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일시 : 2007년 12월 13일(목) 오전 10시
장소 : 내무위원회실

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의사일정
1. 2008년도 세입세출예산안

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심사된 안건
1. 2008년도 세입세출예산안(군수제출) - 보건소
1. 2008년도 세입세출예산안(군수제출) - 공공시설사업소
1. 2008년도 세입세출예산안(군수제출) - 종합사회복지관
1. 2008년도 세입세출예산안(군수제출) - 관광개발사업단

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참조 : 2008년도 세입세출예산서

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○위원장 조호연   : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제145회 합천군의회 제2차 정례회중 제6차 내무위원회 회의 개의를 선포합니다.
   계속되는 회의에 적극적으로 협조해 주시는 위원여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
   어제에 이어 오늘도 2008년도 세입세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다.

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1. 2008년도 세입세출예산안(군수제출) - 보건소      
○위원장 조호연   : 의사일정 제1항 2008년도 세입세출예산안을 상정합니다.
   그러면 보건소 소관에 대하여 보건소장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
   보건소장께서는 2008년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○보건소장 김용주   : 보건소장 김용주입니다.
   보고드리기에 앞서 저희 보건소 담당주사님들을 소개드리겠습니다.
   이봉근 보건담당주사입니다.
   안명기 예방의약담당주사입니다.
   손혜숙 보건지소담당주사입니다.
   김남숙 건강증진담당주사입니다.
   이미경 방문간호담당주사입니다.
   안일순 진료담당주사입니다.
   문판갑 북부보건지소담당주사입니다.
   연일 예산안 심사 등 의정활동에 수고하시는 조호연 내무위원장님과 위원여러분들께 깊이 감사를 드립니다.
   이제 금년도 얼마 남지 않는 것 같습니다. 금년 한해 동안 저희 보건소에 대한 각별한 관심과 애정으로 지원해 주시고 각종 행사에 직접 참석하셔서 같이 동참하고 격려해 주신데 대해서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
   내년에도 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 보건사업에 최선을 다할 것을 다짐드리며 보건소 소관 2008년도 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
○위원장 조호연   : 제안설명에 앞서 보건소장께서는 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○보건소장 김용주   : 먼저 479페이지 국고보조금 세입예산입니다.
   전년도 국고보조금등 세입예산에 23억679만8,000원에서 3%가 감소된 22억3,706만3,000원으로 편성되었습니다. 감소요인은 농어촌의료개선사업으로 추진중인 의료장비구입비가 6,146만4,000원에서 2,068만원으로 3,466만4,000원 감소되었고 2007년도부터 기금사업으로 시행 예정이던 예방접종확대사업이 변경되어 2,498만3,000원이 감소되었습니다.
   예산서 480페이지 지역특화사업이 전년도 건강생활실천사업에서 사업명이 변경되면서 사업비가 일부 감소되었습니다.
   사업별 세부설명은 세출예산안 제안설명에서 하도록 하겠습니다.
   예산서 482페이지 시도비보조금등 세입예산입니다.
   전년도 예산에 6억700만9,000원에서 13% 증가된 6억8,606만3,000원입니다. 증가사업으로 예산서 483페이지 암조기검진비가 전년도 1,997만5,000원에서 3,167만5,000원으로 1,170만원이 증가되고 예산서 484페이지 신규 도비보조사업 지역사회 건강조사사업과 폐암검진사업, 자궁경부확대사업이 편성되었습니다.
   세출안 제안설명을 드리겠습니다.
   485페이지 보건소예산은 전년도 58억1,373만6,000원에서 3.5%가 감소된 56억487만9,000원이 편성되었습니다.
   감소요인은 2007년도까지 보건소예산으로 편성되어 있던 인건비 6억5,282만원이 2008년도부터 행정과로 이관 편성되었습니다. 세부내역은 생략하겠습니다.
   보건소 사업별예산은 보건의료부분으로 2개 정책사업과 6개의 단위사업, 그리고 51개의 세부사업이 있습니다.
   첫 번째 정책사업은 의료서비스향상입니다.
   485페이지 보건사업의 원활한 추진을 위한 보건행정지원과 진료환경개선으로 보건 이용하는 주민의 편의를 도모하고 각종 보건사업의 적극적인 추진으로 보건의료 서비스를 향상하는 것입니다.
   이에 따라 2개 단위사업으로 보건기관운영지원과 농어촌의료서비스개선사업이 있고 10개의 세부사업이 있습니다.
   두 번째 정책사업은 499페이지 건강증진사업입니다.
   건강생활프로그램등 운영과 의료취약계층에 대한 의료비 지원 및 건강관리, 각종 사업 전염병사전예방으로 군민의 건강에 대한 자질을 함양하고 의료비 부담을 경감하는 것입니다. 단위사업은 4개로 건강증진, 의료비지원, 맞춤형건강관리, 전염병관리사업입니다. 세부사업은 41개입니다.
   예산안 설명은 세부사업을 중심으로 하도록 하겠습니다.
   예산서 485페이지 세부사업 보건소업무지원입니다.
   일반운영비는 보건운영에 따른 기본경비입니다.
   일반수용비로 2,175만8,000원 계상되었습니다.
   위생용품구입 및 각종 수수료홍보물제작, 장비수선 등입니다.
   487페이지 당직수당이 360만원이 편성되었고 초과근무자 및 의료지원 이동건강교실 운영에 따른 직원급량비가 1,400만6,000원, 우편요금 및 관용자동차 보험료등 공공운영비 554만7,000원, 환자진료 및 보건사업 자료관리 프로그램 보건정보시스템에 대한 유지 보수비 840만원, 가정방문 및 이동진료 방역사업추진용 관용차 유류대와 유지수선비 1,960만원이 예산에 계상되어 있습니다.
   480페이지 국내여비입니다. 이것은 생략하겠습니다.
   489페이지 각종 업무추진비 200만원되었습니다.
   다음은 민간이전 의료및구료비입니다.
   의과환자 진료의약품 3,600만원, 한방진료의약품구입비에 2,000만원, 치과재료및소모품 구입비에 6,000만원, 소기구교체 1,250만원, 전립선질환 검진 검사시약구입 600만원입니다.
   490페이지 보건소 책상과 의자 보강 및 이동서랍장 등 교체에 100만원을 계상했습니다.
   490페이지 세부사업 보건지소 운영지원이 되겠습니다. 일반운영비는 보건지소 운영에 따른 기본경비입니다. 일반수용비, 임차료, 공공요금 합해서 1억1,930만원이 편성되었습니다.
   493페이지 민간이전 의료및구료비로 약품 및 소모품 구입으로 10억4,268만원이 편성되었습니다.
   자산취득비는 신축보건지소 사무집기구입 초계, 삼가 보건지소 2,000만원, 각 1,000만원씩 2,000만원이 계상되었고 보건소 사무집기 교체가 150만원, 에어컨 교체는 가야 보건지소 내과와 율곡 보건지소와 대양 보건지소에 에어컨을 교체하기 위해서 160만원 계상되었습니다.
   보건진료소 운영 지원입니다. 여비는 생략하겠습니다. 민간이전 의료및구료비 65세이상 노인무료진료 본인부담금 지원 4,400만원이 편성되었습니다. 백산보건진료소 돌봄센터 1,200만원 편성되었습니다.
   494페이지 진료환경개선입니다. 여비는 생략하겠습니다. 시설비및부대비는 보건지소 신축에 따른 구 건물 철거 초계와 삼가와 신축보건진료소 부지 성토 등으로 1억500만원 편성했습니다.
   원폭피해자 진료약품비 지원입니다. 민간이전 의료및구료비에 보건소 및 보건지소내 원폭환자와 원폭복지회관 시설입소자 진료에 소요되는 의약품구입비 3,500만원으로 편성하였습니다. 이것은 국비 2,800만원, 도비 700만원이 되겠습니다.
   농어촌의료서비스 개선사업으로서   의료장비현대화가 되겠습니다. 자산취득비로서 국비보조사업으로 디지털치과방사선 장비구입 5,199만6,000원으로 편성하였습니다. 이것은 북부보건지소와 봉산, 가야, 대병보건지소의 방사선기 장비 구입이 되겠습니다.
   496페이지 보건진료소 건강도움방 설치입니다. 평지보건진료소 건강도움방 설치에 2,000만원 편성했습니다.
   보건소 증축이 되겠습니다. 국비보조사업으로 정신보건센터, 건강증진사업실, 모자보건상담실, 소회의실,   창고 등으로 별동으로 727㎡로 증축하기 위해서 국비 6억2,400만원, 도비 3억1,200만원, 군비 9,800만원으로 총10억1,870만원으로 편성하였습니다.
   소례보건진료소 이전신축이 되겠습니다. 국비보조사업으로 국비 1억4,316만9,000원과 도비 7,158만5,000원, 군비 4,212만4,000원으로 총 2억5,687만8,000원으로 편성했습니다. 부지는 청덕면 소례리 700-1번지에 부지를 확보했습니다.
   평지보건진료소 이전신축이 되겠습니다. 499페이지 국비보조사업으로 역시 청덕 소례진료소와 같은 내용으로 편성하였습니다. 아직까지 부지가 확정되지 않고 쌍백면 평지리 589-2번지 외 1필지가 부지 매입 예정지로 되어 있습니다.
   건강증진사업이 되겠습니다. 건강증진사업은 정책사업으로 국비 4,070만9,000원, 기금 5억3,600만원, 분권교부세 250만원, 도비 2억, 군비 10억4,130만8,000원, 합계 18억2,164만8,000원 편성했습니다.
   저소득층 특수질병 검진이 되겠습니다. 민간이전으로 의료및구료비 도비보조사업 저소득층 특수질병검진사업비가 되겠습니다. 1,056만원 편성했습니다. 이것은 도에서 지정한 검사기관 건강관리협회를 통해서 시행하게 되는 것입니다.
   다음은 고혈압, 당뇨, 고지혈증 관리가 되겠습니다. 의료및구료비 기금사업으로 고혈압, 당뇨, 고지혈증 환자관리소모품 구입 등으로 600만원을 편성했습니다.
   501페이지 한방증진사업입니다. 기금사업으로 거동불능환자 한방진료에 필요한 물품구입비, 한방이동진료를 주 1회 하게 됩니다. 463만2,000원 계상했습니다.
   한방건강증진 기반구축사업으로 뇌졸중 교육 등 주민건강증진 사업에 필요한 의료용품 구입비로 349만5,000원을 계상해서 812만7,000원으로 편성했습니다.
   502페이지 금연클리닉사업입니다.   역시 기금사업으로 금연상담요원 1명 일시사역인건비가 1,750만원 계상 되었으며 일반운영비 금연클리닉사업1,000만원 계상하였으며 의료및구료비로 금연사업 물품구입 2,540만원 계상하였으며 금연사업용 차량구입으로 2,200만원 총 7,490만원으로 편성하였습니다.
   505페이지 지역특화개선사업이 되겠습니다. 인건비는 기금사업으로 운동지도요원 인건비 및 교통비로 1,900만원을 편성하였습니다.
   506페이지 일반운영비로 지역특화개선사업으로 운동, 절주, 영양사업, 비만클리닉, 금연으로 금연 강사료, 홍보물 제작비 등으로 2,020만원 계상하였으며 일반보상금은 영양사업 추진 행사시 고혈압, 당뇨 만성질환자 시식회에 200만원 계상했습니다.
   민간이전 민간위탁금은 지역특화개선사업으로 조기음주 인형극 공연비150만원 계상했으며 508페이지 자산및물품취득비는 지역특화개선사업으로 관내 어르신들에게 건강한 삶을 살도록 하기 위해서 그라운드골프를 보급하기 위해서 700만원 예산을 편성했습니다.
   508페이지 수돗물불소 농도조정입니다. 기금사업으로 일반운영비는 군민 풍치 예방을 위한 수돗물불소화사업 홍보물 구입비로 600만원 계상하고 재료비는 수돗물불소화사업 소모품비 720만원 계상했습니다. 의료및구료비 기금사업으로 수돗물불소화사업 약품비 구입으로 480만원 편성했습니다.
   510페이지 치아홈메우기사업이 되겠습니다. 의료및구료비 치아홈메우기 재료구입비 20개, 학교 2,750명을 대상으로 778만6,000원 계상했습니다.
   시설비및부대비에서 시설비는 합천초등학교에 구강보건실을 설치하기 위하여 1,800만원 예산 편성했습니다.
자산취득비는 학교 구강보건실 치과유니트 구입하기 위해서 2,216만원으로 편성했습니다.
   511페이지 암예방 관리사업입니다. 민간이전 의료및구료비로 기금사업으로 암예방관리사업으로 암예방 홍보 및 암환자 관리를 위한 약품구입 등록환자 63명을 위하여 434만원으로 계상하였으며 신규사업으로 도비보조사업으로 폐암 검진 사업과 자궁경부 확대 촬영사업을 위하여 1,140만원을
편성하였습니다.
   만성질환관리사업이 되겠습니다.
   513페이지 일반운영비는 기금사업으로 만성질환관리사업 교육비로 FMTP 위탁교육비 2명분 282만4,000원이 계상되었습니다.
   민간위탁금으로 기금사업으로 신규사업입니다. 지역사회 건강조사사업으로 지역사회 만성병조사 감시 체계구축에 따른 지역사회 건강조사 지원비용으로 3,160만원을 편성하였습니다.
   지역건강증진이 되겠습니다. 514페이지 일반운영비, 일반수용비, 홍보물제작, 강사료, 급량비, 행사운영비로 노인건강한마당축제 등 3,630만원으로 편성하였으며 여비는 생략하겠습니다.
   일반보상금은 행사실비보상금으로 680만원을 계상하였으며 민간이전은 의료및구료비로서 자궁암검진 수술비, 영유아 영양제 구입, 구강보건사업 소모품 구입 등 2,465만원으로 편성했습니다.
   516페이지 자산취득비는 구취측정기구입,   위상차 현미경구입등 1,800만원 편성하였습니다.
   암조기검진사업입니다. 일반운영비는 기금사업으로 암조기 검진 홍보물 제작으로 100만원을 계상하였으며 민간이전사업은 민간경상보조사업 암검진사업으로 1억2,570만원으로 편성하였습니다.
   생애전환기 건강진단사업이 되겠습니다. 일반운영비는 국비보조사업으로 생애전환기 건강진단, 영유아 건강진단사업 실시 홍보비로 33만8,000원을 계상했습니다.
   민간이전 민간경상보조 국비보조사업으로 생애전환기 건강진단비 430만1,000원과 영유아 건강검진비 130만3,000원으로 560만4,000원으로 편성되었습니다.
   519페이지 임산부?영유아 건강진단이 되겠습니다. 의료및구료비 기금사업으로 임산부?영유아 건강진단비70만원으로 편성했습니다.
   산산프로그램 운영입니다.
   일반운영비는 기금사업으로 임산부모자보건수첩 등 구입비 55만8,000원을 계상했고 민간이전사업으로 의료및구료비로 기금사업으로 임산부 철분제 구입 등으로 164만원 편성했습니다.
   521페이지 가임기여성 건강증진사업이 되겠습니다. 일반운영비는 기금사업으로 임산부 모유수유 클리닉 및 엄마젖먹이기 홍보비 311만2,000원 편성했습니다.
   의료비 지원은 국비 2,238만2,000원과 기금 1억2,516만9,000원, 도비 7,538만5,000원, 군비 7,610만5,000원 계 2억9,905만1,000원 편성했습니다.
   희귀?난치성 질환자 의료비 지원이 되겠습니다. 의료및구료비 기금사업 저소득층 중 희귀?난치성 질환자 의료비 지원 1억원으로 편성했습니다.
   출산장려금 지원이 되겠습니다. 도비보조사업으로 출산장려금 셋째아 이상 출산아에 대한 장려금 1인당 20만원 50명으로 해서 1,000만원 편성했습니다.
   정관, 난관 복원시술사업으로 도비보조사업으로 정관, 난관복원 시술비120만원을 편성했습니다.
   524페이지 암환자 의료비 지원이 되겠습니다. 기금사업으로 저소득 암환자 의료비 지원을 하기 위하여 8,860만원을 편성했습니다.
   불임부부 지원이 되겠습니다. 민간이전 민간경상보조사업이 되겠습니다. 국비보조사업으로 출산장려금 정책의 일환으로   불임부부 의료비 지원으로 1,756만8,000원으로 편성했습니다.
   산모, 신생아 도우미지원이 되겠습니다. 민간위탁금 국비보조사업 산모, 신생아 도우미 지원비 2008년 2월 이후 전자바우처방식 집행할 예산 1,151만원으로 편성했습니다.
   위에 국비보조사업으로 산모, 신생아 도우미비로 2008년 1월까지 집행예산액 550만원을 계상했습니다. 이것은 1월까지는 도우미에게 직접 지원하는 예산이기 때문에 1월에 별도로 편성했습니다.
   선천성대사이상 검사 및 환아관리가 되겠습니다. 민간이전사업으로 기금사업으로 저소득층 미숙아 및 정신지체아 발생시 의료비 지원하기 위한 예산 689만원으로 편성했습니다.
   미숙아및선천성이상아 의료비 지원이 되겠습니다. 기금사업으로 미숙아, 선천성 이상아에 대한 본인부담 의료비 지원하기 위한 예산 778만3,000원을 편성했습니다.
   노인의치 보철사업이 되겠습니다. 의료및구료비 기금사업으로 저소득층노인에 대한 전부 및 부분의철 시술비 지원으로 예산 5,000만원 편성했습니다.
   맞춤형건강관리가 되겠습니다. 기금사업 기간제근로자등 보수비인데 기존 맞춤형인력 8명 12개월 해서 1인당 150만원으로 1억4,400만원을 편성했고 기존 맞춤형인력 퇴직금 12개월 8명 해서 1,200만원 편성했습니다. 신규는 150만원 9개월, 3명해서 4,050만원 편성했습니다. 총액이 2억1,243만4,000원이 되겠습니다.
   530페이지 일반운영비 사무관리비에 기금사업으로 자원봉사자 및 인력교육과 도비보조사업 방문보건사업864만원을 계상했으며 일반보상금 기금사업으로 자원봉사자교육 및 방문보건사업 실비보상으로 190만원 계상했습니다.
   민간이전사업 의료및구료비 도비보조사업 방문보건사업 소모품구입 예산 500만원 편성했습니다.
   정신보건센터 운영이 되겠습니다. 532페이지 인건비는 기금사업으로 정신보건센터 운영에 따른 인건비 5명과 4대 보험료, 종사자 퇴직금 1억445만3,000원 편성했습니다.
   일반운영비 사무관리비 기금사업으로 정신보건센터 운영 및 소모품 재료비, 강사수당 등으로 1,430만7,000원 편성했습니다.
   여비는 생략하겠습니다.
   일반보상금 기금사업으로 정신보건센터 프로그램 운영 및 행사실비보상금으로 1,524만원을 편성했습니다.
   민간이전사업으로 의료및구료비로서 기금사업으로 정신보건센터 정신질환자 의료비 지원비로 300만원 계상했습니다.
   자산및물품취득비는 기금사업으로 정신보건센터 복사기 1개 구입으로 300만원으로 계상했습니다.
   535페이지 호스피스 자원봉사자 운영비 지원이 되겠습니다. 일반보상금 중 행사실비보상금으로 호스피스 대상자 및 재가암환자 자조모임 및 자원봉사자 교통비 등으로 240만원을 편성했습니다.
   가정방문간호사업이 되겠습니다. 일반운영비는 가정방문간호사업, 홍보물, 위생복, 급량비 등 516만원이고 국내여비 1,152만원, 기타보상금 방문관리요원 교통비 2,520만원, 의료및구료비로 가정방문 대상자 소모품 및 의약품 구입비 5,600만원 합계 9,788만원으로 편성했습니다.
   537페이지 치매상담센터운영 일반운영비로 치매상담센터 홍보 및 운영경비 100만원과 의료및구료비로 치매환자관리용소모품구입으로 400만원으로 계 500만원 편성했습니다.
   정신보건사업이 되겠습니다. 일반운영비는 치매예방교육 강사료 40만원과 의료및구료비는 치매 조기검진사업 및 외래진료비 지원 1,215만원,   민간경상보조인 정신장애인보건사업 협회 지원 500만원 등으로 1,755만원으로 편성했습니다.
   전염병예방 관리가 되겠습니다.
   인건비는 하계방역 소독인부임으로 18명으로 8,239만3,000원의 예산을 계상했습니다.
   일반운영비는 전염병예방 홍보물 구입, 작업복 구입, 급량비, 장비수선등 1,460만원으로 편성했습니다.
   국내여비는 생략하겠습니다.
   재료비는 방역약품구입 및 유류비 등으로 1억4,706만7,000원으로 편성하였으며 541페이지 자산취득비 방역장비 구입 20대로 1,160만원 편성했습니다.
   에이즈 및 성병예방이 되겠습니다. 의료및구료비로서 에이즈 및 성병진단 시약구입, 치료비로 250만원 편성되었으며 민간경상보조로 에이즈환자 진료비 지원 600만원 편성, 합계 850만원을 편성했습니다.
   542페이지 한센병관리사업이 되겠습니다. 일반보상금 팔복원 한센인의 날 참석경비와 민간위탁금은 한센환자 이동진료 및 의약품 구입비 594만원으로 해서 654만원의 예산을 편성했습니다.
   한센환자 관리지원이 되겠습니다. 민간이전 민간에 대한 경상보조로 한센간이양로시설 운영 지원 예산이 2,507만4,000원을 편성했습니다.
   543페이지 국가예방접종사업이 되겠습니다. 인건비에 기금사업으로 예방접종 등록관리요원 1명 인건비 1,950만원을 편성했습니다.
   544페이지 민간이전 의료및구료비 국가예방접종사업에 따른 약품구입비 3,213만6,000원으로 편성했습니다.
   급성전염병관리가 되겠습니다.
   의료및구료비 국비보조사업으로 제1군 전염병환자 발생시 전염병환자 치료비를 치료 의료기관에 지급하기 위한 74만3,000원을 편성했습니다.
   545페이지 전염병 전문가 교육이 되겠습니다. 국비보조사업으로 전염병전문가교육 직원위탁 교육비를 100만원을 계상했습니다.
   여비는 생략하겠습니다.
   546페이지 주요전염병 표본감시 의료기관 운영비가 되겠습니다. 민간경상보조사업으로 국비보조사업으로 표본감시의료기관 운영을 위한 12만원을 편성했습니다.
   예방접종사업입니다. 의료및구료비로서 기초생활수급자 예방접종 약품구입비 8,780만원과 자비 예방접종 약품구입비 3,470만원으로 1억2,330만원 편성했습니다.
   547페이지 검사실운영 관리가 되겠습니다. 검사실 시약 및 재료 구입과 미취학아동 요충검진비 등으로 1,535만원으로 편성했습니다.
   발열성질환 예방관리가 되겠습니다. 재료비 쯔쯔가무시 기피제 및 처리 토시 구입비 1,000만원을 편성했습니다.
   548페이지 행정운영경비가 되겠습니다. 특수업무수당으로 의사수당이 공보의 35명과 관리의사가 1명 36명으로 1개월에 70만원해서 3억240만원 했습니다.
   무기계약근로자보수는 청사관리인부의 예산으로 1,626만4,000원 되겠습니다.
   550페이지 업무추진비는 부서운영업무추진비 726만원 편성했고 기본경비에서는 사무관리비에서 기본사무용품 구입과 소규모수선 및 기기구입,   도서구입 및 일반수수료 합계 4,074만5,000원 편성했습니다.
