하진균
  • 의사담당주사       강창념
  • 지방행정서기       배병철
  • 속    기    사       이정선