   여비는 부서 운영 시책, 세미나, 워크숍 참석 등으로 해서 2,340만원을 편성했습니다.
   이상으로 보건소 2008년도 세입세출예산에 대한 개략적인 보고를 마치도록 하겠습니다.
○위원장 조호연   : 수고하셨습니다.
   보건소장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
   다음은 본 안건에 대한 질의시간을 갖도록 하겠습니다.
   보건소 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 해 주시기 바랍니다.
   김학구위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김학구위원    :   김학구위원입니다.
   저희들이 실과사업소에 2008년도   세입세출예산 심의를 하는데 저희들이 21개 실과사업, 읍면 중에서 15개 실과사업소는 증감이 되었고 6개 사업소에 현재 감소가 되었습니다. 그 중에 보건소에도 6,900만원 감소가 되었습니다.
   감소된 부분으로 아까 이야기를 들었습니다만 2군데가 있던데 간단하게 한번더 설명을 해 주시고 어느 부분에 크게 줄었습니까?   
○보건소장 김용주   : 농어촌의료개선사업으로 추진중인 의료장비구입비가 6,146만4,000원에서 2,068만원으로 3,466만4,000원 감소되었습니다.
   그리고 2007년도 기금사업으로 시행해 오던 예방접종확대사업이 변경되어 2,498만3,000원 감소되었습니다.
○김학구위원    :   생명을 다루는 아주 중요한 업무를 하시는데 본 위원이 볼 때 535페이지 가정방문간호사업 여기에 보면 5,921만원이 줄었습니다. 본 위원이 볼 때 제일 중요하다고 생각하는데 실제로 아주 중요한 사업인데 줄었거든요. 상당히 마음이 아픈 사항입니다. 답변은 필요없습니다.
   497페이지 보건소 증축이 있죠. 이게 보건소 증축 개념이 맞습니까?
   지금 복지관 안에 보건소가 있잖아요? 복지관건물 안에?   
○보건소장 김용주   : 예. 맞습니다.
○김학구위원    :   복지회관 증축이 되어야지 보건소, 어째서 보건소가 복지관 안에, 속된 이야기로 세를 사는 거 아닙니까?
○위원장 조호연   : 더부살이.
○보건소장 김용주   : 아닙니다.
   별개로 보건소 예산을 보건복지부에서 받아가지고 종합사회복지관 지을 때 지금 보건소 부분은 보건소입니다.
○김학구위원    :   복지회관 지을 때?
○보건소장 김용주   : 보건복지부에서 내려온 보건소를 짓는 예산으로 했기 때문에 지금 현재는 보건소입니다.
   종합복지회관 안에 있어도 저희들 것은 보건소입니다.
○김학구위원    :   아, 그래요?
   그것도 참 이상하네.   
   이번에 보건소 건물에 10억1,870만원으로 짓는데 왜 짓습니까, 증축용도가 뭡니까?
○보건소장 김용주   : 증축용도가 보건소를 신축할 당시에는 정신보건센터라든지 건강증진에 대해서 그렇게 많은 일이 없었는데 지금 정신보건센터가 생기다 보니까 사실 정신보건센터가 종합사회복지관 안에 들어가 있습니다. 그래서 필요한 게 보건소 건물 안으로 집어넣기 위해서 보건복지부에 건의를 했고 그렇게 하다보니까 건강증진실도 필요하고 여러 가지 재활치료실이라든지 군민을 위해서 필요한 시설을 하기 위해서 복지보건부에 건의해서 증축하게 되는 겁니다.
○김학구위원    :   건물 짓는 쪽이 현재 보건소 차량 나가서는 쪽에 짓습니까?
○보건소장 김용주   : 그 부지는 나중하고 종합사회복지관하고 협의해서 그리 하려고 생각하고 있습니다.
○김학구위원    :   아직까지 확실한 것은 어디에...
   몇 평으로, 규모는 어떻게 됩니까?
○보건소장 김용주   : 727㎡ 3층으로서 옛날 용도로 70평씩 220평 됩니다.
○김학구위원    :   복지관안에 사무실은 전부 다 다른 단체가 들어 있기 때문에 더 활용할 수 있는 공간이 없다!
○보건소장 김용주   : 예. 사실 2층에 있는 재활시설도 연세 많으신 분들이 올라와서 하기 어려워서 군수님이 제가 보건소장 발령받고 다녀간 일이 있는데 1층으로 옮기기 위해서 협의를 해 봤는데 종합사회복지관에 있는 소회의실이 아니면 들어갈 데가 없습니다. 그런데 소회의실은 노인대학이라든지 여러 가지 활용을 하고 있으니까 장기적으로 할 수가 없어서 사실은 증축하는 것은 시급하다고 봅니다.
○김학구위원    :   예, 알겠습니다.
   504페이지 금연사업용 차량구입입니다.
   보건소 지금 현재 총 관리차량 대수는 몇 대입니까?
○보건소장 김용주   : 11대입니다.
○위원장 조호연   : 보건소장께서는 11대중, 차종은 어떤 어떤 것이 11대가 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
○보건소장 김용주   : 검진버스 1대가 있고요, 이동구강보건 1대, 방문간호차 5대, 방역차 1대, 총 9대입니다.
○김학구위원    :   상세한 것은 서면으로 알려주시고 지금 현재 11대 차가 있다고 하는데 기존 차를 이용해서 대체할 수 있는 차종은 없습니까?
○보건소장 김용주   : 제가 설명을 좀 드리겠습니다.
    지금 저희들이 방문간호하고 정신보건센터에 있는 차는 저희들이 일반직원들이 전혀 활용할 수가 없습니다. 방문간호에 지정이 되어서 북부, 남부, 중부, 동부로 나가는 팀들이 한대씩 가지고 정신보건센터에 차가 한대 있기 때문에 일반 우리 직원들이 출장을 다니면서 활용을 전혀 할 수가 없습니다.
   그리고 방역차가 있는데 방역차는 방역 시즌이 되면 거기에 매여가지고 전체 자기들이 자기 차로 움직이는 형편이라서 차를 활용해서 건강증진사업이나 보건사업을 해 보고 싶어서 이런 안을 내었는데 내고 보니까 솔직히 고백하겠습니다.
   기금을 받아서 저희들이 차를 한대해서 보건소에 활용하려고 했는데 이렇게 되어 있습니다만 국가에서는 자산취득비 3%이상을 못하기 때문에   다른 사업으로 변경을 해야 됩니다. 차를 구입할 수 없는 형편입니다. 당초에는 그런 용도로 했는데 도의 지시가,
○위원장 조호연   : 잠시, 속기를 해야 되겠습니까?
   속기는 중단하고...   
○김학구위원    :   그런데 2,200만원짜리 차를 사는데 금연차라고 해서 안에 내부가 특이하게 다른 구조가 필요한 겁니까?
   아니면 일반으로 차종을 사도 운행하는데는 문제가 없습니까?
○보건소장 김용주   : 금연장비가 있고 한 것은 홍보용 장비를 싣고 다니는데 차 자체에 금연하고 관계는 없습니다.
○김학구위원    :   재무과에 올해 본예산에 보면 차량구입이 있습니다. 그런데 어떻게 해서 재무과에서 재무관리를 다 해서 차를 구입해 주고 쓰고 그렇지 않습니까? 지금 현재.
   그것은 아마 재무과장한테 물어봐야 되는데 재무과에 올해 차량을 구입해 가지고, 관용차량구입 해 가지고 아마 읍면사업소 해서 5대가 있고 본청 차량 통합해서 1대가 있고 쓰레기수거차량 3대, 이것은 안 되겠습니다만 읍면 및 사업소 차량 5대가 있다는 말입니다. 그런데 어째 별도로 금연사업용 차량을 구입한다?
   예산편성상 맞는지 잘 모르겠네요.
○보건소장 김용주   : 예산편성상은 예산계하고 협의를 했고 조금 전에 말씀하신 재무과 관계는 저희들이 보유하고 있는 차가 많으니까 요구하기도 좀 힘들고 아까도 말씀드렸지만 이런 부분에 기금이 국비가 내려올 때 활용해 보자는 뜻에서 예산을 짰던 것입니다.
○김학구위원    :   본 위원은 세상논리가 반대급부적으로 돌아가는 사항이 많기 때문에 한편에는 세외수입을 올리기 위해서 담배를 세수증대도 해야 되고 한쪽에는 담배를 피지 말라고 하니까 참 안타까운 심정이 한두번이 아닙니다.
   본 위원의 질의를 마치겠습니다.
○위원장 조호연   : 수고하셨습니다.
   다른 질의 있습니까?
   박현주위원 질의해 주시기 바랍니다.
○박현주위원    :   박현주위원입니다.
   500페이지 건강증진사업이 있습니다. 건강증진사업이 페이지 뒤에 연이어서 다 건강증진사업으로 보시는 겁니까?
○보건소장 김용주   : 예.
○박현주위원    :   그렇게 본다고 하더라도 기금 또 도비, 군비를 봤을 때 군비 비율이 상당히 높습니다. 기금이 5억 얼마이고 도비가 2억이 넘고 군비가 10억이거든요.
   보통 국도비 부담 기준을 봤을 때 군비 비율이 굉장히 높은 건데 왜 이렇게 되었습니까?
   대부분 도비하고 군비 비율이 거의 같지 않습니까!   비율상.
   기금 들어가도 군비 부담률이 거의 비슷할텐데 기금 부담율이 군비 부담율이 2배가 높고 도비 부담률에 해당되는 5배가 넘습니다.
   왜 이렇게 예산이 책정이 되었는지, 이렇다면 특별히 우리 군만 하는 특수한 시책 사업이 있다든가 기금이나 도비에서 전용이 안 되는 우리 군비만 사용하는 특별한 사업이 있어야 이 정도 비율이 나올 것 같은데.
○보건소장 김용주   : 옛날에는 거의 이 건강증진사업을 자체 군비사업으로 했습니다. 이만큼 기금사업이라도 내려오고 기금사업이 내려오니까 도에서 이만큼 할애해서 예산이 기금사업과 도비사업, 국비사업이 늘은 겁니다. 옛날에는 거의 건강증진사업은 군비로 다 했습니다.
   보건소는 군민을 도와주는 이런 부서이니까 사실 수익은 없고 돈은 많이 들어가고 솔직한 말로 보건소가 애물단지 같은 부서였었는데 지금은 그래도 증진기금사업이 있어서 조금 할애를 많이 받은 현실입니다.
○박현주위원    :   그런데 한번 사업내용별로 한번 살펴보시면 그 뒤에 내용을 대충 다 살펴봤는데 국도비 부담 비율이 비슷하거든요. 특별히 군비가 많이 들어가는 사업이 없던데요. 다시 한번 확인을 해 주시고,
○보건소장 김용주   : 건강증진사업에 군비가...
○박현주위원    :   뒤에 보시면 저소득층 특수질병검진해도 도비와 군비 비율이 같지 않습니까?
   고혈압, 당뇨, 고지혈증 관리에도 기금, 도비, 군비 비율이, 도비, 군비비율이 같거든요.
   또 큰 목이 한방건강증진사업에도 도비, 군비 비율이 같습니다. 금연클리닉사업도 도비, 군비 비율이 같고 계속 봐도,   
○위원장 조호연   : 박위원님 그렇게 질의를 하시고 특히나 건강증진사업에 예산편성이 왜 이렇게 군비가 이렇게 많은지 그 부분만 설명해 주시면 되겠습니다.
○박현주위원    :   설명이 정확하게 안 되기 때문에.
○보건소장 김용주   : 건강증진사업에 우리 자체사업이 다 포함이 된 겁니다.
   예를 들면 국비사업, 기금사업, 분권교부세사업, 도비사업과 우리 부담하는 사업은 군비하고 맞는데 이 건강증진사업으로 예방의약계가 하는 방역사업이라든지 건강증진사업 지방비에 포함되다 보니까 뒤에 가서 보시면 군비만 가지고 예산을 충당하는   부분이 있습니다.
○박현주위원    :   그 부분을 찾아달라, 말씀해 달라 적어도 그 비율 부분이,
(담당주사 좌석에서 “516페이지부터 보면 건강증진사업이 있습니다.”라고 말함)
○박현주위원    :   516페이지 어디에 있습니까?
   516페이지 암조기검진사업을 보더라도 도비, 군비 비율이 같지 않습니까?
(담당주사 좌석에서 “지역건강증진 이후에는 513페이지”라고 말함)
○박현주위원    :   513페이지 지역사회건강조사사업도 도비, 군비 비율이 같은데요?
(담당주사 좌석에서 “지역건강증진 그 밑에, 그 밑으로 거의 군비사업입니다.”라고 말함)
○박현주위원    :   이 지역건강증진사업에서도 1억이잖아요.
○위원장 조호연   : 1억100만원!
○박현주위원    :   그러니까 아까 부담비율로 했을 때 1억 아니라,
○보건소장 김용주   : 기금, 국비, 도비 표시되지 않는 것은 전부 군비거든요.
   부담률이 있는 게 있고 조금 전에 박위원님 말씀하신 암조기검진사업은 기금, 도?군비가 있습니다. 그냥 아무 표시가 없는 것은 우리 자체사업입니다.
(담당주사좌석에서 “538페이지 전염병예방관리에 보면”라고 말함)
○보건소장 김용주   : 방역인부임같은 거 거의 군비이고 그렇습니다.
○박현주위원    :   전염병 예방관리 업무.
○보건소장 김용주   : 옛날 자체사업 되던 게 사실은 기금때문에 저희들 예산이 많이 부담을 든다고 생각하시면 됩니다. 옛날보다는.
○박현주위원    :   이 보건소 사업이 실제로 부담금이나 다른 기금보조사업이 많은 걸로 생각을 했는데 의외로 예산서를, 기존 예산서로, 사업별 예산서가 아니였을 때는 이게 표시가 잘 안났었거든요. 지금 이 표시로 봤을 때는 군비보조 비율이 상당하다고 하는 부분을 봤구요.
   실제로 군비로 진행되는 보건소사업이라고 하는 게 우리만의 시책사업이나 역점추진사업이 될 수 있을 건데 앞으로는 조금 더 군비로 하는 사업들에 신중을 기해서 사업이 책정되어야 하지 않나 생각이 듭니다.
○보건소장 김용주   : 잘 알겠습니다.
○박현주위원    :   519페이지 기금사업해서 임산부, 영유아 건강진단비가 있는데 예산서상에 오버가 아닌가 생각되는데 아, 전체 10만원이다!
   제가 잘못 봤습니다.
○보건소장 김용주   : 임산부와 영유아가 그렇게 많지 않기 때문에
○박현주위원    :   70만원 가지고 임산부, 영유아 건강진단비가 기금사업으로 된다!
   1년에 대충 책정했을 때 영유아 사업비 쓰임은 몇 분에게 해당이 됩니까?   
○보건소장 김용주   : 임산부검사는 1회에 7,000원이고 영유아는 3,150원으로 검사를 합니다. 무슨 이상이 있어서 2차 임산부검사 7,000원 그대로,
○박현주위원    :   이것은 보건소에서 해 주시는 겁니까?
(담당주사 좌석에서 “지금까지 보건소에서 하고 있습니다.”라고 말함)
○박현주위원    :   2008년도부터는?
(담당주사 좌석에서 “2008년도부터 국가암같이 의료보험공단에서 영유아 검진을 시행합니다.
○박현주위원    :   1인당 7,000원씩 보조에 해당된다는 겁니까?
○보건소장 김용주   : 그렇죠.
○박현주위원    :   알겠습니다. 마치겠습니다.
○위원장 조호연   : 다른 위원 질의 있습니까?
   박수남위원 질의해 주시기 바랍니다.
○박수남위원    :   506페이지 지역특화개선사업 어떤 사업인지?
○보건소장 김용주   : 운동! 저희들이 노인체조라든지 절주, 금주, 금연 이런 걸 이야기해서 죄송합니다만 비만클리닉 강사료하고 홍보물 제작비가 되겠습니다.
○박수남위원    :   514페이지 노인건강한마당 축제, 돈이 그만큼 들어가는데 이게 다른 부서에서 그만큼 지원하고 있는데 노인건강축제인가....
○보건소장 김용주   : 예.
○박수남위원    :   그런데 여기에도 지원하는 것은 어떤 분야에 514페이지에?
○보건소장 김용주   : 506페이지는 운동, 절주, 영양, 비만클리닉, 금연 등의 홍보물 제작비가 되고.
○박수남위원    :   514페이지 노인건강한마당축제에 2,200만원은?
○보건소장 김용주   : 그것은 금년에도 10월 31일에 각 읍면에 노인들 체조경연대회를 했듯이 행사비용입니다. 514페이지의 노인건강한마당축제는.
○박수남위원    :   행사비용이 어느 부서인가 나가는데 노인축제한마당에 보건소에만 나가는 것이 아니고 다른 서데도....
○보건소장 김용주   : 그것은 주민복지과에서 노인의 날 행사에 나가는 거 아닌가요?
(담당주사 좌석에서 “노인의 날 행사”라고 말함)
○박수남위원    :   중복되는 거 아닙니까?
(담당주사 좌석에서 “체조하고는 틀립니다. 노인의 날 행사는 어르신들 대상으로 하고 우리는 체조담당은...”라고 말함)
○위원장 조호연   : 몇 년전에는 건강체조경진대회를 했습니다. 지난해부터인가 노인의 날을 겸해서 행사를 하는데 2,200만원이 별도로 계상되어 있는 것은 많은 예산이 나갈 수 있느냐 그런 의아심이 있거든요. 거기에 대해서 답변해 달라는 말입니다.
(담당주사 좌석에서 “노인체조 관련된 부분은 저희들 예산이 거의 이 예산으로 하거든요. 주민복지과의 노인의 날 겸해서 할뿐이지 노인체조경연대회는 따로 보면 됩니다.”라고 말함)
○위원장 조호연   : 그러면 같은 날만?
   그렇다면 각 읍면에서 준비하는 간식비라든지 모든 제경비를 포함시켜서 2,200만원으로 계상되어 있다는 뜻입니까?
○보건소장 김용주   : 예. 그날 유니폼이라든지 전체 이 예산에서 다 나갑니다.
○위원장 조호연   : 그날 행사비는 노인의 날 기념행사에 포함되어서 차량이동비라든지 모든 게,
○보건소장 김용주   : 노인체조팀은 저희들이 지원이 약간 됩니다.
○위원장 조호연   : 유니폼을 해 줍니까?
○보건소장 김용주   : 유니폼도 해 주고 차비도 드리고 노인의 날잔치에,
○위원장 조호연   : 별개로?
○보건소장 김용주   : 별개로 이 분들 노인회에서 초청을 안합니다.
○위원장 조호연   : 별개로 운영을 한다는 이 말이죠?
○보건소장 김용주   : 자기들 솔직하게 이야기해서 저희들이 경연대회만 해도 되는데 노인의 날 행사를 하다보니까 노인체조가 빠지면 그게 없으니까 같이 하는 거지 사실은 그 분들은 그리해서 선물해 주고 우리는 우리대로 노인체조에서 유니폼이라든지 차비, 음식 먹을 거, 이동수단이라든지 전체 우리가 노인체조팀은 관리하고 지원하고 다 합니다.
○박수남위원    :   알겠습니다.
○위원장 조호연   : 이해를 돕기 위해서 말씀을 드리면 329페이지에 보면 노인의 날 기념행사 4,000만원이 계상되어 있고 노인체조팀에는 평시에 그 분들의 건강증진을 위하여 각 읍면에서 준비하고 모든 준비하는 과정에도 포함되어 있고 그날 행사때도 포함되어 있는 예산이다 그런 뜻이죠?
○보건소장 김용주   : 예.
○박수남위원    :   알겠습니다.
○위원장 조호연   : 다른 위원 질의 있습니까?
   본 위원장이 몇 가지 질의하도록 하겠습니다.
   보건소장님 많은 업무에 많은 직원들의 관리에 상당히 수고가 많다는 말씀을 드리면서 위원장이 몇 가지   하도록 하겠습니다.
   지금 491페이지 보건소 공보의 숙소 임차료 부분인데 이것은 임차료 한 분에 대해서만 계상이 되어 있거든요?   
○보건소장 김용주   : 예.
○위원장 조호연   : 우리 보건공중의는 몇 분이 됩니까?
○보건소장 김용주   : 공보의가 총 지소까지 35명인데 저희들 보건소에는 6명이 있습니다.
○위원장 조호연   : 다른 분들은 어떻게 처리를 합니까?
○보건소장 김용주   : 저희들이 재산으로 있는 것이 코스모스 307호, 코스모스 309호, 무지개 라동 505호, 황강타운 102동 308호는 저희들이 사가지고 있습니다.
   위원장님 아시다시피 부도나서 소송까지 간 부분 그것도 저희들이 찾아가지고 4개는 집이 있고 1개는 못하기 때문에 한미원룸을 한 사람 임대를 해서 씁니다.
○위원장 조호연   : 6명인데 4개는 확보되어 있고 한 분이 임차료가 180만원되어 있는데 한 분은?
○보건소장 김용주   : 한 집에 2명이, 총각들은 2명이 있습니다.
○위원장 조호연   : 옛날 군수 구 관사는 사용하지 않고?
○보건소장 김용주   : 거기는 안합니다.
○위원장 조호연   : 거기는 비어 있습니까?
○보건소장 김용주   : 저희들은...
○위원장 조호연   : 소관이 아니라서 잘 모르겠네요.
   종전에 504페이지 금연사업차량구입에 대해서 김학구위원이 질의를 하셨는데 차량구입을 하면 관리비가 상당히 많이 들거든요. 보험에서부터 차량유지비 상당히 많이 드니까 이런 부분은 기존 직원 차량을 이용하고 원료비를 계상해 드리는 그런 쪽이 오히려 적당하지 않겠나 참고해 주시기 바랍니다.
○보건소장 김용주   : 잘 알겠습니다.
○위원장 조호연   : 508페이지 그라운드골프 700만원 계상되어 있는데 어떤 사업을, 보건소사업이 아니라고 보는데 어떤 사업을 합니까?
○보건소장 김용주   : 저희들이 특수시책으로 노인들의 건강을 위해서 남자들도 체조를 했으면 좋겠는데 여자들이 노인체조, 할머니들만 하고 하니까 저희에 그라운드골프가 합천읍과 가야에 창단이 되어 있는데 다른 면에도 건강 차원에서 남자어르신들 한번 창단을 유도해 볼까 싶어서 이런 걸 특수시책으로 업무보고를 드린 바 있습니다.
   용품구입비가 잔디가 있는데 50만원 정도 들고 잔디가 없는 흙에는 고르고 하는데 돈 100만원 정도 드는데 모든 걸 지원하면 돈 100만원 들겠습니다. 우선 7개면이라도 만들어 볼까 싶어서 예산을 편성했습니다.
○위원장 조호연   : 그러면 그라운드골프 비품구입에 700만원 계상했는데 그라운드골프를 이용해서 남자들도 건강체조에 포함시켜 보겠다?
○보건소장 김용주   : 건강체조가 아니고 건강체조를 해 줬으면 참 좋은데 안하니까,
○위원장 조호연   : 이것이라도?
○보건소장 김용주   : 예. 합천에 그라운드골프가 활발히 되고 있으니까 그 분들을 활용해서 삼가나 초계 동부쪽에 팀을 창단할 수 있도록 유도를 해 보려고 착안을 한 겁니다.
○위원장 조호연   : 513페이지 기금사업 중에 지역사회건강조사부분에 3,160만원 계상되어 있는데 어떤 조사를 한다는 말입니까?
○보건소장 김용주   : 지금 지역사회 만성병조사 감시체계 구축을 해야 되는데 지금 통계가 없습니다. 통계생성 기초조사를 해야 되는데 설문조사자가 10˜15명이 필요합니다.
   이것은 저희들이 하는 것이 아니고 경상대학에 위탁해서 그렇게, 신규사업입니다. 대학에 위탁해서 해야 되는데 기간은 대학하고 해서 2개월이 될는지 3개월이 될는지 모르는데 일단은 기초조사 설문조사를 해서 그렇게,   
○위원장 조호연   : 조사를 한다면 지역사회건강조사 이렇게 되어 있는데 어떤 조사를 한다는 말입니까? 건강을...
○보건소장 김용주   : 만성병질환자 종류별로 죽 해 가지고 위원장님 같으면 설문해서 고혈압이 있는지 당뇨가 있는지 군민들 전체를 기초조사 통계조사를 하겠다는 내용입니다.
○위원장 조호연   : 당신이 무슨 병이 있는지 힘든 부분이 어떤 부분인지 그런 조사입니까?
○보건소장 김용주   : 예.
○위원장 조호연   : 상당히 어려울 것 같은데 이 부분은?
○보건소장 김용주   : 어렵더라도 경상남도지사에도 “33프로젝트” 해서 만성병 질환을 위해서 “3년 더 살기운동”도 하는데 이런 걸 추진해야 된다고 생각을 합니다. 하나하나 사실 자기 병을 숨길 때가 아니거든요. 드러내놓고 해야 되기 때문에.
   이것도 기금사업입니다. 기금 50%,   도비 25% 해서 그렇게 하는 사업이기 때문에 국가기금사업이 되겠습니다.
○위원장 조호연   : 잘 알겠습니다.
   그리고 540페이지에 방역소독하는 부분에 유류대가 3,700만원이 계상되어 있고 약품구입이 4,000만원, 분무,   연막 겸용장비 구입이 1,160만원이 계상되어 있는데 상당히 많은 예산이 편성되어 있습니다.
   그런데 본 위원장이 읍면행정사무감사때 방역일지를 한번 가져와 봐라 하고 읍면에 나가서 한번 죽 보니까 이걸 조사를 해 보겠다고 연락을 해 놨으니까 한날한시 한 글씨로 만들 어놨더라구요. 연필도 똑같은 연필로 해서 필기도구도.
   또 한번 보니까 그날 비가 많이 와서 어려운데 비 오는 날도 했다고 이렇게 전부 거짓말을 써놨더라구요. 이런 부분 상당히 관심을 두고, 또 외곽지에는 한번도 연막소독하는 걸 주민들은 안봤다는데 이장도 안봤다고 하는데 일지에 되어 있고 상당히 잘 챙겨서 감시 감독을 잘 해야 될 것 같습니다. 이때요?   
○보건소장 김용주   : 제가 실무계장할 때도 두 번이나 예방의약계장을 했는데 위원장님지적하시는 대로 정말 맞습니다.
   저희들이 읍면에 나가서 교육도 시키고 여러 가지 합니다만 그런 문제점, 특히 지적해 주시는 비올 때 일지쓰는 거 이것은 저희들이 옛날에 도감사에까지 지적이 되고 했는데 앞으로 이런 일이 절대 없도록 저희들이 철저히 감시하고 조금 전에 부락에서 한번도 안왔다는 이런 것은 마을건강원 오늘 교육을 오후에 합니다. 건강원을 통해서 자기들 부락에 방역이 필요하면 면에 요구를 할 수 있도록 그런 교육도 시키고 하겠습니다.
○위원장 조호연   : 감시를 철저히 해야 합니다.
   보건소 직원들이 자주 읍면에 나가면 방역일지를 한번씩 체크해 보십시오. 위원들이 읍면감사를 나간다니까 한꺼번에 다 써 놓은 이런 경우가 거의 다예요. 그런 걸 체크 잘 하시기 바랍니다.
   그리고 이 부분은 별개 부분인데 우리 보건소 X-레이 촬영기가 몇 대 나 있습니까?
○보건소장 김용주   : 2대 있습니다. 직촬 2대.
○위원장 조호연   : 이 종류가 직접촬영기가 있고 간접촬영기가 있던데 간접촬영기는 방사능 유출이 있다고 그러거든요. 우리 보건소에 지니고 있는 X-레이 촬영기는 어떤 겁니까?
○보건소장 김용주   : 직촬입니다.
○위원장 조호연   : 그러면 방사능 유출이 거의 없다 그 말이죠?
○보건소장 김용주   : 통 없다고 말씀을 못드리지만 직촬이라도 그래도 간촬이 아니기 때문에 보건소는 별로 크게 문제될 것은 없습니다.
○위원장 조호연   : 본 위원장이 차량운행 중 방송을 들었는데 경상남도 20개 시군에서 거의 직촬 촬영기는 없고 진주시와 양산시만 있다고 그랬거든요. 합천에 틀림없이 직촬입니까?
○보건소장 김용주   : 예. 있습니다.
   간촬은 검진용차량 안에 있고 그것은 옛날에 쉽게 이야기해서 보건증 하는 이런 건 간촬을 하고 보건소도   저희들 잘 압니다. 창원시 보건소,    김해시 보건소 해서 3일간 계속 신문에도 났고 KBS방송에도 계속 났습니다.
○위원장 조호연   : 그렇다면 방송국에 당신네들 보도는 방송이 틀렸다, 우리 합천은 직촬하고 있다는 것을 보여줘야 합니다.
○보건소장 김용주   : 기사가 3명이 있는데 직원들 건강도 생각 안할 수 없기 때문에 결국 피해는 우리 직원들이 보는 거니까, 한번 고객으로 오고 환자로 오시는 분들은 한번 하고 가는 것은 별 문제가 아닌데 제일 문제가 X-레이기사들인데 자기들이 그렇게 핍박을 당하는 것 같으면 가만히 있지 않을 겁니다.
○위원장 조호연   : 우리 군민들의 건강증진을 위해서 잘하는 보건행정이라고 생각됩니다.
   그리고 국내여비를 보건소에 국내여비를 한번 죽 뽑아보니까 1억4,386만원이거든요. 상당히 여비가 많습니다.
   이런 부분은 줄일 수 있을텐데 예를 들면 보건소 업무지원 4,250만원,   운영지원 1,768만원, 진료환경개선 468만원, 지역특화 700만원, 지역건강증진 1,500만원 상당히 높습니다.
   이 부분에 대해서 소장님 견해는 어떤지 답변해 주시기 바랍니다.
○보건소장 김용주   : 읍면지소하고 진료소는 월액여비입니다. 월 1인당 16만원씩 나가고 사실 저희들이 제가 와서 보니까 옛날에 제가 있을 때 보건소보다는 지금 교육도 많고 세미나라든지 이런 데를 통해서 다 가져가니까 솔직한 말로 보건소 와서 제 여비 한번 못받아 봤습니다. 4개월 되었는데.
   이렇게 된다고 쳐도 연수하고 뭐 하고 다 활용하기 때문에.   
○위원장 조호연   : 상당히 아껴쓰는데도 이렇게 많다 이런 뜻인데...
○보건소장 김용주   : 기본월액여비가 읍면 보건지소 요원이 28명, 보건진료소 11명 그 부분만 해도 상당히 많을 겁니다. 월액여비로.
○위원장 조호연   : 특히나 보건소 업무 지원에 4,250만원, 보건소 행정운영에 2,340만원 이런 부분에 상당히 많은 건데 보건소장님 4개월 한번도 못받았다!
   참고해 주시기 바랍니다.
○보건소장 김용주   : 아껴 쓰겠습니다.
○위원장 조호연   : 박수남위원 질의해 주시기 바랍니다.
○박수남위원    :   가정방문 간호 차량으로 집에 계시는 분들한테 전에는 일주일 한번씩 방문을 했다고 하더라구요.
○보건소장 김용주   : 지금도 등록된 환자는...
○박수남위원    :   얼마 전부터 안오신다고 하더라구요. 가정방문간호가 안 되어가지고 내가 저번에 야로인가 물어서 왜 계속하던 가정방문이 안오냐니까 조사중이라는 이런 이야기해서 지금은 가정방문간호를?
○보건소장 김용주   : 계속 합니다. 그 분 존함하고 가르쳐 주시면 무슨 이유가 있는지.
○박수남위원    :   계속 방문해서,
○보건소장 김용주   : 야로에 계시는 존함을 가르쳐주시면 북부의 팀이 계약직도 있고 정규직들이 2명이서 하다가 자꾸 숫자가 줄고 업무가 늘어나다 보니까 계약직 8명으로 해서 그 분들하고 조를 짜가지고 물리치료사도 있고 사회복지사도 있고 간호사가 있고 활용을 하면 됩니다.
   그런 것이 있으면 저희들한테 말씀을 해 주면 왜 중단이 되었는지 제가 지금 안물어보고는 무엇때문인지 모르겠는데 파악해서 군민들한테 도움이 가기 위해서 방문간호를 하고 국가시책이 찾아가는 서비스, 군수님 시책이 그렇고 앞으로 보건복지부 시책이 솔직한 말로 공보의가 자꾸 줄기 때문에 옛날에는 의사가 8대2 남자가 8이고 여자가 2였었는데 지금은 5대5입니다.
   그리고 의학전문대학원이 있기 때문에 의학전문대학원은 군대 갔다 온 사람들이 거의 다 가기 때문에,   
○허홍구위원    :   방문간호를 죽 하다가 지금 안하니까...
○보건소장 김용주   : 그러니까 보건복지부 시책이 공보의도 줄고 하기 때문에 방문간호를 주축으로 하기 위해서 시책을 쓰고 있는데 박위원님 말씀대로 하다가 안하는 그것은 잘못되었으니까 저희들이 성실히 책임지고 하겠습니다.
○박수남위원    :   제가 물었어요. 왜 계속 방문간호를 하시다가 안하시니까 뭐 조사중이라고 다시 할...
(담당주사 좌석에서 “방문주기가 처음에 일주일에 한번 방문하다가 상태가 조금 좋아지면 2주에 한번 이렇게 줄여지거든요. 대상자를 주시면 살펴보겠습니다.”라고 말함)
○박수남위원    :   전혀 못일어나시고 누워계시거든요. 기저귀도 전부다 사용하는데 어느 정도까지 지원이 되고 있습니까? 군에서
(담당주사 좌석에서 “기저귀는 의료보호대상자한테 한달에 8통, 일반인한테는 4통까지는 지원하고 있습니다.”라고 말함)
○박수남위원    :   가만히 누워가지고 아무 것도 못하시는 분들한테.
   그것가지고 한달 다 사용할 양은 안되죠?
(담당주사 좌석에서 “예. 그것가지고 모자라죠. 일반인은 좀 모자라고 의료보호대상자는 그 정도하면”라고 말함)
○위원장 조호연   : 수고하셨습니다.
   다른 위원 질의 있습니까?
(“없습니다”라는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2008년도 세입세출예산안 보건소 소관에 대하여 질의를 종결하도록 하겠습니다.
   보건소장께서 퇴실해 주시기 바랍니다.
   잠시 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

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1. 2008년도 세입세출예산안(군수제출) - 공공시설사업소      
○위원장 조호연   : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의를 속개할 것을 선포합니다.
   다음은 공공시설사업소 소관에 대하여 공공시설사업소장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
   공공시설사업소장께서 2008년도 세입세출예산에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○공공시설사업소장 정년효   : 사무담당 이재갑.
   이규수 시설담당계장입니다.
   김해식 합천호관리담당계장입니다.
   공공시설사업소 2008년도 당초예산안 설명을 드리기 전에 연일 의정활동에 노고가 많으신 조호연위원장과   위원님께 경의를 표해 드립니다. 저는 공공시설사업소장 정년효입니다.
   지금부터 2008년도 공공시설사업소세출예산에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다.
   554페이지 공공시설사업소 문화시설관리 일반운영비가 되겠습니다. 문화예술회관에 직접 소요되는 일반운영비로서 화장실 소모품 구입과 공공시설관리 소모품, 정수기필터, 쓰레기봉투구입, 공설운동장 소모품구입, 공설운동장 종사자 피복비 등이 계상되어 있고 급량비, 문화예술회관 행사 준비요원 급식비, 체육시설 사용허가에 따른 행사 준비요원 급식비, 공공시설사업소 운영급식비 해서 도합 1,658만7,000원 계상되어 있습니다.
   공공운영비에는 문화예술회관 전기안전관리대행수수료를 포함해서 소방안전점검검사, 소방안전협회비 납부, 고압가스 자율검사수수료, 문화예술회관 환경개선부담금, 제세공과금, 문화예술회관 외 2개소에 대한 전기요금, 테니스장외 전기시설물 유지관리, 문화예술회관 오수정화조청소, 물탱크청소, 문화예술회관 방역, 문화예술회관 음향 및 조명기기 유지 관리, 승용식로타리 모어칼날 구입 및 유지관리, 승용식 3갱모어칼날 구입 및 유지 관리, 전기시설 정비등 도합 공공운영비가 2억3,512만원이 계상되어 있습니다.
   여비가 되겠습니다.
   월액여비 공공시설사업소에 운전원 1명이 되겠습니다. 192만원이 계상되어 있고 시설비에 대해서 문화예술회관내 화장실 정비 4개소 3,000만원 계상되어 있습니다. 문화예술회관 청사 시설물 개보수가 2,000만원이 되겠습니다. 거기에 따른 시설부대비가32만4,000원 되어 있습니다.
   자산취득비, 저희들은 지금 현재 공공시설사업소가 군민들이 많이 찾는 사무실입니다만 저희들이 직원들이 쓰고 있는 사무실이 옛날 사무실입니다. 본청과 읍면사무실은 모두 정비되어 있는데 저희들이 사업소는 사무실 정비되지 않아서 이번에 책상이나 보조책상, 의자, 캐비넷, OA사무실로 형태로 갖추기 위해서 1,770만원 계상되어 있습니다.
   생활체육육성에 대해서 설명드리겠습니다.
   558페이지 시설비로서 도비보조사업으로 세 가지가 있습니다.
   쌍책 성산게이트볼장 보수 1,500만원, 쌍백 게이트볼장 정비 2,000만원, 가야 그라운드골프장 조성 1,000만원, 김윤철 도의원과 문준희 도의원님의 사업이 되겠습니다.
   다음은 덕곡면 생활체육공원조성에5,000만원 확보되어 있습니다.
   용주면 생활체육공원에 2억이 확보되어 있고 황강체육공원내 공중화장실 설치비가 8,000만원 확보되어 있습니다.
   559페이지 시설부대비에 도비보조와 덕곡 생활체육공원, 용주생활체육공원, 황강체육공원내 공중화장실 설치해서 291만6,000원 계상되어 있습니다.
   운동장 생활체육시설 지원에 대해서 말씀드리겠습니다.
   본 운동장은 90년 12월에 준공된 운동장으로 지금까지 37년이 경과되었습니다. 운동장 관리에 기간제근로자 보수가 372만원 확보되어 있고 재료비로서는 군민공설운동장 가로등 소모품 구입 60만원이 계상되어 있습니다.
   시설비및부대비는 10억5,000만원이 되어 있습니다. 10억5,000만원이 560페이지에서 설명을 드리도록 하겠습니다.
   시설비 균특회계에 군민공설운동장 정비 10억이 되어 있습니다. 감리비, 시설부대비 도합 9억8,600만원이 되어 있습니다.
   삼가체육공원조성에 대해서 보고드리겠습니다.
   시설비가 삼가체육공원 조성 시설비는 기 예산이 3억 정도 확보되어 있습니다만 이 3억 가지고는 보상금이 부족해서 저희들은 2억을 확보해서 내년도에 보상비로 2억을 해 놨습니다. 거기에 따른 시설부대비 144만원이 확보되어 있습니다.
   561페이지 군민체육관 관리 및 위탁이 되겠습니다. 98년 8월에 준공된 군민체육관은 국내여비가 768만원이 확보되어 있고 민간이전 저희들이 수영장, 체육관, 헬스장 모든 걸 민간위탁을 주고 있습니다. 민간위탁 운영금이 1억2,620만원이 계상되어 있습니다.
   거기에 따른 시설비및부대비는 시설물관리에 있어서 기계 및 공조실   노후관 교체에 1,000만원, 실내수영장 활성탄 교체에 600만원, 체육관 청사유지관리에 500만원, 냉동기 세관정비 500만원, 군민체육관 및 실내수영장 기계실정비에 1,500만원으로 되어 있습니다.
   자산취득비에 대해서 말씀드리겠습니다.
   수영장 수중청소기, 이 청소기는 98년도에 구입해서 지금 현재 노후화 되어서 기존 부품이 갈아넣을 수 없는 실정입니다. 그래서 2,000만원을 확보했습니다.
   다음은 561페이지 생활체육공원관리 및 위탁에 대해서 설명드리도록 하겠습니다.
   인건비에서 기간제근로자 인건비 군민생활체육공원 및 황강체육공원관리 인부 1,240만원이 확보되어 있습니다.
   체육공원관리 인부 3개소, 봉산, 초계, 청덕 체육공원이 되겠습니다. 3개소에 기본급과 주휴일수당, 4대 보험료 810만원 정도 계상되어 있습니다.
   여비는 군민생활체육공원 업무추진여비는 576만원이 되겠습니다. 이것은 시설담당에 여비가 되겠습니다.
   다음은 업무추진비 공공시설 관련해서 200만원 업무추진비로 계상되어 있습니다.
   재료비 공공시설 관리조경부 수목시비 비료 구입 62만5,000원, 황강군민체육공원 및 군민운동장, 충혼탑 잔디관리 약재구입 320만원이 되겠습니다.
   봉산면체육공원 잔디약제구입 160만원입니다. 563페이지 영전수변공원 잔디약제구입 관리 청덕웰빙공원 잔디약제구입, 황강체육공원 잔디관리 비료 및 퇴비구입 220만원, 축구장 라인도색 페인트구입 80만원, 봉산체육공원 비료 및 퇴비구입 110만원, 영전수변공원비료 및 퇴비구입 180만원, 청덕웰빙공원 비료 및 퇴비 구입이 110만원, 초계패러글라이딩 착륙장 비료 및 퇴비구입 170만원, 황강군민체육공원 조경 수목관리 퇴비구입 40만원, 체육공원 테니스장 관리, 소금 이런 것이 되겠습니다. 120만원, 공공시설관리 가로등 소모품 구입 180만원이   되겠습니다.
   다음은 시설비및부대비에 대해서 말씀드리겠습니다.
   시설비는 군민생활체육공원 배수시설 정비가 잔디광장 배수설치비가 되겠습니다. 1,500만원이 계상되어 있습니다.
   축구장배토 및 통기작업에 축구장이라고 하면 황강체육공원과 공설운동장, 봉산, 율곡을 말하겠습니다. 3,000만원 확보되어 있습니다.
   군민생활체육공원 잔디관리용역은 전체적으로 2억8,394만원이 계상되어 있습니다.
   체육공원 내 수목관리 3,000만원이 되어 있습니다. 거기에 따른 시설부대비가 전체적으로 270만8,000원이 계상되어 있습니다.
   564페이지 민간자본이전에 대해서 말씀드리겠습니다.
   민간자본이전은 군민생활체육공원 내 테니스장 전기요금이 되겠습니다. 테니스협회에다가 월 21만7,000원 해서 연간 260만4,000원이 확보되어 있습니다.
   자산취득비에 대해서 생활체육공원 잔디관리 승용제조기 구입 이것은 로타리식 승용기가 되겠습니다. 읍면용 잔디예취기가 되겠습니다. 1,000만원이 확보되어 있습니다.
   다음은 합천관광지에 대해서 설명드리도록 하겠습니다.
   관광지 시설물관리 인건비에 대해서 조경휴게지 예초작업 및 오수처리장 기술관리 인부임이 1,023만원이   확보되어 있습니다.
   일반운영비는 합천호 관광지내에 각종 소요되는 일반적인 운영비가 되겠습니다.
   공공요금이 5,509만2,000원이 확보되어 있습니다. 그 공공요금 내역은 오수처리장 방류수 수질검사에 200만원, 관광지 상수도 수질검사에 160만원, 관광지 상수도물탱크청소에 200만원, 관광지 오수처리장 정화조 청소에 200만원, 공중화장실 정화조 청소에 135만원, 관광지 시설물 전기요금에 대해서 말씀드리겠습니다.
   관광지내 시설 전기요금은 연간 4,584만원이 확보되어 있습니다.      그 내역별로는 회양지구 오수처리장 전기요금 600만원, 회양지구 공중화장실 전기요금 180만원, 합천호사무실 및 가로등 전기요금 660만원, 회양지구 분수대 전기요금 240만원,   봉산 오수처리장 전기요금 840만원,   봉산 선착장 전기요금 840만원, 봉산대교 사무실 전기요금 240만원, 보조댐 오수처리장 전기요금   840만원,   봉산새터지구 상수도요금 144만원, 그 외 자동차관련 제세공과금 30만2,000원이 계상되어 있습니다.
   재료비 오수처리장 약품구입과 관광지 시설물 관리 약재 및 소모품 구입해서 전체적으로 1,450만원이 확보되어 있습니다. 수목 및 잔디 관리약재 150만원, 수목시비 퇴비 180만원,   시설물보수 자재 100만원, 예초작업용 소모품 90만원, 가로등 소모 210만원이 되겠습니다.
   다음은 시설비 및 부대비가 되겠습니다.
   시설비는 관광지 시설물 도색비에 1,000만원, 합천호 관광지 수목관리 3,000만원, 상수도시설 및 오수처리장 개보수 500만원이 되겠습니다. 전체적으로 4,467만6,000원이 되겠습니다.
여기는 시설부대비 32만4,000원까지 포함되어 있습니다.
   자산취득비 시설물관리 장비 구입에 예취기, 모아기 300만원이 확보되어 있습니다.
   관광지 편의시설 확충에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 567페이지 시설비로서 관광객 편의제공 쉼터 정자 3개소 설치에 3,600만원, 안내표지판 등 시설물개보수 1,000만원, 조경휴게지 산책로 경계보호책 설치에 2,000만원이 되겠습니다. 여기에 따른 시설부대비가 21만6,000원이 되겠습니다.
   합천호 주변관광자원개발 및 조성에 대해서 설명드리겠습니다.
   일반운영비가 2,395만2,000원이 계상되어 있습니다. 내역은 일반운영비 1,127만6,000원, 일반운영비 내에서 관광지홍보 팜플렛, 합천호주변관광자원개발, 쓰레기봉투 구입, 안전대행수수료, 공중화장실 관리비품 구입 등1,127만6,000원 계상되어 있고 운영수당에는 210만원이 되겠습니다. 합천호근무자의 당직비가 되겠습니다. 급량비는 합천호 담당공무원들의 수질오염방지 지도 단속으로 인해서 105만원이 계상되어 있습니다.
   관광지관리업무추진 90만원, 공공요금, 공공요금은 전체적으로 826만6,000원이 계상되어 있는데 연료비가 합천호관리사무소의 연료비가 265만9,000원, 예초기 유류대가 90만원, 소형화물 더블캡 운영비가 416만7,000원이 되겠습니다. 차량 및 선박비가 90만원이 확보되어 있습니다. 저희들 합천호관리사무소에도 차량이 더블캡 한 대가 배치되어 있습니다. 여기에 따른 유지관리비가 90만원이 되겠습니다.
   합천호관리 담당공무원들의 여비가 576만원이 계상되어 있습니다.
   시설비로서는 저희들 시책사업으로 튤립거리를 조성한다고 1,000만원이 계상되어 있습니다.
   공공시설사업소 전체적인 인건비에 대해서 설명드리겠습니다.
   인건비는 공무원의 기획감사실의    예산계에 일괄적으로 다 있고 이것은 저희들이 기간제 아닌 정원외인력에 대해서 예산이 확보되어 있습니다.
   기본급에서 단순잡무가 3명이 있습니다. 청소관리 2명, 시설관리 5명 전체적으로 10명이 공공시설사업소에서 현장사업장별로 나누어져 있습니다. 여기에 대한 기본급이 2,325만원, 상여금및가산금 3,472만2,000원, 연장근무수당 1,081만8,000원, 연차휴가수당 576만9,000원, 주휴일수당 1,666만6,000원이 계상되어 있고 휴일근로수당 336만6,000원이 되어 있습니다. 토요일 휴무수당 1,666만6,000원이 되어 있습니다.
   업무추진비는 저희들 공공시설사업소 전체 직원에 해당되는 부서운영업무추진비가 300만원이 계상되어 있습니다.
   기본경비 및 일반운영비에 대해서 말씀드리겠습니다.
   사무관리비가 전체적으로 520만3,000원이 되어 있습니다. 기본사무용품구입 186만3,000원 되어 있습니다. 소규모 수선 및 기기 구입이 234만원,   도서구입 및 일반수수료 100만원해서 전체적으로 520만3,000원 계상되어 있습니다.
   여비는 660만원이 되겠습니다. 자산취득비에 대해서 냉난방기 교체 구입 저희들이 구형 석유를 때는 소음이 너무 심해서 업무지장이 있어서 250만원 확보했으며 저희들이 공공시설사업소 관용차량이 지금 현재 9년이 되었습니다. 14만km 되어서 노후되어서 지금 현재 수리비가 너무 많이 들어서 교체비 1,700만원을 확보했습니다.
   이상으로 2008년 공공시설사업소 세출안 예산편성에 대해서 보고를 마치겠습니다.
○위원장 조호연   : 수고하셨습니다.
   공공시설사업소장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
   다음은 본 안건에 대하여 질의시간을 갖겠습니다.
   공공시설사업소 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시고 질의와 답변은 간략하게 질의답변해 주시기 바랍니다.
   박현주위원 질의해 주시기 바랍니다.
○박현주위원    :   박현주위원입니다.
   568페이지 튤립거리조성에 대하여 설명 부탁드립니다.
○공공시설사업소장 정년효   : 튤립거리조성은 저희들이 지금 현재 여러 차례 관광지 활성화 계획에 의해서 여러 가지 사업을 했습니다만 저희들이 골프장이나 관광객을 끌어모을 수 있는 정도의 시설물은 갖춰져 있습니다만 아직까지는 미흡합니다.
   나름대로 관광지에 봄 되고 나면 사람들이 많이 찾고 빙어철을 맞이해서 사람들이 더욱 더 많이 찾는데 볼거리를 제공해 주기 위해서 내년부터는 튤립거리도 만들어서 튤립거리와 같이 유채꽃도 같이 만들어서 찾아오는 관광객들한테 가족단위의 사진촬영을 할 수 있는 거리를 한번 km는 얼마 안 되지만 나름대로 1km 정도의 튤립거리를 조성해서 사진도 촬영할 수 있는 공간을 만들고자 합니다.
○박현주위원    :   튤립 거리 문제는 관광이나 활성화를 위해서 튤립을 사다가 식재를 해서 거리를 조성하겠다 이런 말씀이죠?
   구간은 어디서 어디까지 라는 이런 것은 나와 있는 것은 아니고?   
○공공시설사업소장 정년효   : 구간은 회양관광지 내가 되겠습니다.
○박현주위원    :   이것은 본 위원의 생각입니다만 튤립을 실제로 어느 곳이 나가면 튤립을 너무 많이 식재하고 있습니다. 특별히 튤립 해야 하는 것이 없다면 다른 종류도 생각해 보시기를 권고드립니다.
   왜냐 하면 지금 아시다시피 튤립과 백합 종류가 터미네이터 공법으로 인하여 다음 연도의 식재가 불가능합니다. 알뿌리이긴 하지만 다음 연도에 튤립 꽃이 똑같이 피지 않습니다. 알뿌리 자체를 그렇게 해서 나옵니다. 반면에 제가 알기로는 수선화가 아직 그런 공법에서 빠져있습니다. 그래서 어차피 꽃을 피워야 하는 것이라면 수선화는 한번 심어놓으면 다음 해도 똑같이 꽃이 핀다 지금 그런 면이 있습니다. 그런 부분도 한번 전문가에게 의뢰하여 상의를 해 주시면 그렇게 활용할 수 있겠고, 또 하나 꽃을 피는 시기를 조정할 때 벚꽃이 필 시기에 같이 필 수 있는 그런 꽃도 같이 해서 저희가 벚꽃마라톤을 할 때 지금 차로변 중간에 벚꽃을 심어놓은 구간이 있습니다. 그 구간 아래에는 꽃이 필 수 있는 공간이 필요하지 않을까!   
   특별히 올해 4월에 벚꽃마라톤 할구간이 되면 배단지 중간에 심어놓은 벚꽃이 4차선 중간에 벚꽃나무가 피게 되어 있습니다.
   그리고 또 하나 군민체육관 앞에도 보면 그런 구간이 있습니다. 그 구간 아래 매년 보면 잔디가 이쁘게 자라있지도 않고 잡풀까지 있어서 예쁘지 않았거든요.
   회양관광지 안에도 하면 좋겠고 그 구간에도 꽃들을 식재해서 예쁘게 관리할 수 있었으면 싶습니다.
   그런데 그 구간이 공공시설사업소부분이 아닌 것 같습니다. 말을 해 놓고 보니까 하여튼 참조 부탁드립니다.
○공공시설사업소장 정년효   : 잘 알겠습니다.
   박위원님 설명대로 저희들 수선화의 문제도 검토해 보고 튤립도 작년에 심어가지고 저희들이 종구를 채취해 가지고 식재를 해 놨습니다.
   나름대로 우리 직원들이 작년에 그렇게 많이 하지는 않고 조금 해 가지고 나름대로 하우스를 입혀가지고 종구를 하고 있고 지금 이 1,000만원은 내년 봄 되면 종구해서 싹이 나서 심이 올라온 것을 이식하기로 하고 우리 것은 우리 나름대로 금년도에 해 놓은 종구를 생산해서 싹이 나고 있습니다.
○박현주위원    :   종구생산을 제가 매년 해 보니까 꽃을 심어보니까 꽃이 잘 안피더라 튤립이 그런 문제를 안고 있습니다. 종자가 다른 것일 수 있지만 어차피 네덜란드에서 튤립을 수입해 올 때 이 친구들이 종자 안에다가 유전적으로 그런 공법을 입혀버립니다. 그래서 저희가 다시 그것을 과거의 5년 이전의 종자는 마늘처럼 채취를 했다가 다시 심으면 가능했었습니다. 그런데 최근 것은 안 됩니다. 한번 알아봐주시기 부탁드립니다.
   그것은 종묘상에 의뢰하거나 기술센터같은 데 의뢰하면 아실 겁니다. ○공공시설사업소장 정년효   : 박위원님 지시사항에 대해서 전문가들한테 자문을 받아보겠습니다.
○위원장 조호연   : 다른 위원 질의 있습니까?
   질의를 준비하실 동안에 조금 전에 박현주위원님께서 질의하신 부분에 한번 참고를 하시고 튤립은 구근으로 서 아주 재배가 쉽고 F1으로서는 상당히 내년에 구근을 다시 종구를 채집해서 하면 지난해 같은 꽃이 안핀다는 것을 참고하시고 주민들의 볼거리 제공에 관심을 두고 그러면 분에다 증식해서 튤립을 식재할 예정입니까, 유휴지 공간에다가 튤립을 식재할 예정입니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 유휴지 공간에다가 해 놓고 있습니다.
○위원장 조호연   : 조금 전에 박현주위원께서 질의하신 그런 부분들에 대해서 꼭 그것이 아니더라도 신경을 써서 참고하시기 바랍니다.
○공공시설사업소장 정년효   : 예. 알겠습니다.
   최선을 다 하겠습니다.
○위원장 조호연   : 공공시설사업소 정년효소장께서 광범위한 관리를 하는 소장인데 상당히 관리하기 힘이 들 것입니다. 잘 보살피고 골고루 챙겨봐 주시기 바라면서 지난번 직제개편때 업무가 공공시설사업소로 넘어간 업무가 몇 가지 됩니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 저희들 금년 7월 30일부로 기구조례가 바뀔 때 넘어온 것이 체육시설의 설치부분과 합천호관리업무가 전부 다 저희들한테 다 넘어왔습니다.
○위원장 조호연   : 합천호관리는 그 전부터 했지 않습니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 그 당시에 관광개발에서 했고 저희들이 하던 오도산자연휴양림은 축산산림과로 넘어갔습니다.
○위원장 조호연   : 문제가 업무이관을 체육시설을 하게 되어 있죠?
○공공시설사업소장 정년효   : 그렇습니다.
○위원장 조호연   : 업무가 이관이 되었는데 지금 현재 본 위원장이 알기로는 토목직이 하나 따라와야 하는데 업무만 넘겨주고 실제 기술직이 한 사람이 없어서 애로사항이 있을 건데 앞으로 이렇게 해 나갈 예정입니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 저 부분에 대해서 새로 오신 계장님들이 기구직제가 다 바뀐 상태에서 저희들이 왔기 때문에 와서 토목직의 필요성을 위원장님 말씀대로 느꼈습니다. 그 당시에서 거의 인원이 다 정해진 상태가 되어서 또 토목직공무원들이 사실상 수급이 어려운 점이 많습니다. 다른 데로 전출도 가고 하는 바람에.
   그래서 인사부서하고 몇 차례 걸쳐서   협의를 거쳤습니다. 다음 인사 때에는 토목직이 하나 정도 있어야 되지 않느냐, 그 있어야 할 필요성에 대해서는 저희들이 지금 현재 용주면 생활체육공원 조성도 내년도 해야 되고 삼가체육공원도 해야 되고 운동장 리모델링조성사업도 해야 되고 체육공원내 사계절잔디구장도 한 면으로 되어 있는 걸 두 면으로 개선을 해 보자 이런 사업이 상당히 많이 연루가 되어 있습니다.
   그래서 저희들도 나름대로 논리를 개발해서 인사부서하고 협의를 진행중에 있는데 위원장님께서 한 말씀해 시면   감사하겠습니다.
○위원장 조호연   : 공공시설사업소장께서도 노력하시고 저희들도 토목직이 꼭 있어야 그런 부서에는 있어야 되거든요. 지금 토목직이 부족한 것이 사실입니다. 업무만 이관시켜 놓고 전문직을 안준다는 것은 업무를 하지 말라는 뜻이고 다른 부서에 가서 직책을 가진 직원을 빌려와야 할 아주 웃지 못할 이런 형편에 놓여있습니다. 노력하시기 바랍니다.
○공공시설사업소장 정년효   : 예.
○위원장 조호연   : 557페이지 사무실집기 부분에 지금 현재 기존 공공시설사업소 직원이 몇 명이나 됩니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 전체 다 정원외상근하고 하면 20명 정도 됩니다.
○위원장 조호연   : 그런데 15개를 책상이나 걸상이라든지 구입하겠다는데 그러면 기존에 있는 것은 쓸 수 있는 것이 별로 없는 것 같아요?
○공공시설사업소장 정년효   : 이 부분은 15명은 나머지는 합천호팀은 대병에 회양관광단지에 근무를 하고 여기 있는 팀만 있는데 지금 저희 책상이 옛날에 직원들 문화예술 준공 할 때 들여 놓은 책상이 되겠습니다. 본청같은 데는 OA사무실이 다 되어 있는데 그리고 특히 공공시설사업소 문화예술회관은 상당히 군민들이 많이 찾아오고 사무실도 주민들이 많이 들락날락하는데서 볼 때 너무 옛날 사무실로 되어 있고 근무 분위기가 열악한 것은 사실입니다.
   그래서 이 부분은 뭔가 모르게 문화예술회관이 군민의 대표적인 전당이라면 사무실 정도는 다른 본청 실과도 OA가 다 만들어졌다면 우리 사무실 정도도 만들어져야 안 되겠느냐 저희들이 몇 번 예산부서하고 협의해서 이번에 반영되도록 했습니다.
○위원장 조호연   : 지금 현재 대기소 집기는 다 들어 있습니까?
   공공시설사업소 건너편사무실.   
○공공시설사업소장 정년효   : 응접실, 접견실을 말씀하시는 거죠?
○위원장 조호연   : 예.
○공공시설사업소장 정년효   : 거기도 충분하지는 않지만 원탁의자 5개, 그냥 평의자 5개해서 10개가 들어 있는데 그때 큰 행사때 보면 거기에 10명이 다 수용이 안 되는...
○위원장 조호연   : 알겠어요. 보조의자를 항상 준비를 해 놔야 할 것 같아요.
○공공시설사업소장 정년효   : 무슨 말씀인지 알겠습니다.
○위원장 조호연   : 집기가 다 안 되는 것 같더라구요.
○위원장 조호연   : 560페이지 시설부대비 중에 삼가체육공원 현재 진행상태는 어떻게 되어 있어가고 있습니까? 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
○공공시설사업소장 정년효   : 삼가체육공원 조성지는 진흥지역과 도시계획지역으로 양분되어 있는 지역이 체육공원 설치 예정지입니다.
   지금 우리 도시개발과에서 합천군관리계획에 저희들이 왔을 때 8월 30일 이전에는 관리계획에 포함이 안 되어 있었습니다.
   저희들이 이번에 와서 도시개발과에 관리계획지역인 이 지역을 체육시설로 해 달라고 해서 관리계획에 포함되어 있고 도시개발과에서 충분히 하고 있고 저희들도 그 토지에 대해서 농지진흥구역에 대해서는 도하고 1차적으로 나름대로, 전체적인 협의는 도시개발과에서 해야 되지만 저희들이 봤을 때 삼가체육공원부분은 체육시설로 바뀌어야 하니까 저희들이 개별적으로 도에 담당계장하고 협의해서 긍정적인 대답을 받았습니다.
   처음에는 왜 도시구역 안에 소방대 설치된 그 지역에 하지 왜 굳이 농지지역, 진흥지역에 하느냐 라는 것이 자기네들 쟁점이 되었습니다.
   저희들도 나름대로 사유서도 쓰고 이 지역은 앞으로 삼가 주차장이 옮겨질 것이다 각종 시설이 그 지역에 보건지소도 건립될 것이다 그래서 규모있는 땅이 안나오기에 부득이 하게, 땅값이 비싸서 그렇다는 말은 못하고 부득이하게 이 지역을 안할 수 없었다!   자기들도 긍정적으로 검토하고 있고 아마 도시개발과의 진행속도에 따라서 하고 있는데 도시개발과에서도 내년 4월 정도 되면 안 되겠느냐 보고 있는 것 같습니다.
○위원장 조호연   : 인허가 절차를 밟고 있는 중인데 빨리 빨리 좀 처리가 되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
   558페이지 덕곡면 체육공원에 5,000만원이 계상되어 있는데 기 확보된 예산이 있습니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 없습니다.
○위원장 조호연   : 5,000만원 가지고 어떻게?
○공공시설사업소장 정년효   : 이것은 덕곡중학교가 내년부로 통폐합이 됩니다. 그래서 면장하고 면민들이 학교시설이 있는데 거기다가 운동시설이나 주민들의 편의시설 이것 정도는 해 주십사 하는,
○위원장 조호연   : 그래서 5,000만원 정도만 하면 되겠다!
○공공시설사업소장 정년효   : 예.
○위원장 조호연   : 본 위원장의 질의는 이것으로 마치고 다른 위원 질의 있습니까?
   김학구위원 간단하게 질의해 주시기 바랍니다.
○김학구위원    :   558페이지 다른 것은 보수정비되 어 있고 덕곡은 학교에 하고 용주도 현재에 강변에 있기 때문에 문제가 없는데 가야 그라운드골프장은 땅이 확보되어 있습니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 이 사업은 문준희 도의원님의 사업인데 저희들도 문준희 도의원님을 만나서 1,000만원을 가지고 그라운드골프를 할 수 있겠느냐 저도 그 내용을 알기 때문에 그 이야기가 도의원님의 이야기는 사회복지과를 통해서 그 사업비가 일부 있고 이것은 추가로 하는 사업이다 이것도 그라운드골프도 체육시설이니까 공공시설사업소에 1,000만원 확보되어 있고 저희들도 나중에 일을 하게 된다면 1,000만원 된 이것을 단독으로 일을 하는 것이 아니고 사회복지 부서하고 연계시켜서 해야 되지 않겠나 싶습니다.
○김학구위원    :   장소는 면 소재지의 적합한 장소입니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 이것은 학교가 되겠습니다.
   지금 현재 게이트볼장이 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 가야에 계신 어르신들이 다른 데도 전체적으로 그라운드골프를 한다니까 그런 것을 자체적으로.
○김학구위원    :   주민의 여론을 잘 수렴해서 민원이 없도록 해 주시고....
○공공시설사업소장 정년효   : 잘 알겠습니다.
○김학구위원    :   566페이지 보면 합천호관광지 수목관리하고 또 수목관리가 있죠?
○공공시설사업소장 정년효   : 예. 체육공원하고 다 있습니다.
○김학구위원    :   체육공원에도 수목관리가 2,900만원, 한 3,000만원 되는 모양인데 수목관리에 돈이 이렇게 많이 드는데 특히 체육공원의 수목관리에 3,000만원정도 되어 있는데 뭘 하는데 이렇게 많이 들어갑니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 저희들 황강체육공원과 군민생활체육공원, 공설운동장 주변에 근 960주 정도 되는 나무가 있습니다. 특히 군민생활체육공원 내에 조성된 느티나무입니다. 느티나무는 지금 현재 2004년도 식재를 하고 난 이후에 지금까지 사후관리를 한번도 안해 줬습니다. 그래서 지금 항상 주민들한테 욕을 얻어먹고 있는 사항이 나무를 심어놨으면 사후관리를 하지 심어놓고 손을 놨고 마느냐 질책을 많이 받았습니다.
   그래서 지금 나무의 성장을 보면 대다수의 나무들이 비비 꼬여가지고 싹이 안나는 상태입니다.
   이번에 3,000만원으로 부족하다고 생각하는데 예산을 많이 요구했습니다만 카트를 당했는데 이 부분에 대해서 금년 봄에 2, 3월에 대대적으로 흙이나 거름이라든지 집중적으로 넣어서 내년 봄에 싹을 한번 틔워보자는 그런 공간이 푸르름이 좀 있어야 만이 사람이 찾아오기 쉽지 않겠나 싶어서.   
○김학구위원    :   알겠습니다.
   본 위원도 운동을 그 곳에 다니기 때문에 나무를 심어놓고 나서 어떤 것을 보면 꼬여가지고 아주 영양실조가 아니라 고사 직전에 있는 것도 많이 있는데 특히나 관심을 가지고 관리를 해야 되겠다는 주문을 하구요, 답변은 필요없습니다.
   예산외에 다른 사항이 뭐냐 하면 충혼탑의 변소관리는 공공사업소에서 하죠?   
○공공시설사업소장 정년효   : 예. 그렇습니다.
○김학구위원    :   그 다음에 대야성 복원관계는 문화공보과에서 하죠?
○공공시설사업소장 정년효   : 예.
○김학구위원    :   체육시설, 등산로관계는 축산산림과에서 하죠, 그렇죠?
○공공시설사업소장 정년효   : 예.
○김학구위원    :   이게 한 장소에 관리가 분산되어 놓으니까 현재 충혼탑 변소를 동파를 이유로 해서 잘라놨더라구요.
○공공시설사업소장 정년효   : 예. 맞습니다.
○김학구위원    :   자, 대야성에도 우리가 사람들이 많이 다니고 등산로라든지 체육시설을 아주 많이 설치를 해 놨더라구요.
   그러면 현재 군민체육관에서 올라와가지고 시내쪽으로 오려고 하면 한 쪽으로 올라가야 하는데 사람이 먹고 좀 배설을 해야 되는데 시설은 많이 해 놓고 문은 딱 잠가놓으면 사람들은 어디 가서 이용합니까?
   제가 볼 때는 동파라고 했는데 아니할 소리로 부서지면 다른 예산이 들더라도 해 줘야 되지 그 다음에 문제가 문이 변소 갔다오고 나서 손질을 안해 놓으면 열려 있어가지고 겨울철에는 동파가 심하다 했는데 저런 식으로 되어 있는 것 같으면 문이 변소에 나왔다가 다시 놔두면 바로 원상복구 안돌아갑니까.   
   그런 것 같으면 그리 해 놓으면 문제점이 없는 것 같고 제가 볼 때는 물을 담아놓으면 동파가 간다 그리 해석이 되는 것 같은데 설사 동파가 간다 손치더라도 이용시설을 충분히 해 놓은 것 같으면 거기다가 동파를 안하는 방지를 해서 개방을 할 수 있도록 주문을 드립니다.
   다른 크게 소장님 하실 말씀이 있습니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 예. 충혼탑화장실 부분에 대해서 지적을 잘 하셨습니다.
   저희들도 그것 때문에 골치를 많이 앓고 있고 한번은 저희들이 실내히터기까지 넣었는데 히터까지 도둑 맞았습니다.
   그래서 궁여지책으로 하다 보니까 위원님께서 지적하신대로 금년 10월인가 11월에 등산로가 다시 개설되었습니다.
   그리고 체육공원에서 다시 올라와서 충혼탑 밑으로 올라오는 등산로가 아주 좋게 개설되어 있는 바람에 사람들이 좀 이용하고 있는 줄은 알지만 겨울철은 저희들도 그 부분에 손님이 좀 적다싶어서 한번 동파되고 나면 안에 것만 고치면 되지만 선로까지 다 손을 봐야 할 위험이 없지 않게 있고 잠그면 아예 밑에부터 잠그니까 관 파열은 예방할 수 있는데 그런 문제가 없지 않게 있습니다. 저희들은 한번 더 또 다른 방법을 검토를 해 보겠습니다.
○위원장 조호연   : 검토해 보시기 바랍니다.
○김학구위원    :   이상입니다.
○위원장 조호연   : 참고로 개방하자니 문제가 되고 개방하지 않자니 또 문제가 되고 참고로 히터기를 도둑 맞았죠?
   지금 그게 문제라고. 개방을 시켜 놓으면 동파가 되지 않게끔 전기를 꽂아서 히터를 올려놓는데 이걸 도둑놈들이 가져가버린다고.
   지금 현재 가까운 예로 삼가시장 화장실에 히터기 남녀 2개를 체인으로 가지고 열쇠를 채워놨는데 이걸 끊고 또 2대를 도둑을 맞았습니다. 참 이게 문제가 됩니다. 잠그자니 주민들이 불편하고 놔두자니 도둑을 맞고.
   상당히 문제가 되는데 참고로 하시기 바랍니다.
○공공시설사업소장 정년효   : 잘 알겠습니다.
○위원장 조호연   : 다른 위원 질의 있습니까?
   박수남위원 질의해 주시기 바랍니다.
○박수남위원    :   질의가 아니고 부탁 말씀을 드리고 싶습니다.
   공설운동장을 사업소에서 관리하고 있습니까?
○공공시설사업소장 정년효   : 예.
○박수남위원    :   이번 대야문화제행사 때 여자화장실 문이 전부 다 뜯어져 있어요. 전부 다는 거짓말이지만 절반 이상 문이 열려 있어서 미리 점검을 안합니까? 대야문화제하기 전에.
○공공시설사업소장 정년효   : 공공시설사업소에서 대야문화제 1년에 한번씩 찾는 운동장인데 저희들 점검은 다 합니다.
○박수남위원    :   그런데 화장실 문이 다 뜯어져 있었어요. 고장이 다 났어요.
○위원장 조호연   : 문이 뜯어졌다는 말입니까, 잠금이?
○박수남위원    :   문 자체가 다 고장이 나서 앉아있는 게 다 보였어요. 바깥에.
   내가 가서 미안해서 이렇게 서로 쳐다보니까 좋네요 하고 웃고 말았습니다. 사람들이 불평을 하시더라고.
   그리고 며칠 후에 일부러 가봤거든요.   조금 시간이 지나서 가 보니까 문은 정상적으로 달려있던데 미리 문을 점검을 해 주셨으면 좋겠다 부탁말씀을 드립니다.
○공공시설사업소장 정년효   : 박수남위원님께서 하신 말씀은 내년도에 공설운동장 리모델링사업이 있습니다. 거기에 반영을 해서 안그래도 화장실 부분은 물도 잘 안나오고 하는 부분이 있습니다. 수압도 약하고 한데 전반에 걸쳐서 재점검을 하도록 하겠습니다.
○위원장 조호연   : 점검을 잘해 주시기를 부탁드리면서 다른 위원 질의 있습니까?
(“없습니다”라는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2008년도 세입세출예산안 공공시설사업소 소관에 대하여 질의를 종결하도록 하겠습니다.
   공공시설사업소장은 퇴실해 주시기 바랍니다.
   오후 중식을 위하여 정회를 선포합니다.
   오후 회의는 2시에 본 회의장에서 개의하겠습니다.

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1. 2008년도 세입세출예산안(군수제출) - 종합사회복지관      
○위원장 조호연   : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의를 속개할 것을 선포합니다.
   이번 시간에는 종합사회복지관 소관에 대하여 종합사회복지관장으로부터 제안설명을 듣겠습니다.
   종합사회복지관장께서는 종합사회복지관 소관 2008년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 권석근   : 먼저 담당주사 소개부터 올리겠습니다.
   박상국 관리계장입니다.
   하경수 운영계장입니다.
   반갑습니다. 종합사회복지관장 권석근입니다.
   연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다.
   먼저 예산안의 이해를 돕기 위해서 간단한 현황부터 보고드리도록 하겠습니다.
   복지관은 지하 1층, 지상 5층으로 건물면적이 6170.61㎡이며 연간 이용 수는 복지관이 115,380명과 보건소 343,212명으로 총 연간 458,592명이 사용하고 있습니다.
   지금부터 2008년 종합복지관 예산안을 설명드리도록 하겠습니다.
   복지관 예산은 연례적 반복적 사업으로 5년동안 총 18억1,232만3,000원이며 2008년도 예산은 행정운영비 6,145만6,000원과 종합사회복지관 운영비 3억3,065만원으로 총 3억9,210만6,000원이 되겠습니다.
   복지관 시설물관리예산부터 설명을 드리도록 하겠습니다.
   2008년 예산이 1억5,748만7,000원이 되겠습니다. 내역별로는 홍보현수막 제작이 연간 20조해서 110만원, 시설이용관련 신청서식인쇄가 500부를 계상하고 있습니다. 50만원, 화장실 소모품 구입비가 월 40만원해서 480만원, 장애인 목욕탕 소모품 구입이 월 10만원해서 120만원, 쓰레기봉투 구입비가 매월 50매씩 해서 103만8,000원, 복지관 홍보지 및 안내책자발간이 3,000부를 예상하고 있습니다. 그래서 300만원, 영화관 DVD구입비가 주에 1회씩 하니까 연 50매해서 150만원, 우산포장 비닐구입비가 20묶음해서 44만원, 정수기 렌탈료가 1층, 2층, 3층에 있습니다. 대당 5만원해서 1년에 180만원, 정보화시설 운영소모품 구입비가 분기별로 30만원 정도 소요됩니다. 120만원.   
   장애인 목욕탕 및 난방시설연료비가 월 700만원 정도 들어갑니다. 건물이 크다 보니까 많이 들어갑니다. 6개월 계산해서 4,200만원.   
   공공요금및제세에 복지관협회비가 126만원, 전기요금 월 350만원 4,200만원, 상하수도요금이 월 50만원해서 600만원, 유선방송사용료가 30만원, 우편물이 일반, 등기 포함해서 106만9,000원, 장비유지비에 전기안전관리용역비가 월 69만원 소요됩니다. 그래서 828만원, 승강기 유지 보수용역비가 월 15만원해서 180만원, 복지관 건물 방역건물 소독용역비가 월 20만원해서 200만원, 저수조 소독 및 청소 용역비가 1년 2번 해야 됩니다. 55만원해서 110만원, 정화조 청소용역비가 한번 하는데 50만원, 승강기 전기검사료가 1년에 2번 합니다. 30만원, 고압가스 시설검사료가 25만원, 소방시설 점검 70만원, 방송장비점검이 50만원 이것은 모두 법정경비가 되겠습니다.
   재료비에서 저희들 총 전등이 480개 있습니다. 그 중에서 1년에 50개 정도는 교체해야 된다고 보고 예상해서 50만원을 잡았습니다.
   시설비에 배전반 받침대 보강사업인데 저희들이 배전반이 지하에 있습니다. 바닥하고 한 5㎝정도밖에 안 되어있기 때문에 거기에 수도관이라든지 해서 누수가 될 때 물이 차면 배전반이 물에 잠깁니다. 상당히 위험하니까 이것을 한 10㎝ 정도는 더 들어올려야 됩니다. 그것을 저희들이 예산을 타진해 보니까 1,500만원 정도는 있어야 사업을 할 수 있답니다. 그래서 1,500만원 계상했습니다. 위원님들께서 안전관리 할 수 있도록 도와주시기 바라겠습니다.
   보일러 세관공사가 500만원 계상했습니다.
   편의시설확충 예산이 되겠습니다. 2,200만원이 되겠습니다. 저희들 시책추진비가 200만원 있고, 냉난방기 구입비 대강당에 여름에 엄청나게 더워가지고 강당이용자들에게 상당히 불편을 드리고 있습니다. 그래서 냉난방기 한 2대정도 더 사야 된다고 1개 1,000만원씩 해서 2,000만원 요구를 했습니다.
   군민복지증진사업입니다. 2,658만원이 되겠습니다.
   여비는 유인물로 갈음하겠습니다.
   행사실비보상금으로 무료 이미용서비스 실시에 따른 실비보상이 한 달에 5명이 매주 나갑니다. 240만원 정도 소요가 됩니다.
   자원봉사협의회 교육 참석하는 게 1년에 3번 20명해서 60만원, 도 자원봉사자 대회참석 지난 12월 6일에 했는데 40명이 갑니다. 그래서 120만원, 도단위 자원봉사교육을 1년에 2번 정도 갑니다. 20명이 2번 가는데 120만원, 불우노인목욕봉사가 면당 50만원해서 17개 면에 하니까 850만원입니다.
   전문자원봉사단 발대식 참석이 4개 단체가 발대식을 가진다고 보고 25명해서 100만원 계상을 했습니다.
    민간경상보조사업으로 열린음악회도 1년에 2번을 합니다. 올해도 12월20일에 행사를 합니다. 1년에 2번 합니다.
   취미교실운영입니다. 3,495만원이 되겠습니다.
   프로그램운영 물품 소모품입니다. 저희들이 1년에 14개 교실을 운영하고 있습니다. 한 교실당 20만원해서 280만원.
   복지관 프로그램행사 홍보현수막 제작 10조를 예상해서 55만원, 홍보안내문인쇄 및 사진인화가 2,000매 정도합니다. 100만원.   
    강사수당, 프로그램운영 강사수당이 9개월 계상을 했습니다. 1년을 안하고 방학때도 있고 해서 9개월 1,620만원, 프로그램특강 강사수당인데 한문교실이라든지 4만원 소요됩니다. 시간당. 320만원, 분기별 테마강좌에 따른 강사수당은 외부강사를 초청하다 보니까 강사료가 상당히 비쌉니다. 1년에 4번 정도하는데 400만원 계상했습니다.
   이동프로그램 운영 강사수당 이것은 복지관에서만 운영을 하다 보니까 복지관과 멀리 떨어져 있는 남부나 가야나 또 동부지역 덕곡같은 데 이런 데는 혜택을 전혀 볼 수 없기 때문에 저희들이 복지관 있는 장소라든지 택해 가지고 한 5군데 정도해서 이동해서 프로그램을 운영하려고 계획을 세웠습니다. 이게 720만원 정도예산이 소요되겠습니다.
   자원봉사지원 및 센터운영입니다. 3,029만4,000원이 되겠습니다. 자원봉사 감사패 제작이 5명 정도 40만원, 자원봉사 활동현수막 제작이 10조해서 55만원, 자원봉사자 행사할 때 시상품이 10명 계산해서 30만원, 자원봉사자 마일리지통장 프로그램 관리하는 기계 유지 보수에 40만원 소요됩니다. 자원봉사대회 강사수당이 50만원 소요됩니다. 빨래방운영 유류구입비가 900원 계산해서 1,660ℓ 소요되는데 149만4,000원이 되겠습니다.
   빨래방시설물 유지비가 50만원 소요됩니다.
   자원봉사 인센티브 사업비가 200만원 소요되는데 이것은 자원봉사자들이 주유소라든지 식당이라든지 가서 할인혜택을 받을 수 있도록 해 주는 제도로서 저희들이 할인가맹점을 지정을 해야 됩니다. 해서 자원봉사자들이 증을 내면 거기서 할인혜택을 받을 수 있도록 하는 제도로서 우리 자원봉사자가 한 4,800명 되는데 이 사람들 증을 제작하고 가맹점 지정   증을 제작하는데 필요한 수수료조의성격입니다. 200만원이.
   빨래방 운영재료 구입비가 월 10만원해서 120만원, 자원봉사 활동 부상자 치료비입니다. 이것은 자원봉사자들이 상해보험을 가입하고 난후에 자원봉사자들이 수시로 들어오니까 상해보험에 안들어 있는 사람들이 다쳤을 때 그때는 치료할 방법이 없어서 예비조로 200만원 계상했습니다. 2006년도나 2007년도에는 사실상 그런 부상자가 없었습니다. 그런데 이게 없으면 만약 다쳤을 때 치료할 수 없는 입장이기 때문에 200만원을 계상했습니다.
   자원봉사단체 지원금 400만원, 이것은 각 읍면마다 생일상차려주기 지원금입니다. 면별로 배분을 해서 지원하고 있습니다.
   시설비에 자원봉사 컨테이너박스 설치를 저희들이 신청을 받아보니까 지금 4개 면 정도 되는데 1개 면은 예산을 못했습니다. 그래서 3개 면 해서 1,500만원 계상했습니다. 여기에는 덕곡하고 가회, 용주 이 세 군데는 컨테이너를 설치할 계획이고 기 설치된 면이 봉산, 대양, 초계, 가야,   율곡, 쌍책, 청덕, 대병면은 기 설치가 되어 있습니다. 미 설치된 면은 컨테이너박스가 아니더라도 사용할 수 있는 건물이 있기 때문에 신청을 안했습니다.
    자원봉사 코디네이터 지원예산입니다. 총 3,060만8,000원이 되겠습니다. 국비보조사업으로 교육코디네이터를 여자 한 분을 쓰고, 전산홈페이지 보조로서 한 분을 쓰고 있습니다.
   인건비조인데 교육홈페이지 월에135만원 정도, 전산 코디네이터 98만3,000원 정도 지출하고 있습니다. 이 사람들 4대 보험료가 260만원이 계상되어 있습니다.
   자원봉사활성화지원사업입니다. 이것은 도비보조사업으로 2,120만원이 되겠습니다. 자원봉사자 연수비가 1년에 한번 정도 있는데 120만원.
   자원봉사활성화 지원사업입니다. 여기에 2,000만원이 계상되어 있습니다.
   자원봉사자 상해보험 가입예산입니다. 국비보조사업인데 753만1,000원이 되겠습니다. 사실상 부족한데 저희들이 예산을 올렸는데 예산파트에서 조금 줄여봐라 해서 지금 현재 줄여진 상태인데 아무래도 부족할 것 같습니다. 나중에 부족하면 추경에서라도 확보해서 추가 가입을 하도록 하겠습니다.
   다음 행정운영경비는 유인물로 갈음하겠습니다.
   이상으로 종합사회복지관 2008년 예산안 설명을 마치겠습니다.
   끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
   수고하셨습니다.
○위원장 조호연   : 종합사회복지관장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
   다음 본 안건에 대하여 질의시간을 갖겠습니다.
   종합사회복지관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 질의와 답변은 일문일답식을 해 주시기 바랍니다.
   질의하실 위원 계십니까?
   질의를 준비하실 동안에 본 위원장이 몇 가지 질의를 해 보겠습니다.
종합사회복지관은 보건소에 겸해 있어서 많은 군민들이 사용을 하고 애용하는 그런 센터입니다. 많은 군민들이 불편함없이 서비스에 최선을 다 하시는 종합사회복지관장 정말 고생이 많으십니다.
   그리고 578페이지 사무관리비 6,132만8,000원 지난해 없던 것이 증액이 되었거든요. 여기에 대해서 자세하게 설명을 해 주시기 바랍니다.
   신설입니까, 업무이관입니까? 이 부분이.
   578페이지 사무관리비 중에서 6,132만8,000원이 올해 새로운 사업입니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 제일 처음에 제가 설명을 드렸던 부분입니다.
   홍보현수막 제작비가 전에도 했습니다. 홍보현수막이 20조해서 110만원, 시설이용 관련 신청서식 인쇄가 500부해서 50만원, 화장실 소모품구입비가 월 40만원해서 480만원, 화장실이 6층까지 있습니다.
○위원장 조호연   : 아니, 이 부분은 내용은 읽어보면 지난해 예산은 없었거든요.
○종합사회복지관장 권석근   : 지난해에는 사회복지과에 있다가.
○위원장 조호연   : 업무이관이 된 것인지 답변을...
   그리고 영화관 DVD구입비 50매에125만원, 1년 연중 DVD구입하는 예산이죠?
○종합사회복지관장 권석근   : 예. 그렇습니다.
○위원장 조호연   : DVD는 구입하고 끝이 나면 다시 재방영합니까, 폐기처분합니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 그것은 저희들이 재방영은 안하고 보관을 하고 있습니다.
○위원장 조호연   : 알겠습니다.
   584페이지에 보면 컨테이너박스 설치를 3개소, 덕곡, 가회, 용주, 이미 기 설치된 봉산, 대양, 가야,   쌍책, 또 2개 면이 어디어디입니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 청덕, 봉산, 대양, 초계, 가야, 율곡, 쌍책, 청덕, 대병면입니다. 기 설치되어 있고 미설치된 면이 그 외에 9개 면인데 이번에 타건물을 활용하겠다는 면이 합천읍, 묘산, 야로, 쌍백, 삼가이고 신규 지원해야 할 면이 덕곡, 적중, 가회, 용주입니다.
   그런데 적중에는 아직까지 부지도 확보 안 되고 해서 지금 당장은 어렵겠다 그래서 3개 면을 계획하고 있습니다.
○위원장 조호연   : 잘 알겠습니다.
   지금 기존 건물을 사용하겠다는 면이 몇 개 면이 있는데 기존 건물을 사용한다는 것은 각 읍면에 복지관이 있거든요. 그 쪽을 사용한다는 그런 뜻이 담겨있는 것이 느껴집니다.
   그래서 각 읍면에 500만원 지원하는 것은 기존 건물을 사용한다면 그 예산을 앞으로는 집기라든지 필요한 자재를 사줄 수 있도록 참고하시기 바랍니다. 될 수 있죠?   
○종합사회복지관장 권석근   : 알겠습니다.
○위원장 조호연   : 자원봉사 코디네이터 감소 1,644만8,000원 이게 계상되어 있는데 이게 어찌 감소 1,600만원 정도가 되었는지 설명을 해 주시기 바랍니다.
   584페이지 그대로입니다.
   우리가 가지고 있는 세입세출예산 설명서하고 조금 다른 모양인데.
   업무이관이 되었습니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 아닙니다. 4대 보험을 계속 넣다보니까 할증이 되어서 조금 감해졌습니다.
○위원장 조호연   : 거기에 앞서서 코디네이터에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다. 어떤 것이 코디네이터인지.
○종합사회복지관장 권석근   : 교육코디네이트는 자원봉사 활동할 시에 그 자리에 나와서 교육을 하고 자원봉사 활동을 교육을 하고 전산코디네이터는 자원봉사자들 활동사항이라든지 전산처리하는 사항이 되겠습니다. 사실상 인건비조로 나오는 겁니다.
○위원장 조호연   : 거기에 이해를 잘 안 되는데 코디네이터 자체를 설명해 주시기 바랍니다.
   자원봉사코디네이터, 교육코디네이터, 전산코디네이터 그것을 떠나서 일단 코디네이터가 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 권석근   : 갑작스럽게 하려니까...
○위원장 조호연   : 알겠습니다.
   서면 답변을 부탁드리겠습니다.
○종합사회복지관장 권석근   : 예, 알겠습니다.
○위원장 조호연   : 다른 위원 질의 있습니까?
   김학구위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김학구위원    :   김학구위원입니다.
   냉난방기 구입 지금 현재 몇 대 있습니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 지금 2대 있습니까?
○김학구위원    :   2개를 더해서 어디에 설치할 겁니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 그것은 예산 확보되면 천장에 부착한다든지 해야 되는데 지금 천장에 부착하기가 상당히 어렵다고 합니다. 안 되면 뒤쪽으로 하더라도 어디를 설치하더라도 지금 너무 더워서 사용할 수 없기 때문에 지금 양쪽 옆으로 설치하는 방법을 검토하고 여러 가지 검토중에 있습니다.
○김학구위원    :   지금 현재 복지관 안에 대형 2대가 있는데 또 대형 2대를 더 설치하겠다는 거 아닙니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 그렇습니다.
○김학구위원    :   지금 대형 2대 있는 것이 냉난방기에 조금 도움이 안 된다, 2대 더 있으므로 해서 상당히 도움이 되겠다 이런 이야기거든요.
○종합사회복지관장 권석근   : 그렇습니다.
○김학구위원    :   어디 어디에다가 설치한다 이것은 지금 현재 장소는 잘 모르네요?
○종합사회복지관장 권석근   : 그렇습니다.
   그것은 예산이 확보되면 전문가를   불러가지고 어디에 설치하면 적당하겠는가 그 사람들의 자문을 구해야 할 사항입니다.
○김학구위원    :   왜 제가 질의를 드리냐 하면 아마 겨울철에는 많이 오시는지 모르지만 여름철에는 더우니까 아주 주민들이 많이 와서 있더라구요. 시원하니까 아침부터 오시는 것 같아요. 내가 볼 때는.
   어떤 때는 가보니까 안 되어가지고 주민들이 상당히 불만을 하더라고요. 더울 때 쉬어가면 되는데 안튼다 저는 생각할 때 전기세라든지 기타 부과되는 사항이 어렵기 때문에 운영상에 문제가 있어서 안트는 거 아닌가 했는데 그렇지는 않는 것 같더라구요. 잘 구입하셔 가지고 주민들이 편히 쉬어갈 수 있도록 활용을 해 주시고.
○종합사회복지관장 권석근   : 예. 알겠습니다.
○김학구위원    :   584페이지에 보면 봉사단체의 생일차려주기 지원금 관계는 대상자가 어떤 계층의 대상자한테 생일상을 차려줍니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 독거노인이라든지 불우세대에 혼자 사시는 분들을 보통 대상으로 하고 있습니다. 노인들 대상으로 하고 있습니다.
○김학구위원    :   읍면의 봉사단체에서 차려주면 복지관에서 지원해 주는 그런 제도입니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 그렇습니다.
○김학구위원    :   본 위원은 질의를 마치겠습니다.
○위원장 조호연   : 수고하셨습니다.
   다음 질의하실 위원 계십니까?
   허홍구위원 질의해 주시기 바랍니다.
○허홍구위원    :   허홍구위원입니다.
   583페이지 빨래방운영 유류구입비 900원이라는 산출근거가 어디에서 나와서 900원은 누가 정했습니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 지금 유가가 자꾸 변동이 되다보니까 예산서 작성할 적에 경유 가격을 계상한건데 사실상 가격은...
○허홍구위원    :   금년에는 계속해서 연초부터 1,300원에서 1,400원대에서 왔다갔다 했는데 900원 산출근거는 안맞지 싶은데 어떤 의미에서 하는지 모르겠습니다만 정확하게 정해야지.
   열린음악회 행사를 1년에 두 번 하신다 했는데 종합복지관에서 합니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 예. 종합복지관에서 합니다.
○허홍구위원    :   음악회에 나와서 주로 하시는 분은 누가 합니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 음악하시는 분들하고 의논도 하는데 이번에 오시는 분들은 주영달씨라든지 합천 출신가수들이 오셔가지고 하고 합천에도 음악을 하시는 분들이 음악회라든지 있으니까 그분들이 하고 있습니다.
○허홍구위원    :   저는 열린음악회 하길래 KBS에서 방영하는 아주 큰 음악회를 관장님이 끌어오셔서 하는가 해서 여쭤봤습니다.
   잘 알겠습니다.
○위원장 조호연   : 수고하셨습니다.
   조금 전에 자료를 받은 것 같은데 답변할 일이 있습니까?
○종합사회복지관장 권석근   : 저희들이 실제로 등유값이나 경유값을 900원 예산에 산정한 것은 예산절감차원에서 예산파트에서 일괄적으로 900원으로 산정을 한 것 같습니다.
   당초에 기름값 파동이라든지 이런 것 때문에 올라서 그 전에는 900원을 한 것으로 생각을 했었는데 잘못되었고 예산파트에서 일괄적으로 전부 다 900원으로 산정해서 계상을 한 것 같습니다.
○허홍구위원    :   그렇다면 900원으로 하면 ℓ가 늘어나야 된다!
   그거나 그거나 마찬가지인데 그런데 정확하게 해야 되는데 뻔히 알고 있는 사실을 그렇게 하시면 안 되죠.
   1,400원해서 1,660ℓ로 하지 말고 1,200ℓ나 하면 되는데 그럴 필요는 없죠!   
   잘 알겠습니다.
○위원장 조호연   : 다른 질의하실 위원 있습니까?
(“없습니다”라는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2008년도 세입세출예산안 종합사회복지관 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.
   종합사회복지관장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다.
   잠시 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

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1. 2008년도 세입세출예산안(군수제출) - 관광개발사업단      
○위원장 조호연   : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의를 속개할 것을 선포합니다.
   이번 시간에는 관광개발사업단 소관에 대하여 관광개발사업단장으로부터 제안설명을 듣겠습니다.
   관광개발사업단장께서는 2008년도세입세출예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 인사드리겠습니다.
   관광개발사업단장 소인섭입니다.
   함께 참석한 계장들을 소개드리겠습니다.
   관광행정담당 정인용계장입니다.
   관광개발담당 이행기계장입니다.
   관광이벤트담당 정수용계장입니다.
   연일 계속되는 의정활동에 수고하시는   내무위원회 조호연위원장님과위원님들의 노고에 대해서 감사를 드립니다.
   관광개발사업단 소관 2008년도 예산안에 대한 설명을 올리겠습니다.
   459페이지 세입보조금은 총 22억4,630만원입니다. 그 중에서 국고보조금은 영상체험관 건립에 9억5,000만원, 관광안내판설치에 375만원, 문화관광해설사 활동비에 315만원 등 모두 9억5,690만원입니다.
   여기에 따른 도비보조금으로 영상체험관 건립, 관광안내판 설치, 문화관광해설사 활동비는 국비에 따른 도비보조사업으로 영상체험관 건립에 2억8,500만원, 관광안내판 설치에 125만원, 문화관광해설사 활동비에 315만원이 되겠습니다.
   그리고 영상테마파크 오픈세트 제작지원에 도비 10억을 따로 지원받아서 도비보조금은 12억8,940만원이 되겠습니다.
   460페이지 세출예산사업명세서를 설명드리겠습니다.
   관광개발사업단은 2008년도 예산으로 모두 45억5,729만6,000원을 책정했습니다. 작년 예산 20억5,006만9,000원보다는 25억722만7,000원 늘어난 금액으로 비율로 따지면 22%가 늘어난 내용입니다.
   45억원에 대한 재원별로 보시면 균특회계에서 9억5,000만원, 기금에서 국고에 해당됩니다. 국고기금에서 690만원, 도비에서 12억8,940만원 전체 45억에 대해서 보조가 49.3%에 해당하고 군비는 이에 따른 군비부담은 23억1,099만6,000원으로서 50.7% 에 해당됩니다. 약 50대50으로 배분되어 있다고 보시면 되겠습니다.
   2008년도에는 문화사업육성에 향토축제육성에 2억4,355만2,000원을 계상을 했습니다.
   예산설명자료 283페이지와 함께 보시면 되겠습니다.
   황매산철쭉제 지원입니다. 내년에 하게 될 황매산철쭉제 지원은 12번째를 맞게 되고 또 올해같은 경우는 작년보다 10만명이 늘어난 35만명이 다녀간 행사로서 35만명을 모시기에는 예산이 적어서 부분적으로 조금 증액을 했습니다.
   황매산철쭉제 지원 인부임 이것은 현장인부가 되겠습니다. 청소라든지 주로 허드렛일을 맡게 되겠습니다.   4명 곱하기 10일해서 124만원을 계상했고 황매산철쭉제 진행요원 급식비로 50만원, 모바일화장실 임차에 720만원이 되겠습니다.
   시책추진업무추진비에 50만원을 계상하고 황매산철쭉제행사 지원하는 민간경상보조경비를 3,500만원으로 올해 2007년 3,000만원보다는 500만원을 늘려서 계상했습니다. 이 부분은 아까도 말씀을 드렸습니다만 현재2주간 35만명을 모시기에는 한계가 있다는 측면이 있고 또 철쭉제 제전위원회로 군단위로 격상시키는 그런 과정에 있습니다. 올해 500만원 늘려서 3,500만원 계상하고 있다는 말씀을 드립니다.
   축제행사장 정비입니다. 이것은 임시주차장이나 행사장을 정비하기 위해서 600만원을 계상했습니다.
   황강레포츠축제 지원입니다. 황강레포츠축제는 13번째 수중마라톤대회와 병행해서 시행이 되겠고 모두 레포츠 단지 관리와 축제 지원에 모두 6,864만2,000원을 계상하고 있습니다. 먼저 황강레포츠공원 관리인부임입니다. 이것은 연중 관리하는 인부임입니다. 2명을 160일씩 사역해서 인건비에 1,297만4,000원을 계상했습니다.
   이 분들은 청소라든지 급수시설, 분수대 초화류 물주기, 산책로 이런 안전문제를 관리하고 있습니다. 연중 사역을 못하고 주로 하절기에 손님이 오는 시기를 계상해서 160일 동안 사역하고자 합니다.
   황강레포츠공원 제초작업 인부임은 전체면적 54,000㎡에 상당히 잡풀이 많이 나고 있습니다. 그런 잡풀을 제거한다든지 청소관리를 한다든지 이런 내용으로 12명을 사역하는 내용인데 1,116만원을 계상했습니다.
   황강레포츠축제 지원인부임으로서 4명을 5일 동안 축제기간 동안에 쓰고자 합니다. 62만원이 되겠습니다.
   일반운영비로서는 일반수용비에 103만8,000원을 계상하고 있습니다.   이것은 황강레포츠공원 쓰레기봉투 구입에 103만8,000원이 되겠고 축제에 따른 진행요원 급식비에 25만원, 우리 군에서 포크레인 굴삭기를 1대 관리하고 있습니다. 그것을 저희들이 갖고 있는데 재해비상근무용으로 급식비에 90만원, 공공요금에 따른 레포츠공원 상수도요금에 60만원, 분수대 및 가로등 요금이 300만원이 되겠습니다. 일반관리비로 계상하고 있습니다.
   레포츠공원 관리업무에 따른 국내 여비로서 468만원을 계상했습니다.   굴삭기 운전원에 대해서 월 16만원씩 연간 192만원에 정액여비를 계상하고 있습니다.
   업무추진비로서 레포츠축제 업무추진을 위해서 50만원이 시책업무추진비를 계상했고 재료비로서 100만원을 계상하고 있습니다만 이것은 레포츠공원의 잔디라든지 초화류를 식재하고 있습니다. 이 부분에 대해서 관리재료구입비로 쓰도록 하겠습니다.
   황강레포츠축제 행사지원에 대한   민간이전 경상보조로서 3,000만원 계상했습니다. 2007년도에는 2,000만원을 계상해서 올해보다 1,000만원을 더 계상했습니다.
   주행사가 모래조각컨테스트, 축제사진전, 물씨름대회, 맨손은어잡기, 이런 수중마라톤대회와 병행된 행사들을 주로 해 왔는데 내년에는 이 행사를 대폭 손을 봐서 모래풋살대회라든지 리버 발리볼, 강변배구대회라든지 RC클래식대회라고 있습니다. 이런 모형차, 모형배 이런 대회를 합천에서 유치해서 이 동호회들을 합천에 연결하는 내용입니다.
    그 다음에 참석한 사람들이 2박3일 즐길 수 있고 계속해서 여름휴가를 여기에서 보낼 수 있도록 캠프촌도 한번 구상하고 있습니다. 이것들은 지금 확실하게 계획이 확정된 것은 아니지만 이런 다양한 컨셉을 통해서 많은 관광객들이 여름피서지로서 합천에 머물게 하기 위해서 올해대규모적으로 행사를 바꿔 보자 하는 그런 저희 뜻이 담겨져 있다고 하겠습니다.
   팔만대장경축제 지원입니다. 올해는 아시다시피 더 나은 축제를 위해서 휴식을 하고 있습니다만 내년에는 전년도와 같은 규모로 일단 예산편성을 해서 추진을 하는 것으로 계상을 하고 있습니다.
   팔만대장경축제지원 인부임 4명을 5일 쓰는 걸로 62만원, 팔만대장경축제 진행요원 급식비 25만원, 모바일화장실 임차에 360만원에 계상하고 팔만대장경축제 본 행사 지원에 따른 민간경상보조로서 1억2,000만원을 계상해서 모두 1억2,447만원을 계상했습니다. 지금 현재 다양한 행사, 예를 들면 인사동 퍼레이드라든지 이런 잘된 부분들을 중심으로 해서 팔만대장경축제가 더 나은 축제로 거듭 날 수 있도록 현재 추진위원회라든지 해인사라든지 연계해서 준비를 하고 있습니다. 이런 검토들이 모여서 제대로 된 행사가 될 수 있도록 하고 집행 전에 집행계획을 세우게 되면 의회에 설명을 드려서 같이 추진을 하겠다는 말씀을 드립니다.
   관광기반 확충에 42억9,680만7,000원을 계상하고 있습니다. 여기에 주된 내용들은 영상체험관 건립인데 저희들이 실내스튜디오 건립과 병행되는 내용입니다. 실내스튜디오 겸 영상체험관 건립이 되겠습니다. 저희들이 실내스튜디오를 건립하고자 하는 취지는 지금 현재 오픈세트만 되어 있는데 그것을 실내스튜디오를 건립함으로서 실내에서 촬영할 수 있고 실외에서도 촬영할 수 있는 이런 모든 촬영들을 한꺼번에 다할 수 있는 시설을 합천에 갖추면 다른 지역에서 도저히 따라올 수 없는 유리한 입지를 굳히겠다는 그런 것입니다.
   영상테마파크의 활성화를 위해서 가장 핵심이 앞으로 실내스튜디오라고 저희들은 생각하고 있습니다. 하나의 종합촬영시스템으로 구성하기 위한 하나의 단계 단계들이 되겠습니다. 여기에 균특회계에서 9억5,000만원, 도비가 2억8,500만원 지원되는 거기에 따른 군비 부담 2억6,500만원을 가지고 짓게 되겠습니다. 여기에는 실내스튜디오 외에도 테마전시관으로 저희들이 구상하고 있는데 많은 아이디어들이 있습니다.
   영화사나 방송에서 나온 소품들을 진열한다든지 3D입체영화라든지 메이킹필름을 제작해서 상영한다든지 또 독립영화제를 개최한다든지 다양한 컨셉을 가지고 관광객들이 그냥 이런 건물들이 있구나 하는 것만 보는 것이 아니고 하나하나 체험하고 느끼고 그러면서 머물고 3시간, 4시간, 5시간까지 머물면서 이렇게 합천에 체류하는 그러면 식사도 하고 주변관광도 더하는 체류형으로 테마파크를 격상시키고자 하는 것입니다.
   특히 추억의 거리 선술집, 주말장터, 짚풀공예라든지 이런 여러 가지들도 추억의 거리에 구상하고 있는데 이런 것들과 연결되면 상품가치가 대단하다고 추정하고 있습니다.
   영상체험관건립에는 모두 1,450㎡크기로 19억원을 계상을 했습니다만   그 안에서 시설비에 18억1,294만2,000원, 이 공사를 감리하는 비용으로 2,356만원, 시설부대비로 684만원 분리해서 모두 19억원을 계상하고 있습니다.
   영상테마파크 유지 관리에 1억1,705만5,000원을 계상하고 있습니다.
여기에는 매표소 인부가 현재 3명이 있습니다. 3명에 대한 인건비가 2,919만1,000원이 되겠습니다.
    그리고   환경정비 인부임이 되겠습니다. 모두 72,800㎡ 그 넓은 면적에 여름 되면 잡풀이라든지 여러 가지 다양한 일거리들이 많습니다. 그런 현장인부로서 연인원 60명에 186만원을 계상했습니다.
   일반운영비로서 일반수용비에 1,339만원을 계상했습니다.   내용은 한번 표를 참고로해 주시기 바랍니다.
   당직근무를 하고 있습니다. 영상테마파크는 주요 시설들이 있기 때문에 당직근무자가 있는데 1,440만원이 계상되어 있습니다.
   그리고 각종 장비, 비품들을 관리하기 위해서 장비임대가 60만원, 급량비로서 200만원을 계상했습니다. 그리고 거기에 근무하는 8명이 근무하고 있는데 청경 3명, 매표소에 일용으로서 3명, 공익 2명, 모두 8명입니다. 이 사람들에게 영상테마파크라는 표시나는 근무복을 구입합니다. 160만원 계상했습니다.
   공공요금으로 전기요금을 2,400만원, 영업배상 책임보험이 있습니다. 탱크나 기차를 타고 놀다가 안전사고가 났을 경우를 대비해서 보험을 드는 경비가 되겠습니다.
   시설장비유지비가 있습니다. 여기에는 군용짚차나 탱크 등이 있는데 유지관리, 장비 수선에 316만원을 계상했습니다.
   그리고 영상테마파크를 잘 관리하기 위해서 견학을 한다든지 관리를 한다든지 1,050만원의 여비를 계상했습니다.
   재료비로서 조경수들이 많이 있습니다. 관리, 잡초제거, 약재, 시비, 보수 이런 쪽에 265만원을 계상했습니다.
   종합촬영시스템구축사업입니다. 여기에는 도비보조사업으로 영상테마파크 오픈세트 제작 지원에 20억원이 되겠습니다. 도비 10억, 거기에 따른 군비 부담 10억이 되겠습니다. 이것은 “에덴의 동쪽”세트 지원과 관련이 있고 지난번 도지사님께서 합천을 방문하셔 가지고 합천영상테마파크는 경남의 영상테마파크로 관리하겠다는 그런 뜻에서 “에덴의 동쪽”에 지원을 하고 있는데 지금 결산추경이 도비 10억원이 계상되고 당초예산에 도비 10억과 군비 10억이 계상되면 도비 20억과 군비 10억, 30억이 확보되겠습니다. 나머지 10억원 정도는 아마 따로 다른 경로로 지원이 될 것으로 알고 있습니다.
   미숭산 및 황매산 군립공원관리입니다. 3,671만7,000원 계상하고 있습니다. 그 중에서 인건비로서 황매산군립공원에 대한 관리요원 인부임이 1,297만4,000원이 되겠습니다. 여기에는 160일 동안 2명을 쓰도록 되어 있는 내용이고 미숭산관광지쪽은 특별히 관리하는 것이 많지 않습니다.   잡초제거를 한번 하는데 62만원을 계상했습니다.
   일반운영비입니다. 황매산 화장실 비품과 쓰레기봉투 구입에 212만3,000원, 관광지 불법행위 단속 급식비에 150만원, 황매산 주변 시설전기료와 황매산과 영상단지에 정화조 청소에 210만원 등 모두 공공요금에 450만원을 계상했습니다.
   관광지 시설 개보수에 1,500만원을 계상했습니다. 이것은 황매산을 저희들이 군립공원으로 관리를 하면서 응급한 사항이 발생했을 때 긴급하게   투입하기 위한 경비가 되겠습니다.
   관광자원개발에 4,000만원을 계상하고   있는데 이것은 저희들이 보조댐밑에 용주쪽에서 레프팅을 하고 있습니다. 레프팅은 4개 업체가 올해같은 경우에는 들어와서 작년보다 이용인원이 9,500명으로서 100% 정도 증가한 신장세를 보였습니다. 여기에 많은 사람들이 오다 보니까 임시주차장이나 임시화장실 이런 문제들이 대두되었습니다. 그래서 수질관리차원, 편의제공 측면에서 기본적인 좀 도와줘야 되겠다 해서 4,000만원을 계상했습니다.
   관광지 활성화에 2억303만5,000원을 계상했습니다. 여기에도 국비인 기금과 도비가 지원되는 부분에 대해서 군비부담으로서 이루어져 있습니다. 합천관광을 홍보하는 것이 무엇보다 중요하기 때문에 이 분야에 8,874만원을 계상했습니다.
   먼저 와이드칼라 서울, 부산, 대구 지하철에 와이드칼라광고를 하고 있습니다. 모두 1,800만원이 되겠습니다.
   관광홍보 화보책자를 제작하고 있는데 자주 수정이 되어야 할 부분이 있습니다. 수정해서 5,000부 정도해서 사용하고 또 수정하고 또 사용하고 있습니다.
   영상테마파크 및 관광홍보 리후렛입니다. 앞으로 에덴의 동쪽이나 이런 게 촬영이 되면 앞으로 일본관광객도 많이 한류바람을 타고 기대를 합니다. 그런 쪽에도 일본어도 삽입을 해야 되는 그런 쪽에도 연구를 하겠습니다.
   전국사진공모전 행사 운영 경비가 나옵니다. 전국사진공모전은 올해 이미 4월에 결정이 되어서 공고가 되어서 올해 예산으로 추진을 해 봤습니다만 실제로 시상은 내년 3월에 사진전 접수를 해서 4월에 결정해서 시상을 할 계획으로 있습니다. 이 부분들이 경상경비쪽이다 보니까 올해 예산은 불용하고 내년도 당초예산에 신규로 다시 편성하는 반복되는 업무가 되겠습니다. 이 행사에 대해서 개략적으로 입상 판넬을 제작하는데 142만원,   화보집 발간 500만원, 작품 반송비 200만원, 심사위원회 수당에 150만원 계상했고 일반보상금해서 합천관광전국사진공모전 시상금에 모두 1,600만원이 계상되겠습니다. 여기에는 금상부터 입선까지 모두 70점을 시상을 하려고 하는데 여기에는 군수님 시상, 의장님 시상을 중심으로 해서 예총이라든지 사진작가협회에서 시상하도록 해서 시상금을 1,600만원 계상을 했는데 올해 예산은 일단 불용을 하고 내년에 다시 한다고 이해를 해 주시면 되겠습니다.
   공공운영비에 특정조명와이드 광고판 전기료가 터미널쪽에 버스터미널입니다. 192만원을 계상했고, 택배발송비 관광홍보물은 요구가 있으면 모두 택배로 다 발송을 해 줍니다. 95만원.
   국내 관광박람회 도?시?군 합동 홍보관을 저희들이 설치를 합니다. 저희들이 시군에서 부담을 하고 관광협회에서 모아가지고 경남도와 같이 이 부스를 합동으로 만듭니다. 연간 2번 정도 되는데 500만원씩 1,000만원 계상이 되겠습니다.
   자치단체간부담금 해 가지고 관광홍보 팜플렛 공동제작에 500만원이 있습니다. 이것은 가야문화권 고령과인근의 함안, 가야문화권과 함께 공동으로 가야지역에 대한 팜플렛을 공동으로 따로 만들기 위한 부담금이 되겠습니다. 세부계획은 아직 확정은 안 되었습니다만 앞으로 관련 시군과 함께 의논해서 합당하게 제출되고 효과가 나타나도록 집행을 하도록 하겠습니다.
   관광안내체계 구축사업에 3,750만원을 계상했습니다. 이 부분도 국비인 기금과 도비와 군비로 나누어져 있습니다만 관광안내판 설치에 750만원이고 관광안내판 정비에 3,000만원 계상했습니다. 아시다시피 관광안내판은 안내해야 할 주요한 이슈들이 바뀔 수도 있고 해서 상당히 많이 필요합니다. 올해같은 경우엔 야로 분기에 종합관광안내판을, 옛날에 있던 것은 너무 형편없어 가지고 없애고 새로 세웠습니다. 이미지광고판 해 가지고 성주에서 가야로 들어오는 삼거리, 해인사 IC, 합천읍에 들어오는 4차선 IC 들어오는 곳, 가회 소재지라든지, 가회 소재지에서 보면 황매산을 찾기 상당히 어렵습니다. 삼거리에 이미지광고판을 세우는 등 올해는 상당히 연구를 많이 해 가지고 합당한 위치에 세우는데 앞으로 더 개발해서 많이 세워서 관광객들이 손쉽게 찾아갈 수 있도록 하겠습니다.
   문화관광해설사 활동지원 2,352만원을 계상했습니다. 여기에는 문화관광해설사가 모두 일곱 분이 있는데 해인사 주변에 한 분, 박물관과 함벽루라든지 중부권에 두 분, 영상테마파크와 합천호 주변에 두 분, 황매산, 영암사, 남명조식선생 탄생지 이 쪽으로 한 분, 이 쪽을 서로 도와주는 한 사람 해서 일곱 분을 사역을 하고 있습니다. 그런데 이 분들이 다른 시군에도 근무를 하다 보니까 자기들끼리는 정보교류가 됩니다. 다른 시군에 하듯이 근무복을 좀 구입해 달라는 의뢰가 있고 그 분들이 그런 조끼라도 하나 입어야 열심히 하는 모양을 확인을 할 수가 있습니다. 140만원을 계상했습니다.
   해설사 활동비로서 2,100만원인데 7명이 월 30만원 정도 교통비 정도로 수당을 조금 지원을 해 줍니다. 10달 정도 동절기 2개월 제외하고 10달을 지원하고 있습니다. 거기에 대한 2,100만원이 되겠습니다.
   이 분들은 중간 중간 소양교육도 보내줘야 됩니다. 관광협회에서 하는 소양교육에 참석하는, 경진대회에 보낸다든지 여비 112만원을 계상했습니다.
   주요관광지 운영으로 5,327만5,000원 계상했습니다. 공공요금및제세에 282만5,000원으로 망향의 동산 상수도 및 전기요금에 100만원으로 관리이관되기 이전에 저희들이 관리하는 기간 동안에는 일부라도 금액이 있어야 그 부분에 대해서 100만원 공공요금을 계상했습니다.
   그리고 저희들이 갖고 있는 화물트럭, 굴삭기에 따른 부담금 보험료, 정기검사 이런 것입니다.
   차량선박비에는 저희들이 갖고 있는 굴삭기 및 화물트럭 유류대와 수리비용으로 1,072만원을 계상했습니다.
   관광지소규모 정비 및 관광홍보 사업추진에 따른 여비 768만원과 시책업무추진비로서 관광자원개발 업무추진에 100만원을 계상했습니다. 소중히 쓰도록 하겠습니다.
   시설비및부대비입니다. 관광지 소규모정비에 황매산을 제외하고 레포츠공원이나 여러 가지 레프팅이나 여러 가지 관광 시설 관리하기 위해서 1,978만4,000원, 주유소 관광안내 설치가 있습니다. 이것은 외지차량들이 관내 와서 주유를 할 경우에 가는 길도 많이 물어보고 어디가 좋은 곳이 있느냐고 물어봅니다. 그 곳에다가 관광홍보 리후렛을 비치를 해 놓으면 정말 좋은데 거기에 리후렛함이라든지 이런 것을 만들어 가지고 관내에 주유소가 34개소가 있습니다. 그런 함을 만들서 리후렛을 비치해서 관광객들이 손쉽게 합천에 대해서 알 수 있도록 기름 넣으면서 관광지를 둘러보는 이런 쪽으로 관리를 하도록 하겠습니다.
   행정운영경비로서 저희들이 사업단의 기본경비로서 1,693만7,000원을 계상했습니다. 이것은 부서운영업무추진비에 300만원, 사무관리비에 613만7,000원을 계상했습니다.
   여비로서 각종 직원들의 시책, 세미나 워크숍 참석에 780만원 공동경비로서 계상을 했습니다.
   이상으로 2008년도 세입세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
   그리고 양해 해 주시면 당면현안 2가지를 보고드리고자 합니다.
○위원장 조호연   : 그렇게 하도록 하십시오.
○관광개발사업단장 소인섭   : 당면한 대병 다목적생활광장 조성 사업에 대해서 많이 궁금하시고 진행관계도 이런 기회 있을 때 설명도 드리고자 합니다.
   또 하나는 봉산에 세울 망향탑 관계인데 제가 순차적으로 보고를 드리겠습니다.
   대병 다목적생활광장 조성사업은 대병면민의 숙원사업으로서 합천댐 주변에 관광객이 머무는 공간으로서 총 사업비 28억원 규모입니다. 축구장, 족구장, 배구장 등.
   다목적광장 27,000㎡을 조성하는 사업인데 입지하는 위치가 댐 저수구역을 일부 포함하다 보니까 현재 위치로서 결정하는데 1년6개월이 걸렸습니다.
   그리고 설계에 대한 추진위원회의 요구에 대한 검토라든지 댐저수구역의 하천점유에 따른 수자원공사, 부산지방국토관리청, 그리고 예정에   없던 건설교통부 협의를 하다 보니까 오랜 협의와 그 과정에서 진통을 상당히 어려움을 겪었습니다.
   협의결과는 간단합니다.
   순성토가 6,400㎥가 되는데 이것은 댐취수능력증대사업과 배치된다는 것이 문제로 제기되어서 저희들이 순성토가 발생하지 않도록 협의를 했습니다.
   계획표가 178.5m에서 178.2m로 낮아지도록 변경해서 협의를 마무리했습니다.
   협의과정에서 다목적광장이 만수위보다는 2m20㎝ 높습니다. 당장 물이 들어오고 그런 것은 아니고 그러나 홍수위보다는 80㎝가 낮습니다. 그렇기 때문에 이것을 댐저수구역으로 편입해야 한다는 주장이 있어 가지고   현재 이 부분은 앞으로 시간을 가지고 협의를 통해서 풀어나가도록 하겠습니다.
   그래서 대병 다목적생활광장조성공사는 곧 사업 발주해서 곧 입찰이 되도록 연내에 계약을 하도록 진행이 되겠습니다.
   그리고 봉산에 세울 망향의 탑관계입니다. 망향의 동산 건립사업은 총18억원 규모로서 15,000㎡의 부지위에 주차장이나 망향탑, 분수대, 전망대, 이벤트공간 등 다양한 내용으로 조성하기 위해서 설계하고 인허가 협의를 마치고 공사업체가 선정이 되었습니다. 공사계약중에 있습니다.
   이 안에 들어갈 망향의 탑이 있는데 탑은 수몰민의 애향, 향수 이런 것을 담아서 마음의 고향으로 삼고 볼거리, 관광거리로 삼기 위해서 저희들이 논의가 되었고 수자원에서 지원되는 10억중에서 2억4,000만원을 민간에 대한 자본보조로서 추진위원회에 지원하려고 했는데 전해주면 위원회가 이미 성금으로 모아둔 500만원를 보태가지고 선정된 작품을 추진위원회가 세우는 그런 내용이 되겠습니다.
   그런데 지난 12월 10일에 월요일에 추진위원회 총회에서 탑건립 사업비를 주민이 집행하기 부담된다 차라리 군에서 집행해 줬으면 좋겠다 건의가 공식적으로 회의를 해서 결론을 냈습니다.
   이에 따라서 우리 군에서 추진위원회가 못하겠다 어렵겠다 하는 내용을 억지로 밀고나가는 것보다는 우리 군에서 맡아가지고 절차에 따라서 집행을 하고자 합니다. 그런데 망향의 탑 사업비는 2006년도의 예산입니다.
   올해 명시이월 된 건데 그러다 보니까 주민에 대한 자본보조 이것을 시설비로 예산과목 변경이 안됩니다.   올해 예산은 부득이 불용처리하고 내년 1회 추경때 다시 예산을 올려서 계상해서 집행하겠다는 양해를 미리구합니다.
   이 사업의 목적상 재원이 수자원이 지원하는 돈입니다. 이런 점을 감안해서 양해해 주시면 고맙겠습니다. 대단히 고맙습니다.
○위원장 조호연   : 수고하셨습니다.
   관광개발사업단장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
   다음은 본 안건에 대하여 질의시간을 갖도록 하겠습니다.
   관광개발사업단 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 해 주시기 바랍니다.
   질의하실 위원 계십니까?
   김학구위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김학구위원    :   관광사업단장이 상당히 업무가 중요한 업무입니다. 다른 부서의 업무가 중요하지 않다고 볼 수는 없습니다만 특히 관광분야이기 때문에 영상테마파크에 1억1,700만원이 듭니다. 그렇죠?
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 그렇습니다.
○김학구위원    :   현재 수입을 논한다고 하면 문제가 있습니다만 올해까지 1년에 수입이 대강 얼마정도 됩니까?
   유지관리에 1억1,700만원이 드는데 1년에 현재 수익은 얼마정도 되는지   말씀해 주시기 바랍니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 김학구위원님께서 질의하신 영상테마파크 수입에 대해서 보고를 드리겠습니다.
   올해 2007년도의 수입은 지난 12월9일까지 통계를 내보니까 입장료가 1억9,553만8,500원이었습니다.
   그리고 서바이벌게임은 지금은 태극기세트가 철거되었습니다만 상반기 동안에 139만3,000원이 들어왔고 세트장을 빌려주고 소품을 임대한 비용에서 나온 것이 1,502만원, 이것은 영화사나 CF촬영때 저희들이 세트장을 빌려준 경비가 1,502만원입니다.
   매점의 사용료가 426만2,400원해서 모두 2억1,621만4,000원이 직접 수입이 되겠습니다.
○김학구위원    :   유지관리보다는 지금 현재 수익이 좀 있는 것은 사실입니다.
   그런데 전체적으로 총 투자한 금액은 얼마정도 됩니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 구체적으로 들어간 금액은 예산은 92억8,760만원이었고 지난 10월말 현재 82억2,100만원 투입된 것으로 나와 있습니다.
○김학구위원    :   돈이 상당히 많이 투입되었네요.
   그런데 사업된 기대효과, 행정적인 측면, 경영적인 측면으로 우리는 장사를 해야 됩니다. 지역에 미치는 경제효과는 얼마나 있다고 봅니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 아주 좋은 질문입니다.
   저희들도 가장 여러 번 계산을 해 보는데 예컨대 단적인 예를 하나 들어보면 영상테마파크 바로 밑에 “대식한우”가 있습니다. 그런 경우에 연매출이 상당한 것으로 알고 있습니다.
   예를 들면 영상테마파크의 입장료라든지 직접적인 수입도 중요하다고 생각합니다. 그리고 직접수입을 늘리기 위해서 저희들도 많은 노력을 다각적으로 기울이고 있습니다.
   그러나 우리가 영상테마파크를 만드는 목적은 입장료를 노리는 것보다는 우리 지역에 많은 관광객들이 와서 머물고 체험하고 하는 과정에서 식당이나 여러 가지 시설들을 활용하고 거기에 돈을 쓰도록 만드는 유인효과에 있다고 생각하고 있습니다.
   그래서 저희들이 연간 지난번 올해같은 경우는 “경성스캔들”, “모던보이” 영화촬영을 하면서 많은 스탭들이 숙박을 하고 머물고 이용하고 갔습니다. 거기에 따른 관광객들이 올해같은 경우는 15만명이 넘은 테마파크를 다녀갔습니다. 그런 사업들이 쓰는 경비로 인해서 올해도 파급효과가 상당히 컸다!   
   특히 해인사의 침체로 인해서 우리지역관광 경제가 얼어붙어있는 이런 시점에서 그나마 영상테마파크나 박물관이나 이런 여러 가지 노력들로 인해서 이만큼이라도 유지하고 있지 않는가 이런 측면에서 기대를 합니다.
    그리고 그런 측면에서 금액을 정확하게 예측하기는 사실상 어렵습니다. 그런데 지난번 군정질문때도 보고를 드렸습니다만 저희 곧 “에덴의 동쪽”이 들어오는데 저희들이 “에덴의 동쪽”에 대한 효과를 제대로 검증을 해 보기 위해서 경남발전연구원과 협의진행 중에 있습니다.
   그런데 경남발전연구원이 지역협력단으로서 저희들 군하고 약정이 맺어져 있기 때문에 그 일환으로 해 가지고 만약 “에덴의 동쪽” 자체로서 얼마만큼 스탭들이 머물다 가고 하는 것을 객관적으로 박사들이 연구를 해서 하나의 과제로서 제출하도록 하는 부분을 가지고 심도있게 협의하고 있는데 이게 한번 나오면 객관적인 자료가 되지 않을까 해서 이 부분에 대해서는 저희들이 지금 얘기하는 것은 좀 추상적이고 하지만 앞으로는 제대로 된 자료를 낼 수 있도록 한번 준비를 하겠습니다.
○김학구위원    :   지금 현재까지 본 위원 이야기 들어본 바에 의하면 100억원 가까이 들은 것 같은데 올해 예산에 보면 체험관 건립에 19억이 들죠?
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 그렇습니다.
○김학구위원    :   영상테마파크 오픈세트 제작지원에 20억 정도 예산이 되어 있는데 이게 총 사업비가 얼마 정도 됩니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 약 40억입니다.
○김학구위원    :   본 위원이 알기로는 35억인데 15억이 부족하다는 이 말입니다. 이 15억 재원 연출이 있습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 그 부분은 “에덴의 동쪽” 촬영에 도에서 30억원, 합천군에서 10억원으로 피스를 했습니다.
   40억원 계획인데 결산추경에 10억원을 계상하고 당초예산에 군비 10억과 도비 10억원, 결산추경에는 도비입니다.
   이 당초예산까지가 도비 20억원, 군비 10억원이 되겠습니다. 그리고 앞으로 10억원에 대해서는 다른 경로로 도에서 지원이 될 것으로 기대하고 있습니다.
○김학구위원    :   지금 현재 돈이 된다 이렇게 전국에 뜨면 각 지방자치단체에서 아주 경쟁이 대단합니다.
   발 빠르게 대처해서 상당히 우리가 걱정 안하면 도저히 살아남을 수 없는 현실이 있습니다.
   그래서 신경을 각별히 써셔가지고 군비라든지 국가 돈이 알뜰하게 들어가서 그야말로 이 지역에 창출효과를 가져오시기 바랍니다. 답변은 필요없습니다.
   제가 며칠 전에 도민일보를 보니까 공영윤의원이라는 분이 영상위원회를 설립하면 돈이 된다 이런 이야기를 해 놨더라구요.
   지금 보면 아마 도에서 촬영되는 영상물들은 부산영상위원회나 전남영상위원회를 통해 이루어지고 있는 것이여서 그 수익이 고스란히 타 지역으로 나간다.
   그래서 연 5억 정도만 하면 설립이 가능하니까 경남은 코리아드라마페스티벌, 합천영상테마파크 등 타 지역에 없는 인프라가 갖춰져 있기 때문에 그 효과가 아주 클 것이다 그래서 영상위원회 설립에 박차를 가하면 분명히 돈을 벌 수 있다 이렇게 이야기를 해 놨습니다.
   제가 스크랩을 해 봤는데 거기에 대해서는 단장님 어떻게 생각합니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 영상위원회는 두 가지가 있습니다.
   하나는 국가기관으로서 영상위원회가 있는데 이것은 영화등급을 설정한다든지 국가기관입니다. 이런 것은 앞으로 지방이전이 되는데 부산으로 될 예정으로 있습니다.
   그런데 지금 도민일보에 보도되고 있는 영상위원회는 그런 국가기관으로서의 영상위원회가 아니고 지방에서 자생하는 영상위원회가 되겠습니다. 전국적으로 보면 몇 군데 영상위원회가 이미 있습니다.
   예를 들면 영화와 드라마와 지방자치단체를 매개해 주고 그 중간에서 자기들이 존재를 하는 그런 쪽으로 해석을 하시면 되겠고 때로는 저희 군도 영상위원회를 만들 수 있다고 보여집니다.
   지금 도민일보에서는 공의원께서는 영상위원회 쪽에 각별한 애정을 가지고 계셔가지고 저도 사실은 그 부분을 오려놓고 있습니다.
   많이 보고 했는데 큰 국가기관으로 서의 영상위원회가 아니라서 의미는 좀 적습니다.
   앞으로 저희들도 영상위원회를 검토해 볼 필요가 있다고 생각합니다.
○김학구위원    :   잘 살펴서 이왕에 이 지역에 영상테마파크라든지 기타 좋은 여건을 갖추고 있기 때문에 연구해서 조금 좋은 시책이 되었으면 하는 바람입니다.
    461페이지에 보면 황강레포츠공원은 어디를 이야기합니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 황강레포츠공원은 함벽루 건너편에 있는,
○김학구위원    :   물 건너?
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 정양지구.
○김학구위원    :   옛날에는 정양레포츠공원으로 명명이 된 거 아닙니까, 원래 황강레포츠공원으로 명명이 되었습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 황강레포츠공원 안에 정양지구와 성산지구가 이렇게 나누어져 있습니다. 토털 명칭은 황강레포츠공원으로 되어 있습니다.
○김학구위원    :   지금 현재 이쪽에 버리실쪽에 있는 레포츠공원은 올해초죠?
   예산이 되어 있었는데 아직까지 캄캄하게 도저히 안개정국인데 이것은 어떻게 합니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 그 관계는 성산지구에 15억을 계획해서 저희들이 일해공원과 체육공원을 건너서 징검다리를 건너서 갈마산 밑에서부터 레포츠공원을 만들면, 만들어가지고 남정교 밑으로 정양지구와 연계하는 그런 걸로 구상이 되었습니다. 필요성도 있다 해서 올해 8억원을 계상해서 했는데 그 안에는 도비와 군비로 구성이 되어 있습니다.
   거기에는 저희들이 시행을 하기 위해서 설계를 마무리하는 과정에서 주변사항을 다시 한번 체크해 보니까 부산지방국토관리청에서 성산제방을 다시 하도록 되어 있습니다. 그러면 성산제방과 강변 사이의 고수부지는 폭이 좀 좁습니다. 그런데 제가 대충 검토해 보니까 1/3이 제방에 편입되도록 되어 있습니다.
   그러면 지금 레포츠공원을 조성하면 제방공사하는데 문제가 되기 때문에 지금 현재로서 부산청과 협의될 가능성은 거의 없고 해서 제방공사가 먼저 되고 이 공사가 이루어져야 한다는 측면이 있고 또 하나는 남정교 밑으로 해서 정양레포츠공원까지는 목재테크로서 연결하도록 되어 있습니다.
   지금 남정교도 확장공사를 할 계획으로 있거든요. 그런 부분들이 제방과 교량이 이루어져야 가능성이 있습니다. 이래서 부득이합니다.
   이 사업은 일단 보류를 하고 사업비는 다시 확보하기 위해서 이게 1, 2년에 끝나는 사업이 아니기 때문에 일단 정양지구에 보면 부족한 부분들을 보완하고자 합니다.
   예를 들면 들어가는 진입도로라든지 진입도로가 아주 안좋고 주차가 작년에 레포츠공원을 조성하고 나니까 주말에 손님들이 많이 와가지고 상당히 어려웠습니다. 주차장을 넓힌다든지 그런 편의시설을 좀 넓혀주고 임시주차장을 만들고 정양레포츠공원을 잘 다듬어놓고 제방공사와 남정교 확장공사가 끝나면 시기를 봐서 성산지구를 조성하도록 하겠습니다.
○김학구위원    :   지금 현재 낙동강연안개발사업이라든지 제2남정교를 놓은 다음에 하겠다!
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 그렇습니다.
○김학구위원    :   알겠습니다.
   지금 현재 남정교 밑에 예산되어 있는 것은 황강레포츠공원관계 이게 현재 위탁해서 합니까, 안그러면 군에서 직접 합니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 군에서 직접 관리하고 있습니다.
○김학구위원    :   그런데 안타깝게도 직접 관리한다고 하면 그 레포츠공원 안에 느티나무 몇 그루 식재되어 있어요?
○관광개발사업단장 소인섭   : 느티나무 숫자까지는 제가 메모가 안 되어있습니다만...
○김학구위원    :   그것은 파악해서 말씀해 주시고, 왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면 8월에 상당히 가물 때가 있었죠?
○관광개발사업단장 소인섭   : 예.
○김학구위원    :   멀리서 보니까 단풍나무인줄 알고 몇 번 가봤어요. 단풍나무가 아니고 관리를 잘못해서 느티나무가 완전히 단풍이 들어서 속된 말로 반죽음이 되어 있더라구요. 안타깝게도 이 돈을 들여서 관리해야 될 중요한 공원에 나무를 관리를 못해서 제가 볼 때는 한 30여 그루 그 정도 되는 것 같은데 그 중에서 10그루 놔두고 20그루 정도는 단풍이 들었더라구.
   제가 본 위원이 생각할 때 나무가 한번 고사 직전에 있는 나무는 지금 현재는 살 수 있는 기반이 되었는지 모르겠습니다만 이걸 제대로 키우려고 하면 한 10년은 공을 들여야 회생이 됩니다. 과장님 어떻게 생각해요?   
○관광개발사업단장 소인섭   : 지난 여름에 아주 가물었습니다. 그때 한 10그루에서 20그루가 잎이 색깔이 바뀌고 해서 김학구위원님께서 적절하게 지적을 해 주셔가지고 계속 물을 뿌리고 계속 관리를 했습니다. 다행히 한 나무도 잃지 않고 활착을 해 있습니다.
   그리고 그 안에 있는 나무는 느티나무는 80주입니다.
○김학구위원    :   좀 신경을 써주셔야 합니다.
   돈을 모든 부분에 공직자분들이 내 재산이다 생각을 하시고 무슨 일이든지 해야 되겠고요, 앞으로 관리관계라든지 특별히 신경을 써서 제가 볼 때 그쪽지역에 상당히 분주할 때는 많은 사람들이 와서 지금도 그분들이 하시는 소리가 강쪽에 나무를 심는 것은 불법으로 알고 있는데 나무가 더 있었으면 좋겠다 하는 민원이 상당히 접수되어지고 저 역시도 그런 것이 있으므로 해서 사람들이 더 찾지 않느냐 이렇게 생각을 했습니다.
   답변은 필요없고, 대병 다목적댐 관리에 대해서 원래 총예산은 28억이죠?   
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 그렇습니다.
○김학구위원    :   2006년 12억 예산이 되어 있고, 2007년도에 9억9,370만원이 되어 있습니다.
   그러면 지금 올해는 제가 책자를 보니까 부족분 6억630만원에 대한 것은 아무데도 없던데 이게 예산이 확보되어 있습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 이 부분은 지금 시행시기가 연내에 입찰이 되면 내년 1월부터 공사에 들어가는데 당초예산에는 확보를 못했고 앞에 확보되어 있는 22억원을 가지고 계속 집행을 하면서 1회 추경쯤 되어서 나머지를 확보하도록 노력을 하겠습니다.
○김학구위원    :   그것은 본 위원도 벌써 한 2년전부터 거기에 체육관 시설을 한다는 이야기를 듣고 저희들도 몇 번 가서 답사도 하고 현장확인도 했는데 아마 저희들 구역이 아니고 수자원공사라든지 기타 낙동강연안개발 여러 가지 문제가 있기 때문에 지역도 변경이 되어졌고 해서 아주 어려운 줄 알고 있습니다.
   그러나 사업을 일실하지 않도록 조금 잘 챙겨서 사업을 추진해 주고, 이것은 제가 볼 때 공공시설사업소로 이번 6월말에 조직개편해서 넘어간 것으로 알고 있는데 지난번까지는 관광개발사업단에서 했거든요.
   군민생활체육공원 보완사업해서 아스콘으로 해 놓은 게 잘못되었다 해서 투스콘으로 해야 된다 해서 지난번에 삭제한 부분을 우리가 다시 살려서 해 준 부분이 있습니다. 혹시 여기에 대해서 단장님 알고 계십니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 제가 보고 드리겠습니다.

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○김학구위원    :   이 돈은 어떻게 되었는지 제가 볼 때는 이월조서에도 없고 아무 데도 공중에 뜬 것인지 누가 채간 것이지 모르겠습니다만 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 군민생활체육공원 보완사업은 일해공원 하천변에 군민체육공원 산책로 보완사업으로 4억5,000만원을 올해 예산으로 계상해 둔 것입니다.
   이것은 전에 자전거도로로 만든 아스콘도로가 2.25km가 되겠습니다. 한바퀴 도는데.
   부산지방국토관리청에서 준공단계에서 지적이 되어 가지고 친환경자재로 재시공하라 이렇게 된 내용입니다.
   지난 6월 30일까지 보완하도록 요구가 있었습니다만 저희들이 아스콘으로 되어 있는 것을 우레탄도로로 보완하고자 설계를 해서 관리청에 협의에 들어갔습니다.
    그런데 관리청에서는 내년 6월말까지 기간을 연장하면서 우레탄보다는 좀더 친환경적인 방법으로 해 달라는 그런 요구가 있었습니다.
   그래서 현재 다른 방법으로 어떻게 하는 것이 좋은가 하는 방법을 연구하는 과정에 있습니다.
   그래서 현재 올해 예산 4억5,000만원은 명시이월할 계획으로 있습니다. 그래서 명시이월사업비조서에 일단 올라가 있구요, 그리고 이 부분은 내년 6월말까지 부산지방국토관리청과 그 시공방법에 대해서 충분한 협의를 거쳐서 시행을 하도록 하겠습니다.
○김학구위원    :   본 위원으로 질의를 마치겠습니다.
○위원장 조호연   : 수고하셨습니다.
   다른 위원 질의하실 위원 있습니까?
   질의를 준비하실 본 위원장이 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다.
   460페이지 황매산 철쭉제관계에 대해서 상당히 많은 예산이 편성되어 있습니다. 그런데 문제가 이런 저런 모든 것은 해결이 될지 몰라도 교통난 해소가 가장 시급한 문제거든요.
   교통난을 어떻게 해결할 것인지 생각해 본 적이 있습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 예.
○위원장 조호연   : 답변해 주시기 바랍니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 지금 황매산철쭉제는 사람이 관광객이 많이 오는 문제가 있습니다.
   일시에 많이 오다 보니까 올해같은 경우는 하루에 피크로 온 게 7만명이 왔다고 합니다. 그래서 저희들이 그때 주차를 올해 어떻게 했느냐 하면 지금 맨 위에 올라가면 식당을 하고 주무대로 했던 부분이 있는데 그 위 부분에 200대, 그 아래 부분 임시주차장에 300대, 헬기장 위쪽에 가면 삼거리가 되는 부분이 있습니다. 거기 해 가지고 모두 900대 정도 승용차를 위로 올렸습니다. 주로 승용차부분은 임시주차장으로 해결을 했습니다.
   그리고 대형버스 쪽은 덕만주차장을 비롯해서 모산재와 연결된 그 구간을 한 차선을 이용해서 주차를 해 가지고 올해 주차가 상당히 진행이 잘 되었다고 평가를 하고 있습니다.
   경찰쪽에서 오전에는 내려가는 차는 없도록 통제를 해 버렸습니다. 오전에는 못내려옵니다. 오전에는 올라가는 차만 올라가고 오후에는 주로 내려오는 차 중심으로 내려오니까 길이 막히지 않고 상당히 진행이 잘 되었다고 생각이 되고 내년에는 올해하고는 여건이 많이 달라집니다.
   내년에는 그 위까지 구간에는 법연원 구간 일부 600m를 빼고 나면 나머지 구간은 포장이 다 되어 있을 겁니다. 그러면 올라가는 데 내려가는데 먼지라든지 이런 부분이 완전히   해소가 되고 헬기장위에 삼거리 부분에 오른쪽에 보면 임시주차장으로 쓸 수 있는 공간들이 약 200대에서 300대정도 저희들이 조금만 손을 보면 가능한 부분들이 있어가지고 승용차부분에 대해서 임시로 다 올릴 수 있겠다 생각을 하고 올라가는 길이 버스에 대해서 그 위에 일부를 올리냐 마느냐를 두고 고민중에 있습니다.
   앞으로 도로공사 진행과 맞춰가지고 그런 부분이 좀더 검토가 되어야 합니다.
   올해보다는 내년에 확실히 차량에 대한 문제는 상당히 좋아질 것으로 기대를 하고 그렇게 되도록 노력을 하겠습니다.
○위원장 조호연   : 관광객이 35만이면 상당히 많은 관광객인데 2006년도에는 상당히 축제를 하면서 교통란이 형편없어 합천에 많은 오점을 남겼습니다. 그런데 금년에는 다소 나아졌는데 지금 현재 도로를 개설 중에 있죠?
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 공사중에 있습니다.
○위원장 조호연   : 6˜15m 도로개설을 하겠다 지난번에 예산도 책정이 되고 한데 이게 6˜15m이면 일반 똑바른 도로에는 6m로 해도 되고 15m라든지는 급커브라든지 이런 데는 15m까지 증설하겠다 했는데 버스가 만약에 축제현장 아래쪽 주차장까지 올라간다면 상당히 문제가 될 것 같습니다.
   이것은 한번 더 체크를 하셔가지고 올릴 것인지 안올릴 것인지 점검해서 결정을 하도록 하고,
○관광개발사업단장 소인섭   : 예.
○위원장 조호연   : 지금 현재 축제 아래쪽에 주차장이 구비가 되었습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 축제장...
○위원장 조호연   : 아래쪽에 주차장 시설이?
○관광개발사업단장 소인섭   : 덕만주차장도 있고,
○위원장 조호연   : 삼거리에서 황매산 진입을 해서 옛날에 목장 주변에 주차장 시설이 확보가 되어 있습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 거기에 정식으로 된 것은 아직 없고 임시주차장으로서 옛날에 축사부지에 손을 봐서 임시로 쓰고 있습니다.
○위원장 조호연   : 1주차장, 2주차장 계획이 있었는데 지금 진행중입니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 그 부분은 제대로 된 주차장으로 알고 답변을 드리겠습니다.
   그 부분은 저희들이 황매산공원관리계획을 변경중에 있습니다.
   공원계획안에 황매산을 관리하는 차량들이 다닐 수 있는 앞으로 황매산이 사계절관광으로 잘 가꾸어져서 공원관리계획은 그런 계획을 세우는 것인데 좋은 계획을 세워가지고 이루어지면서 학생들이나 노인들이나,   여유있는 노인들이 왔을 때 버스를 어느 정도는 주차할 수 있는 공간이 필요하고 주차장이 필요하다는 일부의 의견이 있습니다.
   그런 부분을 담아서 공원관리변경계획 안에 주차장 여부를 검토하고 필요하다면 위치를 정하도록 현재 용역중에 있습니다.
   그 부분은 아직까지 어떻다고 확정해서 말씀드리기는 그렇고 용역중에 있다는 말씀을 드립니다.
○위원장 조호연   : 도로신설, 기존도로 확포장 부분에 대해서 법연원에서 이의제기를 했던 부분은 해결이 되었습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 그 부분은 최근에도 저희들이 해결하기 위해서 선을 넣어가지고 노력을 했습니다만 결과적으로는 불가능쪽으로 가닥이 잡혔습니다.
   요지는 삼거리에서 올라가면 한600m 정도가 법연원의 땅입니다. 진입도로가. 그 쪽에서 우회해서 돌아 갔으면 좋겠다는, 토지 수용이 아직 까지 보상이 되지 않고 있습니다.
   그 부분을 가지고 보상을 안받겠다면, 법연원이 현재 상태에서 이 도로부분까지 개발할 계획들이 없다면 당장 시급하지 않다면 현재 있는 길을 쓸 수 있도록 해 달라 당신들 땅이니까 해서 협의를 했습니다만 법연원쪽에서 응하지 않고 있습니다. 그래서 그 부분은 현재로서는 비포장으로 일단 두기로 했습니다.
   앞으로 사항을 봐서 그 부분에 대해서 보완작업을 하도록 하겠습니다. ○위원장 조호연   : 가회주민들은 계곡쪽으로 도로를 개설했으면 좋겠다는 문제들이 많이 있고 이것은 다시 검토해서 하기로 하고 황매산 진입로 입구에는 군소유지요?
○관광개발사업단장 소인섭   : 진입로 바로 입구는 군소유입니다. 거기서 얼마 안들어가면 바로 법연원 구간이 되겠습니다.
○위원장 조호연   : 그렇다면 법연원에 들어가는 손님들을 군 진입로 통과를 못하게 해야 되는 그런 문제가 있는데 만약에 우리가 우회시킨다면 이것도 가려가면서 통과를 시켜 줘야할 그런 아주 감정대립이 되는 문제들이 있습니다. 어떻게 잘 해결해 주시기를 바라겠습니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 참 좋은 지적입니다만 저희들 그런 방법도 생각을 합니다만 군이라든지 관에서 공용도로를 막는다는 것은 사실상 가십거리라서 저희들 마음은 그렇습니다.
   잘 알겠습니다.
○위원장 조호연   : 463페이지 황강레포츠축제, 팔만대장경축제, 황강레포츠축제 좀 색다르게 해야 되겠는데 지금 얼음이 많이 나는 곳에 가면 얼음조각경시대회를 하고 눈이 많이 오는 쪽에 가면 눈조각을 해서 경시대회를 합니다. 우리나라에서도 모래조각축제가 있는 것으로 알고 있는데 우리도 뭔가 색다른 걸 구상해서, 아주 보기 좋더라구요. 모래조각을 해 놓은 것을 보니까 많은 상금을 내걸고 이런 축제가 색다르게 이루어졌으면 하는 바람인데 과장님 견해는 어떻습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 참 좋은 지적이십니다.
   모래조각전시회는 저희들이 올해같은 경우에는 일해공원 옆에 군민생활체육공원에다가 모래를 좀 임시로 모아가지고 했는데 모양도 나지 않고 주변에 어울리지 않는 어려움이 있었습니다.
   그런데 앞으로 정양레포츠공원이 조성되어 있고 거기에 진입로라든지 주차장을 확보하고 편의시설을 좀더 깔면....   
○위원장 조호연   : 한번 연구해 보고,
○관광개발사업단장 소인섭   : 올해같은 경우는 장소를 바꾸면 저기에 있는 백사장에다가 바로 조각을 하면 아주 운치도 맞고 주변과도 맞고 위치도 좋고 앞으로는 레포츠공원에서 행사를 하게 되면 좋겠다 빨리 서둘러야 한다는 생각을 갖고 있습니다.
○위원장 조호연   : 검토를 해 보시기 바라겠습니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 이 부분에 아주 변화가 있겠습니다.
○위원장 조호연   : 팔만대장경 축제 이게 문제입니다. 벌써 4년째 열심히 해 봤지만 문광부지정축제로 정해지지도 못하고 많은 예산과 인력을 낭비했습니다만 정말 아주 어렵게 어렵게 해 봤습니다만 심지어 이고지고 온갖 짓을 다해 봤는데 또 이것을 용역을 줘서 거기까지 해 보고 군직원 담당직원들 전체 머리를 싸매도 안 되니까 용역까지 줘봤다는 말입니다.
   이리 봐도 안 되거든요. 이거 그만 두면 안 되겠습니까?
   지금까지 들어간 예산은 얼마 들어 갔습니까? 벌써 4년째 하는 것으로 알고 있는데.      
○관광개발사업단장 소인섭   : 총 7회가 이루어졌습니다. 첫해에는 돈이 안들어갔고 가야에서 자비로 하던 것까지 합하면 숫자가 좀 많습니다만 군에서도 한 네 번째인가 다섯 번째인가 예산이 지원된 걸로 알고 있습니다.
   위원장님 말씀하시는 그런 문제들,   예비축제로 지정된 것이 문제가 아니고 제대로 된 축제, 주민들이 기뻐하고 참여한 사람들이 즐거운 그런 축제로 만들어져야 된다는데 목표로 보고 있기 때문에 올해는 진통 끝에 휴식을 하면서 내년을 기대하고 있는데 현재 이 부분에 대해서는 시행시기라든지 정해지지 않았습니다만 내년 봄에도 할 수 있는, 여름에도 할 수 있는 부분이 있기 때문에 일단 예산에는 확보를 해 주고 시행에 관해서는 좀더 면밀한 계획들을 세워가지고 주위에 모든 여론들을 수렴해서 좋은 계획을 다시 한번 설명을 드리고 다시 한번 집행을 하겠다는 말씀을 드립니다.
○위원장 조호연   : 정말 축제시기도 안맞고 대야문화제도 겸해지고 봄에는 대단위의 전국 규모의 벚꽃마라톤대회, 여름에는 황강레포츠축제, 축제하다가 볼 일 다 보겠는데 정말 시기도 안맞고 아무리 노력해 봐도 안 되니까 조금 전에 본 위원장이 말씀드렸지만 우리 군 전체 머리로도 안 되고 용역을 줘 봐도 안 되고 이거 한번 생각해 볼 문제입니다. 참고해 주시기 바랍니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 잘 알겠습니다.
○위원장 조호연   : 464페이지 관광기반확충 김학구위원께서 질의한 내용이지만 상당히 많은 예산 투입이 되었는데 본 위원이 생각할 때 200억 가까이 들 것 같아요.
   현재 뭔가 색다르게 본 위원장이 남양주에 한번 세트장을 한번 둘러봤는데 거기는 지하로 해서 전체 배우와 사람만 오면 거기서 모든 자료를 다 준비를 해 놨기 때문에 촬영할 수 있는 스튜디오가 마련되어 있는데 그렇게 하려면 조금 전에 실내스튜디오 예산이 얼마입니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 19억원입니다.
○위원장 조호연   : 이런 예산가지고 어림도 없어. 전국에서 대한민국에서는 남양주시 실내스튜디오 이걸 최고로, 안그러면 미국 가면 유니버셜스튜디오, 일본에도 재팬 유니버셜스튜디오 이런 것이 있는데 19억 가지고 도저히 예산이 유니버셜스튜디오가 남양주 흉내를 내려고 해도 도저히 어림이 없을 것 같은데 이것 가지고 예산이 됩니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 그런 것하고는 개념이 좀 다릅니다.
   남양주종합촬영소는 영화진흥공사가 가지고 있는 시설로서 지금 부산쪽으로 영상진흥위원회와 같이 이전하는 걸 검토하고 있습니다.
   그리고 그것은 매각하려고 추진하고 있는데 영화진흥공사가 영화촬영을 위해서 종합적으로 실내스튜디오도 보셨겠지만 여러 개 관이 있습니다. 많은 걸 가지고 있고 저희들은 그중에 하나를 가지고 우리 오픈세트와 실내스튜디오 2가지 묶어가지고 완전히 오픈세트의 위력을 3배 이상 늘리고자 하는 부분이기 때문에 남양주촬영소를 따라가려면 저희들 지방자치단체하고 맞지를 않습니다.
   저희들은 거기서 남양주는 저도 한번 다녀왔습니다. 좀 알아야 되기 때문에 견학을 하고 왔는데 그런 시설의 장점들을 해 가지고 한 동만 짓고자 하는 것입니다.
○위원장 조호연   : 본 위원장은 전국에 있는 드라마, 영화세트장을 거의 다 봤습니다.
   아주 많은 보완을 해야 할 부분이 있고 용주에 있는 세트장 규모는 대단한지 몰라도 평수가 아주 적습니다. 거기도 신경을 써서 다른 데보다 색다르게 잘 꾸며보시기 바랍니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 이 부분에 대해서 보완설명을 좀 올리겠습니다.
   국내에 드라마나 영화 세트장 현황을 보면 크게 봐서 사극세트가 있고 시대극세트 2가지로 나누어집니다.
   그런데 사극세트라면 대표적으로 문경의 “태조 왕건”의 세트라든지 부안에 있는 “불멸의 이순신” 세트, 완도의 “해신 장보고” 세트, 나주에 “주몽”세트가 주를 이루는데 이런 사극세트는 주로 1회용입니다. 예를 들면 “태조 왕건”을 했는데 또 “태조 왕건”을 할 것이 없기 때문에 과연 고려시대에 왕건시대에 다른 사극물이 나오기 어렵습니다.
   이런 사극세트는 거의 1회용으로 끝나는 것 같기 때문에 관리가 참 안 되고 사람들도 그때만 오고 나중에 애물단지가 되는 경우가 많고 저희들이 안타까운 것은 이런 부분하고 비교해서 정확하게 우리 입장을 말씀드리고 싶습니다.
   시대물 같으면 국내에서는 부천의 “야인시대” 세트가 있습니다. 위원장님도 다녀오셨겠지만 부천세트가 있고 우리 합천세트가 있는데 대표적으로 되어 있습니다.
   시대물 세트는 전국에 이 2곳밖에 없기 때문에 부천의 경우에는 주위에 종합아파트 단지가 많이 들어와 가지고 이렇게 카메라엥글에 다 걸려서 상당히 어려운 점이 있어서 부천세트는 철거하기로 결정이 된 것으로 저희들이 알고 있습니다.
   그래서 합천세트가 주목을 많이 받고 있고 현대극을 찍더라도 그 주인공의 어린시절은 과거입니다.
   시대물세트가 항상 쓰여지게 되는 그런 형태가 있고 KBS도 올해 “경성스캔들”을 찍었습니다만 내년도에는 “목포의 눈물” 같은 것은 현재 목포에 가느냐 아니면 우리 합천에 오느냐 이런 문제를 가지고 KBS에서 고민을 하고 있는데 우리 합천에 올 가능성도 상당히 있습니다.
   MBC에는 지난번에 협약을 끝낸 “에덴의 동쪽” 50부작 세트지원이 건립이 시작될 것으로 되어 있고 영화에서도 “모던보이” 촬영 이후에 여러 가지가 있습니다. “각시탈”이라든지 “공중곡예사”, “다찌마와 리” 격투라는 내용인데 그런 내용들, 2월에 3일 정도 촬영하는 작은 기간부터 많은 기간을 가지고 촬영섭외가 상당히 많이 들어오고 있습니다.
   우리가 서울하고 위원장님이 남양주세트를 말씀하셨는데 서울하고 합천이 거리가 멀지만 합천에는 시대극세트로서 상당히 장점이 있기 때문에 상당히 강점이 있고 이 강점을 살려가지고 실내스튜디오 이런 걸 병행해서 찍어가지고 가치를 높인다면 거기다가 여러 가지 소품들을 깔고 관광체험과 함께 즐기고 시간을 서너 시간을 보낼 수 있는, 즐길 수 있는 공간들을 만들어간다면 상당히 가능성이 있습니다.
   특히 일본에 도에이라고 교토에 있는 우즈마사에 있습니다만 그런 영화촌이 저희들 모델이 되겠습니다만 하면 상당히 가능성이 있다고 보고 있고 특히 민자유치도 적극적으로 검토를 하고 있는데 민자가 들어온다면 가능성이 확실한 것이기 때문에 저희들이 그런 부분도 검토해서 추진이 되는 대로 보고를 드리도록 하겠습니다. 긍정적으로 봐주시고 가능성 쪽에 상당히 무게를 두시면 고맙겠습니다.
○위원장 조호연   : 잘 운영을 해 보시기 바랍니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 감사합니다.
○위원장 조호연   : 지금 관광홍보 CD가 있는지 해인사 외 합천관광, 다른 쪽에 가보면 금강산이라든지 중국에 가면 계림 장가계에 천자산, 황룡, 구채구, 성림, 황산 이런 곳에 가보면 현장에 전부 CD가 다 있거든요.
   우리 합천에도 판매를 하든지 군의 홍보차원에서 CD를 제작해 둔 게 있습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 있습니다.
   지금도 가지고 있고 문화공보과에서 합천에 문화, 관광 요소들을 가지고 소개하는 CD를 만들고 있습니다.
   27일에 시사회를 하는 걸로 저희들 알고 있습니다만 그런 것도 있고 CD외에도 리후렛은 두 가지 종류를 가지고 있습니다.
○위원장 조호연   : 문화공보과에서 CD를 제작해서 선전을 하고 홍보를 합니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 저희들도 받아가지고 필요한 곳에 보급하고 관리할 계획으로 있습니다.
○위원장 조호연   : 우리도 CD를 홍보차원에서 위원님들께도 한부씩 배부해 주시기 바랍니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 당연합니다.
○위원장 조호연   : 예. 수고하셨습니다.
   본 위원장의 질의를 마치고 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
   박수남위원 질의해 주시기 바랍니다.
○박수남위원    :   관광홍보에 리후렛과 팜플렛하고 차이가...?
○관광개발사업단장 소인섭   : 팜플렛하고 리후렛하고 주로 혼용해서 씁니다. 전에는 팜플렛이라고 많이 했는데 지금은 리후렛으로 많이 쓰고 제가 알기로는 혼용해서 쓰고 있습니다. 특별히 의미가 다르다고 구분되어 있는 것은 아니라고 보고 있습니다.
○박수남위원    :   우리가 관광홍보를 많이 하고 있지 않습니까? 합천군에
○관광개발사업단장 소인섭   : 그렇습니다.
○박수남위원    :   홍보책자가 고속도로 안내소 그런 데도 비치가 되어 있습니까?
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 다 하고 있습니다.
   저희들 합천휴게소 근처인 가조에도 있고 해서 다 하고 관광공사에서 저희들 리후렛을 다 모아가지고 예컨대 관광호텔 이런 곳에도 많이 비치를 합니다.
○박수남위원    :   한번 기회 있으면 고속도로 안내소에 가보십시오. 합천 것은 별로 안보입디다. 제가 몇 군데나 가면서 안내책자를 찾아봤거든요. 창녕 거, 의령 거는 다 있는데 합천 것은 빠져있습니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 확인을 해 보겠습니다.
○박수남위원    :   한번 보시고, 합천에 전체적으로 다 되어 있는 것이 없어요. 저번에 누가 필요해서 달라고 해서 주문을 여러 군데 전화를 했었는데 없었거든요. 합천군 관광책자가 몽땅 다되어 있는 게 없었거든요.
○관광개발사업단장 소인섭   : 어떤 내용을 몽땅을 말씀하셨는지?
○박수남위원    :   해인사하고...
○관광개발사업단장 소인섭   : 다 있습니다.
○박수남위원    :   그때 누가 합천 홍보를 할 일이 있어서 서울서 오신 손님한테 여기 저기 전화를 해 가지고 없었던 적이 있었거든요.
○관광개발사업단장 소인섭   : 다음에는 저한테 알려주시면 바로 보급되도록 하겠습니다.
   저희들이 두 가지 종류를 가지고 있습니다. 하나는 펼쳐서 보도록 되어 있는 것이 있고 앞면, 뒷면으로 해서, 또 하나는 책자 형태로 해서 제가 오늘 그것을 하나 가지고 오고 싶었는데 이것보다는 길이가 약간 이정도 되는 사이즈로 해서 책자로 해서 나온 내용이 있습니다.
   둘 다 내용이 중간 중간 수정을 하기 때문에 상당히 좋은데,
○박수남위원    :   관광 다니시는 분이 가을에 보면 관광철이라서 대절해서 많이 오는데 여름에는 가족끼리 많이 나가고 하는데 우연히 휴게소 들려가지고 이거 보고 이곳에 한번 둘러보자 이런 식으로 하는 분들이 많더라구요.
○관광개발사업단장 소인섭   : 예. 그렇습니다.
   아까 주유소에 비치하겠다는 게 그런 내용입니다. 함을 만들어서 리후렛을 다 꽂아놓으면 필요하신 분들이 주유하면서 보시고 놀러다니고 가시도록 그렇게 하겠습니다.
○박수남위원    :   알겠습니다.
○위원장 조호연   : 박현주위원 질의해 주시기 바랍니다.
○박현주위원    :   박현주위원입니다.
   470페이지 황강레포팅 기반시설 정비해서 올라와 있는 게 있습니다. 혹시나 사업내용 설명을 다시 부탁드립니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 황강레프팅은 저희들이 올해 해 보니까 작년보다 상당히 신장되어서 이용객에 10,000명에 육박을 합니다.
   4개 업체가 들어와서 여름철에 레프팅을 하는데 저희들 실과장하고 저희 직원들이 레프팅을 해 봤습니다.
   저희들이 기대했던 것보다 아주 흥미롭고 한 3시간 정도 레프팅 하는데 아주 좋았습니다.
   이게 기반시설은 그 분들하고 회의를 했더니 4개 업체가 하는 이야기가 자기들 단위업체에서 하기 어려운 걸 요구를 했습니다.
   임시주차장 문제라든지 중간에 임시화장실을 설치해 주면 정말 물 속 에서 실례를 안하겠다 그런 부분들은   합천정수장 상류이고 해서 필요하다고 봅니다.
   기본적으로 4,000만원해서 임시주차장과 임시화장실 편의시설을 보강해 주고자 하는 내용이 되겠습니다.
○박현주위원    :   실제로 황강레프팅에서 가장 시급한 부분은 대형버스가 들어갈 수 없다는데 있습니다.
   잘 아시겠지만 조정지댐 위를 지나서 버스가 들어가야 하는데 그 버스가 한꺼번에 틀어서 그 길 자체가 굉장히 나쁘다 좋다를 떠나서 버스가 그 틀지를 못하고 아주 여러 번을 틀어서 겨우 들어가야 레프팅 시작되는 지점에 들어가게 되어 있습니다.
   그게 업체들이 제일 어려운 점이 항시 버스 자체가 안 된다 그 부분일 겁니다. 한번 더 보강해 주시는 김에 한번 부탁을 드리고, 레프팅 부분은 저는 아직 타보지는 않았지만 레프팅 구역에서 자주 노는 관계로 잘 알고 있습니다.
   여러 주변 어르신들이 생각하는 것보다 괜찮습니다. 레프팅 부분들이 물살의 흐름과 빠르기가 저쪽 바깥 나가면서 굉장히 좋은 부분들이 있어서 굉장히 좋은 걸로 알고 있습니다.
홍보나 활용 많이 하셔서 활용될 수 있었으면 좋겠고 실제로 고품 쪽에서 보면 유원지처럼 한 군데 운영하고   있는 곳이 있는데 레프팅을 하러 오시면서 그곳에 들려가지고 간식같은 것도 사잡수시고 가시더라구요. 그런데 거기 화장실이 굉장히 문제가 많습니다. 화장실을 이용하실 경우에 그쪽도 간이화장실 같은 게 하나 필요합니다. 선처를 부탁드립니다.
○관광개발사업단장 소인섭   : 저희들 업무 중에서 보조댐 너머에 둔덕으로 가는 길 삼거리에 버스가 턴을 못하는 부분, 도로확장을 했으면 하는데 저희들도 중장기계획에 도로확장을 넣어놨습니다.
   저희들이 도로를 확장하는 부서는 아니고요, 도로는 건설과에서 군도라든지 농어촌도로라든지 리도라든지 그런 개념에 맞추어서 설계하고 시공을 해야 하는 부분이 있습니다.
   저희들은 그런 기반에 대한 레프팅을 편의하게 움직이도록 도와주는 거로 해서 저희들도 도로계획이 그 쪽에서 빨리 안되는 것 같기 때문에 레프팅의 장래 계획에다가 넣어놨습니다만 당장 시행이 되기 어려운 부분이 있어서 저도 도로하는 부서에 이 부분을 연결해서 전해 주도록 하고 빨리 반영이 되도록 하겠습니다.
○박현주위원    :   잘 알겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 조호연   : 다른 위원 질의 있습니까?
(“없습니다”라는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2008년도 세입세출예산안 관광개발사업소 소관의 질의를 종결하도록 하겠습니다.
   관광개발사업단장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다.
   위원여러분 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 정말 오후 늦게 까지 회의에 수고 많았습니다.
   제7차 내무위원회 회의는 내일 오전 10시부터 본 회의장에서 개의하도록 하겠습니다.
   참석에 차질없으시길 바라며 모두수고 하셨습니다.
   산회를 선포합니다.

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○출석위원
위원장      조호연
간   사      박수남
김학구위원, 허홍구위원, 박현주위원
○집행기관 출석공무원   
보 건   소 장          김용주
공공시설사업소장    정년효
종합사회복지관장    권석근
관광개발사업단장    소인섭

○출석전문위원

• 전 문   위 원       이도완

○출석사무직원

• 지방행정주사보       김수영
• 속      기      사       이미혜